4月5日午前、第19期省党執行委員会は第30回会議を開催し、社会経済情勢、国防と安全保障、第1四半期の党建設と 政治体制、2024年第2四半期の重点任務など、重要な内容について議論しました。タンホア紙は、党中央委員、省党委員会書記、省人民評議会議長であるド・チョン・フン同志の閉会演説全文を謹んでご紹介します。
省党書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン氏が会議で演説した。
中央党委員会を代表する同志の皆様！
州常任委員会の皆様！
道党執行委員会の皆様！
親愛なるカンファレンス！
高い責任感を持って緊迫かつ真剣な活動を重ねた結果、第19期道党執行委員会第30回会議は、定められた内容と綱領をすべて完成しました。
会議に出席した省党執行委員会メンバーと代表は高い責任感を発揮し、民主的で率直な討論を行い、省党常務委員会と省人民委員会党委員会が作成した内容に対して多くの知的で正確な意見を寄せた。
大会の締めくくりに、道党常任委員会を代表して、いくつかの問題を明らかにし、大会で達成された主な成果を要約したいと思います。
まず、第1四半期のタスクの実施状況を評価し、2024年第2四半期の主要タスクを決定する。
省党執行委員会は全員一致で次のように評価した。「我が省の党委員会、政府、そして各民族人民は、多くの基本的な優位性を持って、2024年第一四半期の任務遂行に着手した。党内と人民の間の団結と団結は強化され、強化された。35年以上にわたる刷新過程を経て、特に近年において得られた成果は、我が省のますます強固な地位と力を生み出した。」
さらに、世界の政治、経済、安全保障情勢は複雑かつ予測不可能な状況で推移し続けています。特に2023年末以降、新たな困難が生じています。近年、紅海における紛争が激化し、輸送、特に海上輸送にかかる時間、コスト、リスクが増大し、省の輸出入に影響を及ぼしています。
こうした状況において、中央政府の配慮、指導、指導、支援、省党委員会、人民評議会、人民委員会、ベトナム祖国戦線委員会、そして各レベルの党委員会、当局、 祖国戦線、大衆組織の活動における決意、創造性、柔軟性、効率性、そして省内の経済界と各階層の人々の合意と支援により、2024年第1四半期における我が省の社会経済状況、国防・安全保障、党建設・改革活動、そして政治体制は、引き続き多くの重要な成果を達成しています。特に、以下の点が挙げられます。
（1）経済はすべての分野で力強く、ほぼ均等に成長し、生産能力は継続的に向上し、域内総生産（GRDP）の成長率は13.15％と推定され、全国で3位、全国平均（全国は5.66％に達しました）を上回りました。これは2020年以降で最も高い成長率を記録した最初の四半期です。一部の産業と部門は好調に発展し、多くの経済指標が同時期と比較して上昇しました。例えば、工業生産額、国家予算収入（推定値の37.6％に相当、31.5％増）、輸出（40.1％増）、投資誘致（2.14倍）、公共投資支出（4.5％増）などです。
（2）文化と社会は進歩を遂げ、多くの重要な文化・スポーツイベントが広く実施され、良好な成果を上げている。教育の質も向上し、省内の生徒は2023～2024年度の全国高校生コンテストで入賞者数で全国トップとなり、一等賞受賞者数でも4位にランクインした。社会保障も充実し、民生も向上した。
（３）国防 - 安全、社会秩序、安全が確保され、2024年の軍隊募集目標は達成された。
（4）党と政治体制の建設と整備は積極的な成果を上げ、制度、法規、規則、メカニズム、政策、計画などの体系は引き続き補充、修正、新設され、ますます改善されている。
（5）我が省は、人々が平和で喜びに満ち、健康で安全、そして経済的で愛情深い雰囲気の中で、春と旧正月（ザップ・ティン）を祝うことができるよう、準備を整えました。社会保障政策は、迅速かつ思慮深く、体制に従い、適切な対象者に対して、そして革新的に実施され、誰一人取り残されることはありません。
多くの困難や課題に直面している状況において、上記の成果は非常に貴重です。
省党執行委員会は、省内の各級党委員会、当局、祖国戦線、各部門、組織、経済界、幹部、党員、各階層の人々の努力と取り組みを認識し、温かく賞賛し、高く評価します。
省党書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン氏と省党委員会副書記らが会議の議長を務めた。
親愛なる同志の皆様！親愛なる会議の皆様！
省党委員会は、達成された成果を認めるとともに、報告で言及されている2024年第一四半期の任務遂行の指導、指揮、組織における限界と弱点についても率直に指摘した。具体的には、農業投資プロジェクトの実施進捗が遅く、新しい工業製品が少なく、トラック、ビールなど一部の大型工業製品の生産量が同時期に比べて減少した。一部の企業の経営は依然として困難に直面しており、新設企業数は計画を下回っている。一部の大型重点プロジェクトの実施進捗は要求を満たしておらず、3つの国家目標計画に基づくプロジェクトへの投資準備の進捗は依然として遅く、省が管理する2021～2025年中期公共投資計画のプロジェクトに対する県レベル予算のコミットメントに基づく対価資本配分の割合は依然として低い。一部の県レベル単位での2024年土地利用計画の作成と承認申請の進捗は依然として遅い。地方における土地使用権証明書の交付作業は要件を満たしておらず、違法な鉱物資源の採掘が依然として行われている。
文化・社会面の変化は緩やかです。学校の教員数は依然として不足しており、職員は補充されたものの、採用のための資源が不足しています。一部の教育機関では、収支管理や寄宿舎の厨房管理が依然として緩慢で、社会保険加入率の上昇も緩やかです。社会保障の状況は依然として潜在的な問題を抱えており、交通事故の発生件数と負傷者数が増加しています。
草の根党組織の建設・強化、そして党員の育成、特に企業、農村、山間部における党員の育成は依然として困難を極めており、一部の部門、分野、地域における幹部、公務員、公務員の資質と責任感は、それぞれの任務の要求を満たしていない。一部の草の根組織の活動は依然として限定的で、十分な効果を上げていない。
上記の限界と弱点には、新たに生じた限界と弱点もありますが、その多くは長年にわたり存在してきました。主な原因は以下のとおりです。一部の党委員会、当局、一部の部門、支部、地方の責任者、および一部の幹部、公務員、公務員が、任務の指導、指示、実行において積極性、創造性、決意、決断力を欠いています。一部の基層幹部、公務員、公務員は政治思想が退化し、模範を示す責任を放棄し、法律に違反したため、党、行政、労働組合から懲戒処分を受け、刑事責任を問われています。仕事の助言や解決において、間違いを犯すことや責任を負わされることを恐れ、省、支部、地方の一部の任務や仕事の進行が遅れ、長期化しています。法律間の一部の規定が統一されておらず、組織的な実施に困難が生じています。
道党執行委員会は、各級党委員会、当局、祖国戦線、労働組合、組織、個人、特に部門、地方、機関、単位の責任者に対し、指摘された欠点や限界について真剣に検討し、経験から学び、克服するための対策を講じるよう要請する。
親愛なる同志の皆さん！
道党執行委員会は、指導、指揮、組織、任務遂行の実際的な活動から、指導、指揮、運営に関する次の 5 つの教訓を導き出しました。
（１）各機関、各単位内の団結と統一、党内の団結、政治システム全体の団結、そして人民間の団結を強化する必要がある。
（２）実情をしっかりと把握し、積極的、迅速、柔軟、適時かつ効果的などに政策に対応しなければならない。
（３）各レベル、各部門、各地方は、それぞれの職責、任務、権限に応じて、積極的かつ自発的に仕事を解決しなければならず、責任を回避したり、逃れたりすることなく、包括性、包括的、網羅性、実質性、有効性を確保しなければならない。
（4）断固として、効果的に、焦点を絞って指揮し、各任務を徹底的に遂行する。部門、機関、支社、地方と緊密に連携し、発行されたメカニズム、政策、ガイドラインを迅速に処理し、迅速かつ効果的に実施する。
（５）規律と秩序を維持し、法律の規定を厳格に執行するとともに、党の政策と方針、国の法律、省の規制を創造的に適用する。
親愛なるカンファレンス！
2024年は特別な意義を持つ年であり、加速の年です。ゴールラインに到達する年は、第19回道党大会で設定された目標の達成において、重要な決定的な役割を果たします。第一四半期に達成された成果は非常に明るいものですが、2024年および2020～2025年度全体の要求と任務と比較すると、依然として多くの困難と試練があり、私たちは決して後退することなく、気概を保ち、より高い決意、より大きな努力、より大胆で効果的な行動をもって設定された目標を堅持する必要があります。団結、自力更生、自立の精神を継続的に推進し、困難と試練を経験と捉え、立ち上がるための努力の原動力とします。
省党執行委員会は、省内の各レベルの党委員会、機関、部門、支部、祖国戦線、大衆組織が、2023年12月1日付の省党執行委員会決議第15-NQ/TU号および2023年12月14日付の省人民評議会決議第450/NQ-HDND号に示された任務と解決策を、引き続き断固として、同期して、創造的に、効果的に実行し、以下の任務をしっかりと実行することに重点を置くことを要求します。
まず、 2024年の目標と任務を最大限に達成するために、指導、指揮、実行することに重点を置きます。特に、省党委員会常務委員会、省党委員会常務委員会、省党委員会常務委員会のメンバーは、状況把握を強化し、自分の職権と割り当てられた監視・担当分野、地区、ユニット内で発生した問題、困難、障害、制限、欠陥を克服し、解決するために指導、指揮することに重点を置きます。
省人民委員会の党執行委員会、党執行委員会、党代表団、部、支部、ベトナム祖国戦線、省レベルの組織、地区、鎮、市レベルの党委員会、傘下の党委員会は、第一四半期における当該部門、当該地区、当該単位の目標、任務、活動の遂行結果を総括し、評価し、計画どおりに遂行されていない低い目標、任務、活動とその理由を明確に把握し、その上で解決策を補充、調整し、断固として効果的に遂行を指導、指揮することに注力し、困難や障害を積極的に解決し、2024年のすべての目標、任務の達成に向けて努力する。
省党委員会検査委員会は、党委員会、党幹部、指導者の職務遂行に対する検査と監督を強化し、無責任、官僚主義、怠慢、注意不足、任務の完遂に失敗した党委員会、党組織、党幹部、指導者に対して、省党委員会常務委員会に厳正に対処するよう助言、提言する。
第二に、政治局決議第58-NQ/TW号及び第19回省党大会決議に基づき、計画、プログラム、プロジェクト、メカニズム、政策の効果的な実施を引き続き指導・指揮する。重点は、省計画、総合都市計画の効果的な実施を組織し、省計画の内容を検討し、国家の分野別計画、北中部・中部沿海地域計画、その他の関連計画及び省の実情と一致するよう調整・補足を提案することである。ニソン経済区建設総合計画、機能区計画、急速に発展する地域、主要交通沿線、省の主要交通路の詳細計画の調整に基づき、主要機能区計画の作成及び承認申請の進捗を加速する。政治局決議第58号、第19回省党大会決議を具体化するためのプログラム、プロジェクト、メカニズム、政策の効果的な実施を継続する。国会決議第37号に基づく具体的なメカニズムと政策、および省指導者との作業会議における首相の結論。制度、メカニズム、政策における困難、障害、ボトルネックの見直しと解消に重点を置き、速やかに権限内で解決するか、所管当局に報告して解決を図り、あらゆる分野において明確な変化を生み出す。
第三に、生産と事業の活性化、そして経済成長を促進するための解決策を、同時かつ効果的に実施することに重点を置く。特に、投資、消費、輸出活動を促進し、経済成長を促進する。
投資面では、投資活動における困難や障害の除去、特に省内重点工事・プロジェクト実施における用地確保、建設資材、基礎資材等の困難や障害の除去を重点的に指導し、受入手続きを迅速化し、完成プロジェクトの運用開始手続きを完了させる。工業団地・産業集積地のインフラ事業における投資プロジェクトの実施を加速するよう、投資家に対し定期的に働きかけ、指導する。投資家の能力不足により遅延しているプロジェクトについては、断固として処理し、運用を停止する。2024年の公共投資資金の支出促進策を断固として効果的に実施する。省人民評議会の決議に基づき、公共投資プロジェクトの見返り資金を確保するため、各区・鎮・市に対し資金源の再調整を求める。支出が困難または支出が遅れているプロジェクトから、実施進捗が速く、追加資金を必要とするプロジェクト、特に完成・運用開始が急務となっている重点プロジェクトへの資金配分を断固として調整する。
- 消費に関して：国民と企業の消費を刺激する活動を推進し、主要産品と省の利点に対する国内市場と省内市場の開拓と拡大に重点を置きます。
- 輸出に関して：企業が従来市場における市場シェアの強化・拡大、新たな潜在的輸出市場へのアクセスを促進・支援するためのソリューション、メカニズム、政策の実施を促進する。ベトナムが締結した自由貿易協定（FTA）を企業が効果的に活用し、特に省が強みを持つ製品の輸出拡大を図るための支援を強化する。
さらに、経済構造改革と成長モデルの転換に伴う経済分野の発展を主導・指導することに重点を置く。農林水産業においては、春作物の保護・育成策の実施を指導し、農業投資の誘致を促進する必要がある。雨期や暴風雨期前に灌漑・堤防工事の完成を加速させる。一社一品（OCOP）計画の効果的な実施と連携し、国家農村開発目標計画の実施を促進する。
工業・建設面では、困難を取り除き、企業が生産能力を最大限に高め、生産量を増やし、製品消費を促進し、工業生産価値を高めるための有利な条件を整えることに注力する必要がある。ドゥックザン化学生産コンプレックス投資プロジェクト、フークイ工業団地インフラ投資プロジェクト、クアンタン貿易センタープロジェクトが速やかに開始されるよう、あらゆる有利な条件を整える。タインホア市西部工業団地プロジェクト投資方針の承認を完了し、ギソンLNG発電所プロジェクト実施のための投資家を選定する。ベトナム電力グループと緊密に連携し、クアンチャック（クアンビン省）からフォーノイ（フンイエン省）までタインホア省を経由して500kV送電線3回路プロジェクトを実施する。検査を強化し、交通プロジェクト、特に重点交通プロジェクトの実施を加速するよう促す。ホーチミン通り（ゴックラック県）から国道6号線（ホアビン省タンラック県）に至る地域間連絡道路への投資準備を加速する。ホアンホア区からクアンスオン区に至る環状3号線東側。トースアン空港への投資・開発の社会化プロジェクトをPPP方式で緊急に策定・実施する。また、ギソン経済特区ギソン港への航路浚渫プロジェクトを実施するための投資手続きを完了する。
サービス面では、市場動向を綿密に監視し、商品の需給バランスを確保する必要がある。サムソン、ハイティエン、ハイホアの観光地における2024年の海上観光の開設に向けて、環境整備を着実に進める。観光振興活動を強化する。各種交通機関の質の向上を継続し、トースアン空港発着の新航路開設を推進する。ギソン港を経由する国際コンテナ航路の開設に向け、企業や大手船会社の誘致・働きかけに注力する。
第四に、行政改革を推進し、投資・ビジネス環境を改善し、企業発展のための解決策を断固として実施する。予算収入増加のための課題と解決策を引き続き断固として、同期して、効果的に実施し、2024年の国家予算収入見積りを上回るよう努める。ギソン港を通じた輸出入企業の誘致・誘致活動をしっかりと実施し、収入増加に努め、国会決議第37/2021/QH15号に基づくメカニズムと政策を最大限に活用し、見積りを上回るよう努める。合併後の村やコミューンの住宅や土地など、公共資産の処理と再配置計画を早急に策定する。同時に、管理を強化し、予算を経済的かつ効果的に使用し、投資と開発、および緊急の課題に資源を集中させる。引き続き開発管理をしっかりと行い、資源を有効かつ持続的に利用し、環境を保護する。土地使用権と鉱物採掘権の競売を実施する。 2024年に省内の土地利用プロジェクトの土地収用および整地計画の実施を組織する。環境保護を強化し、自然災害の予防と対策計画を積極的に策定・実施し、気候変動に効果的に対応する。
省人民委員会党委員会は省人民委員会を率いて、省内の農村部の道路建設に重点を置いたインフラの改修とアップグレードのための土地寄付キャンペーンを組織することに関する省党委員会常務委員会の指令案について助言し、2024年4月に省党委員会常務委員会に報告する。
第五に、文化、教育、保健活動の質の向上、雇用創出、貧困削減、社会保障の確保を継続的に推進する。2024年には、国と省の主要な祝日や重要行事の開催に向けた環境整備に重点を置く。省内の歴史文化遺産の管理、保全、修復、価値の発信を強化し、遺跡修復における違反行為を徹底的に是正する。2024年には、国内外のスポーツ大会に出場する選手の戦力強化を図る。国家による教育管理の有効性と効率性を大幅に向上させる。省人民委員会党委員会は、省人民委員会を指導し、学校の教員および管理職員の採用不足に関する検討、評価、解決策の実施を指示する。政府令第116/2020/ND-CP号に基づき、教員研修の実施を命じる必要性を検討する。省の経済発展に貢献するため、ホンドウック大学に半導体技術人材育成プロジェクトの展開を指示する。
また、引き続き防疫対策を効果的に実施し、医薬品、設備、医療物資の購入パッケージの入札で発生する困難や問題の解決に重点を置く。医療検査・治療における最新技術の応用・移転を推進する。貧困削減、社会保障、民族・宗教政策の確保を支援するプログラム、プロジェクト、メカニズム、政策を組織し、効果的に実施する。省内の貧困世帯、政策世帯、住宅困難世帯の住宅建設支援キャンペーンを立ち上げ、効果的に実施し、2025年9月30日までに省全体で少なくとも5,000世帯の貧困世帯、政策世帯、住宅困難世帯の住宅建設・修繕を支援することを目標とする。
第六に、国防と治安を強化し、省内の政治安全と社会秩序の維持に努める。各種犯罪と社会悪に対し、積極的に対策を講じ、鎮圧する。交通秩序と安全の確保、火災・爆発の予防と消火、被害の最小化に向けた対策を同時並行的に実施する。宗教・民族問題の状況を把握し、迅速に対応する。草の根レベルで発生する請願、投書、苦情、告発、紛争、争議への対応力を高める。
第七に、党の建設と政治、思想、倫理、組織、幹部の面での健全な運営を定期的に、かつ全面的に推進する。各級党委員会、機関、部署、幹部、公務員、公務員、とりわけ機関、地方、部の長、指導者、管理者は、団結と団結を強化し、自らの役割と責任を自覚し、模範を示し、献身的で、積極的、創造的で、毅然とした態度で指導、指揮、運営、組織し、与えられた任務の遂行にあたる。責任の欠如、責任への恐れ、責任回避、中途半端な仕事、嫌がらせ、公務執行の妨害といった状況を克服する。ドンソン郡をタインホア市に合併するプロジェクトの実施に重点を置く。 2023～2025年期における郡・社レベルの行政単位再編計画を実施する。2025～2030年期の各級党大会に向けた人材育成のため、指導者・管理者計画の見直し・補充を行い、役職に応じた幹部研修・育成を組織する。草の根党組織の建設・強化を強化し、党員を育成する。幹部、公務員、公務員に対する清廉教育を推進する。各レベル、各分野の政府に対する指導、運営、国家管理の有効性と効率性を強力に革新し、向上させる。ベトナム祖国戦線と大衆組織が展開する活動や模範運動の有効性に明確な変化をもたらすため、内容と方法の革新を継続する。
省党書記、省人民評議会議長のド・チョン・フン氏が会議で演説した。
第二に、 2023年の省党委員会常務委員会および省党委員会常務委員会委員個人の集団審査結果報告について、2023年の党組織、党員、集団、および各クラスの指導者・管理者個人の質の審査、評価、分類結果報告について。
省党執行委員会は、省党常務委員会が策定した内容に高い賛同を示した。省党常務委員会は、2023年党常務委員会集団及び省党常務委員会個人に対する審査会議で指摘された限界と欠陥の克服を重点的に指導・監督し、各クラス指導者・管理者集団及び個人の資質に対する年次審査、評価、等級分けに関する中央及び省党委員会の規定と指示を引き続き徹底的に把握し、厳格に執行し、各クラス、各界、各地方、各機関、各部署の組織と任務遂行に明確な変化をもたらすことに貢献し、省全体の発展に貢献する。
親愛なるカンファレンス！
第19期道党執行委員会第30回会議は大成功を収めました。団結、団結、強い決意、大きな努力、大胆かつ効果的な行動という伝統を発揚し、今回の会議で承認された内容を踏まえ、道党執行委員会の各委員、指導者、管理者は、それぞれの職責と任務に基づき、責任感をさらに高め、率先して実行に移し、組織を率先して指揮し、会議で決議された内容を着実に実行に移し、2024年の目標と任務、そして2020～2025年度全体の目標と任務の成功に貢献するよう求めます。
この精神をもって、会議を閉会いたします。皆様のご健康と、それぞれの責務の遂行における成功をお祈り申し上げます。
どうもありがとうございます！
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（*）タインホア新聞編集委員会の見出し
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