国有企業の監査：数十兆円の損失を抱える「大物」が次々と明らかに

法人や一般企業の多くの投資が大きな損失を被りました。

国家監査院は、2024年度の主要な監査結果を国会に報告した。特に、国営企業の監査結果では、検査対象となった9/9グループと法人のすべてが利益を上げており、一部の企業は自己資本比率で税引後利益が10％を超え、20％を超えたところもあった。

しかしながら、企業の資本および資産の管理と運用には依然として一定の限界があり、多くの企業は会計処理、国家予算への債務申告、資産、資本源、収益および費用の監査・調整において依然として誤りを犯しています。

一部の部署では、現金管理に関する規定が未整備であり、キャッシュフロー管理が効果的ではありません。債務管理は厳格ではなく、未払い債権や不良債権が依然として大きく、回収率も低い状況です。一方で、前払金は長年未回収のまま回収されず、仕入先への売掛金や預かり金は保証や担保なしで行われ、規定通りに不良債権引当金が計上されていません。

さらに、負債比率が高く、配当金が全額支払われておらず、定款資本金が全額拠出されていない、あるいは自己資本が定款資本金を上回っているにもかかわらず増資計画が承認されていないといった問題も発生しています。中には、特別財務監督の対象となっている企業もあります。

長期にわたる合弁事業や組合に資金を投入したため、多くの法人や一般企業が損失を被りました。

監査結果では、一部の部門の財務投資効率が高くなく、生産・営業活動が非効率的で損失を出していることも明らかになった。

親会社 - TKV： 2023年12月31日現在、累積損失がある子会社への投資4件は4,120億VND以上です（親会社の出資資本は1,759億VND以上です）。

TKV Minerals Corporation:資本を保全していない投資が 1 件、配当後の利益が配当金を支払うのに十分ではないか、利益はあるが累積損失が残っているため配当金を支払っていない子会社への投資が 3 件。

親会社 - HUD：ベトナム都市建設投資株式会社は、144億ベトナムドンの累積損失を計上しました。

法人や一般企業による合弁事業、関連会社、その他の長期投資における多くの投資が損失を被りました。

具体的には、親会社であるVinapharm ：Central Pharmaceutical Joint Stock Company 2は、2023年12月31日時点で1,220億VNDを超える累積損失を記録し、Davina Pharmaceutical Joint Stock Companyは183.9億VNDの損失を記録しました。

親会社 - HUD ：サイゴン - ラックザー株式会社の累積損失は約1,245億VND、バオベトホテルアンド観光株式会社は730億VND以上の損失を出した。

親会社 - Vinataba : 3/6 の合弁企業および関連会社は、2,256 億 VND の損失を累積しており、さらに 131.8 億 VND の長期投資を行っています。

ソナデジ株式会社は、ドンナイ水道株式会社がジアタン水道株式会社に500億ドンを投資しており（定款資本の10.47%を占める）、164.7億ドンの引当金を積み立てなければならない。

親会社であるベトナム石炭鉱物産業グループ（TKV）は、558億7000万ベトナムドンに相当する100％引当金を計上しなければならない投資を行っている。

国庫とSCICの管轄下にある企業は巨額の損失を被っている。

さらに、企業国家資本管理委員会（SCMC）での2022～2023年度の法令第10/2019/ND-CP号の規定に従った所有者代表者の権利と責任の履行に関する特別テーマの監査結果によると、2024年8月までに、2021～2025年度の企業再編プロジェクト19件中3件、2021～2025年度の生産、事業、投資計画19件中2件、企業開発戦略19件中4件が承認されていないことが示されました。

10/12現在、100%国有企業は2023年に評価分類されておらず、1社は2022年に評価分類されておらず、規定に従って民営化決済の認可を完了していません。

特に、各社の2023年度財務諸表によると、ベトナムコーヒーコーポレーションの2023年12月31日時点の累積損失は7,388億VND、ベトナム電力グループ（EVN）の累積損失は50兆6,110億VND、ベトナム化学グループの累積損失は8,843.9億VNDであった。

国家資本投資公社（SCIC）のテーマ別監査結果によると、SCICは77社中37社から資本を売却しており、総資本コストは2兆8,010億ドン（12兆8,210億ドン）に上ります。これは、2021年から2023年までの5カ年計画の21.8%に相当します。SCICは50社の資本をすべて売却しましたが、配当金はまだ全額回収されておらず、分配利益は238億ドンです。

また、資本売却プロセスでは、国家資本の価値を計算するための土地使用権の価値が規定に従って決定されなかったり、コンサルティング部門が企業に投資された国家資本の価値を十分に決定しなかったりするケースもあります。

SCICの直接投資の一部も効果がなく、14社中3社は2023年12月31日時点で32兆5,819億ドンの損失を累積しており、14社中2社は2019年から2023年の期間に配当金や利益を支払っていなかった。

SCICは、いくつかの企業での民営化を完了しておらず、両省から移管された5つの企業での国有資本所有権を代表する権利を完全には取得しておらず、いくつかの移管した企業で管理効率を改善するための再編を実施するための計画と解決策をまだ策定していません。

2023年12月31日現在、SCICは、定款資本の100%を保有する4/4企業の2021～2025年度の5カ年投資発展戦略及び計画を未だ承認していない。また、SCICの主務機関に提出された定款資本増加計画の策定も不完全かつ明確ではなく、資本代表者による財務監督報告書の作成・提出も遅れている。

「子会社や関連会社への資本の追加や売却、SCICによって譲渡された企業の国家資本と法人資本など、ベトナム国家監査院とSCICの権限と責任に関する一部の規則は一致していない」と国家監査院は結論付けた。