土地記録の混雑なし

ホーチミン市農業環境局は、二層制地方自治制度導入から1週間を経過した現在、市のコミューンレベルの行政機構は新制度への適応の初期段階にあると述べた。しかし、最もデリケートで複雑な分野の一つである土地セクターは、当初は安定しており、書類の受理や処理に支障は見られなかった。

地籍データを同期する

ホーチミン市農業環境局は、二級地方政府の正式運用開始（7月1日）に先立ち、早期から積極的に準備を進めました。ビンズオン省とバリア・ブンタウ省という2つの旧行政区の地籍データは、市全体の統一地籍データ管理プラットフォームである専用ソフトウェアシステムVBDLISに移行されました。

ホーチミン市土地登記事務所は関係部署と連携し、168の区、社、特別区の新しい行政境界に合わせて地籍図の枚数を分割・変換しました。また、市は地域全体を対象にオンラインサポートチームを設置し、国家公共サービスポータルを通じた土地記録の受信、VBDLISシステムへのデータ同期、土地取引処理、電子納税システムへの接続、QRコードの作成、規定に従った証明書の印刷などを行っています。

合併後の業務の重複、中断、漏れを防ぐため、農業環境省はオンライン研修会を開催し、二級地方政府モデルに従って土地管理手続きの実施をガイドする文書を発行し、区や町の職員が迅速に理解し、実施できるように支援した。

Không để ách tắc hồ sơ đất đai- Ảnh 1. — ホーチミン市トゥドゥック市土地登記事務所支所で土地手続きをする人々。写真：QUOC ANH

統計によると、新モデルの導入からわずか1週間で、コミューンレベルの単位は市公共サービスポータルを通じて278件の記録を受け取りました。さらに、ホーチミン市土地登記所システムは、オンライン記録675件と非行政境界記録4件を含む11,304件の記録を受信し、結果を返しました。

ホーチミン市在住のNVT氏は、2日前、ロンフック区にある土地の土地変更登記および土地に付随する財産に関する登記書類を提出するため、トゥドゥック市土地登記事務所支所を訪れたと語った。「支所の受付・結果担当の職員が書類を受け取り、規定通り10営業日後に結果通知書を送付してくれました。手続きのために多くの人が来ていましたが、職員の明確で熱心な指導に大変満足しています」とNVT氏は語った。

プロセスリエンジニアリング

ホーチミン市農業環境局のグエン・ミン・ニャット副局長は、村レベルの職員は土地管理に役立てるため地籍データシステムを活用し、ソフトウェアで記録を処理し、電子税を接続する方法を当初は知っていたと評価しました。しかし、実際には、村や区の職員の中にはVBDLISソフトウェアに精通していない、電子税接続プロセスを完全に理解していない、または操作にまだ混乱しているなど、まだいくつかの困難があります。

さらに、一部の区や町、特に遠隔地では、施設や情報技術インフラが依然として不足しています。機器不足や伝送路の脆弱さにより、電子記録の処理が遅延しています。処理時間が緊急であるにもかかわらず、人々が記録を提出するために長距離を移動しなければならないという事実は、地方当局に大きな負担をかけています。

この現実に直面し、農業環境局は、ホーチミン市人民委員会が承認したコミューンレベルの土地分野におけるすべての行政手続きを緊急に見直しました。同時に、二層制地方自治モデルに適合するよう内部手続きを再構築・整備し、市全体で手続きが一貫して同期して実施されるよう徹底しました。

各行政手続きの受付・処理手順に関する詳細な指導文書を作成し、各地方自治体に配布して統一的に活用しています。また、土地登記所支所職員を168の区・社に派遣し、書類処理に関する指導を行っています。さらに、土地登記所、区・社代表、地方レベルで直接行政手続きを行う職員からなる作業部会を設置し、困難や問題が発生した場合に迅速に指導を行っています。

行政手続きの公開リスト

最近、ホーチミン市人民委員会は、個人や組織が行政手続きにアクセスし、実行するための好ましい条件を作り出すために、ワンストップショップユニットの権限下にある行政手続きのリストを公表するよう、部門、支部、セクター、区、社、特別区の人民委員会に要請した。

各部署及び支部は、ホーチミン市人民委員会委員長が承認した行政手続処理に関する内部手順の妥当性を早急に検討し、判断する。同時に、分権化、委任化、権限委譲といった行政手続処理に関する内部手順を整備し、適切でなくなったと判断された場合には、行政手続処理に関する内部手順を調整する。

専用の受付デスクの設置が必要

7月9日午後、党中央委員会委員でホーチミン市国会議員団代表のグエン・ヴァン・ロイ氏と作業代表団がフーミー地区の指導者らと行った作業セッションで、最も多く議論された問題の一つは、移行期間中に国民により良いサービスを提供するための解決策であった。

フーミー区党委員会のグエン・ドアン・ティエット・フォン副書記は、わずか1週間余りで、同区の行政サービスセンターが368件の行政手続きに関する1,719件の申請を受け付けたと述べた。そのうち1,400件以上は社会保険、警察、土地などに関するもので、管轄外のものだった。

この現実を踏まえ、フーミー区の指導者たちは、区内の行政サービスセンター内に農業環境局、社会保険局、ホーチミン市警察の専門窓口を早急に設置することを提案しました。これにより、地域住民は関連書類の手続きを簡便に行い、迅速に解決できるようになります。

出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/khong-de-ach-tac-ho-so-dat-dai-1019126.html