交通インフラへの充実した投資は地域を結ぶ重要な要素です。

実践からの期待

歴史を通じて、 フエの行政地図は何度も変化してきました。中央集権的な都市となる以前、旧フエ市は皇城を越えて香水河の南側に拡大し、郊外に溶け込んだり海にまで達したりしたが、これは「外へ向かう」という願望を示す一歩であった。これらの調整は、表面的には行政の分割や合併であるが、実際は新たな発展空間を創出する行為である。

2025年、フエは全国の他の省や市とともに、党と国家の主要政策であるコミューンレベルの行政単位（AU）の再編成を引き続き実施します。 「村レベルの行政単位の再編は、現在の実際的要請に沿ったものであり、革新に貢献し、 政治システムの組織構造を合理化、効果的かつ効率的なものにすることで、社会経済発展に好ましい条件を創出し、人々の物質的・精神的生活を向上させるものです。同時に、限界、障害、不十分さを克服し、地方レベルにおける国家管理業務を円滑化します」と、内務省のグエン・ヴァン・マン局長は述べた。

行政境界の話は、もはや単純に分割と管理に関するものではありません。都市化、デジタル経済、地域の連携の時代において、「境界」は今や開発の枠組み、開発の設計となっています。断片化されたコミューンや小さな区は、地域的な計画、断片化されたインフラ、重複した行政、接続性の欠如につながります。

フエは、小規模なコミューンを大規模な区やコミューンに統合することで、都市計画、産業開発、サービス、技術インフラのための強力で十分な規模の開発主体を同期的に開拓することを約束しています。

トゥアンホア県アンドン区の退職公務員、グエン・ティ・タン氏は、「私たちは合併には慣れています。今回は、住民から具体的な意見が求められ、明確な説明を受けました。そして何よりも重要なのは、管理の利便性、手続きの迅速化、そして職員が住民に近い存在になることで、実利的なメリットを実感できたことです」と語った。

新しいスペースは、企業に対しても特定の期待をもたらします。かつてはコミューン間にまたがっていた地域が1つのユニットに統合され、投資手続きの簡素化につながっています。公社間の道路は統一された開発軸となり、産業集積、物流サービス、電子商取引の計画に便利です。

建設資材製造会社の取締役であるホアン・タン・フック氏は、「安定性と同期が必要です。広い開発スペースと単一の管理権限は、時間とコストの両方を節約するのに役立ちます」と述べました。

持続可能な開発のための再編

5月9日、政府は決議第126/NQ-CP号を発行し、2025年に全国でコミューンレベルの行政単位を配置するプロジェクトの34の書類を承認した。

以前、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が署名し政府に提出された、2025年5月8日付の文書第2174号「2025年の社級行政単位の配置に関する事項」によると、フエ市は132の社級行政単位（78社、47区、7町）を整理し、39の新しい社級行政単位（19社、20区）を形成し、93の単位を削減する計画を策定しました。これは組織構造の転換点であるだけでなく、領土空間の包括的な再構築でもあります。地区レベルで組織化せず、政府を二層制モデルにすることは、管理チェーンを短縮し、自治権を高め、中間レベルを縮小することを意味します。しかし、これには大きな課題が伴う。それは、コミューンレベルの役人チームが迅速に適応する必要があり、行政本部を再編成する必要があり、無駄を避けるために公共資産を合理的に使用する必要があるということだ。

先日開催された第23回市人民評議会特別会議において、市人民委員会は、本部計画、従業員の研修、デジタル技術の活用から現場の従業員や人々の心理的安定の維持に至るまで、合併後の管理に関する非常に具体的な計画について報告しました。

「村レベルの行政単位の統合は、境界管理、社会経済発展、都市インフラ建設、公共サービスの質と効率の向上といった過程において生じる問題の解決を促進するでしょう。小規模な村レベルの行政単位を整理し、合理的かつ大規模な草の根レベルの行政単位に再編することで、土地と人口資源を集中させ、近代的な方向への生産拡大に向けた投資を計画するための条件が整い、資源と鉱物の潜在力と強みを効果的に開発に活かすことができるでしょう」と、内務省のグエン・ヴァン・マン局長は述べた。

フエは変化を嫌がるという意見が多くある。しかし、現実はその逆を示しています。そして、この合理化の後、Hue には新しいスペース、新しい機会、そして新しい地位がもたらされるでしょう。

記事と写真：Le Tho

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html