指示を待つ間、一時停止してください。
ダナン市人民評議会は、第5回会議において、2025年12月11日付決議第41号（以下「決議41」という）を可決し、2026年1月1日から施行されるダナン市の社会扶助政策を規定した。
決議41は、ダナン市人民評議会およびクアンナム省人民評議会が以前に発出した関連決議（2026年1月1日に失効）に代わるものとして発出された。これには、クアンナム省人民評議会が2024年10月24日に発出した決議第29号（決議29号）が含まれる。この決議は、同省の社会保障受給者およびその他の恵まれないグループに対する一定水準の社会扶助を規定している。
決議41の発布は、クアンナム省とダナン市の合併後の社会扶助政策の実施において、均一性、一貫性、包括性を確保することを目的として、法的規制および地域の実情に照らして絶対に必要である。
しかし、市人民委員会から決議第41号の実施方法に関する具体的な指示がなかったため、多くの地方自治体は、決議第29号に基づく社会扶助制度の受給者に対する給付を2026年1月1日から追って通知があるまで一時的に停止する旨の通知を出している。このため、特に健康保険給付を受けている受給者の間で懸念が生じている。
例えば、「タンディエン村情報」ファンページが、決議第29号に基づく受益者に対する政策および給付（健康保険、月額手当）の一時停止に関するタンディエン村人民委員会の2025年12月31日付公告第189号を掲載した直後、多くのコメントで懸念と不安が表明された。大多数の人々は、特に健康保険に関しては、不意を突かれることを避けるために、一時停止はもっと早く発表されるべきだったと考えていた。
この件に関して、タンディエン村人民委員会のグエン・ファム・ミン・トリ副委員長は、重篤な病気を抱える人々に対し、市からの新決議実施に関する指導文書を待つ間、健康診断や治療が中断されないよう、短期的に個人健康保険への加入を積極的に計画するよう促す目的で、村が前述の通知を発行したことを確認した。
トリ氏はその理由をさらに詳しく説明し、決議29号は2026年1月1日に失効したが、市人民委員会と保健局は決議41号の実施に関する指針文書をまだ発行していないため、末端レベルでは適用するための法的根拠がない状態になっていると述べた。
「こうした欠点があり、上層部からの指示もないため、この自治体には決議41を実施する根拠がありません。具体的な文書が発行され次第、地域は住民の権利を保障するために直ちにそれを適用するでしょう」とトリ氏は述べた。
システムやポリシーを混乱させないようにしてください。
タンディエン村と同様に、ヌイタイン村の人民委員会も2026年1月5日に、決議第29号に基づく補助金受給者に対する制度および政策の実施を2026年1月1日から一時的に停止する旨の通知を発出した。
地元当局は、ダナン市人民委員会が決議第41号の実施に関する指導文書を発行した後、ヌイタイン村人民委員会が直ちに公表し、速やかに実施体制を整え、対象となる個人の権利が新規則に従って保護されることを保証すると述べた。
一部地域では、2026年1月1日から決議第29号に基づく受益者への政策および給付の実施を一時的に停止する旨の通知が出されているとの報告を受け、ダナン市電子情報ポータルは2026年1月7日、市はこれらの政策を停止する意図はないと発表した。市内の社会扶助は、2025年12月11日付決議第41号に従い、2026年1月1日から引き続き完全かつ迅速に提供される。
この件に関して、保健局副局長のドアン・ティ・ホアイ・ニー氏は次のように述べています。「社会政策および規制の実施は停止または中断されていません。決議第41号（2026年1月1日発効）は新たな政策を規定するものではなく、基本的にこれまでの決議を統合したものです。したがって、対象となる個人は直ちに移行の対象となり、新たに対象となる個人は後日検討されます。決議第41号は移行の対象となるグループを明確に規定しているため、地方自治体は通常通り実施する必要があります。特に、健康保険証に関しては、市民の権利に影響を与えないよう、継続性を確保しなければなりません。」
ドアン・ティ・ホアイ・ニー氏は、市人民委員会が作成した決議第41号の実施に関する草案について、保健局が各部署、機関、およびコミューン／区人民委員会に意見を求めていることに関して、これは通常の業務手順であると述べた。指導文書の発行は、各部署間の長期的な調整責任を明確にするために必要であるが、地方レベルでの政策実施は通常通り継続されなければならず、文書を待つ間も市民の権利が中断されてはならない。
出典: https://baodanang.vn/khong-de-gian-doan-che-do-tro-giup-xa-hoi-3318918.html
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