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合併後も地方自治体に特別な仕組みや政策を継続して実施するよう勧告する

政府は、省レベルの行政単位を統合した後も地方自治体が特定の仕組みや政策を継続的に実施できるよう国会が許可することを提案した。

Hà Nội MớiHà Nội Mới19/05/2025

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5月19日の朝の会議に出席する国会議員ら。写真:Quochoi.vn

2025年の国家予算収入推定値は4,327,121億ドンである。

5月19日午前、第9回会議の続きとして、グエン・ヴァン・タン財務大臣が2025年の通常歳出予算(対外無償援助)の補充に関する報告書を提出した。

グエン・ヴァン・タン氏によると、2025年に資本金を持つ機関の通常支出(対外無償援助)のための追加の国家予算プロジェクトに必要な総額は4,327,121億ドンである。政府は報告内容に基づき、資本金4,327,121億ドンの機関に対する2025年度の通常支出(対外非返還援助資本)の国家予算の追加見積りを国会に提出し、審議と承認を求めた。

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、この内容の検討に関する報告書を提出し、委員会の大多数の意見は、政府の提出書類によると、予算見積もりの​​追加理由は、2025年度予算の策定時に、総合的に判断し、所轄官庁に検討と決定のために提出された後に、新たな援助プロジェクトが発生したためであるとの結論に達したと述べた。

委員会は、実際に生じるニーズに基づき、プロジェクト実施の有効性と進捗を確保するために、政府の提案に従って省庁、支部、地方自治体への予算を補充する計画に同意します。

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国会議員らが5月19日の午前の会議に出席する。写真:quochoi.vn

上記の意見に基づき、経済財政委員会は、提案どおり、2025年度の国家予算収入見積りを外国からの返還不要援助資金4,327,121億ドンで補填すること、および省庁、中央機関、地方機関に対する2025年度の通常支出見積りを4,327,121億ドンの返還不要援助資金で補填することを、国会に審議および決定するよう全会一致で提出する。

政府はレビューを指揮し、データと提案された内容の正確性、有効かつ適切な使用の確保、損失、無駄、否定的な影響の回避に責任を負います。

10の地方自治体が特別な仕組みと政策を適用

また、会議では、グエン・ヴァン・タン財務大臣が、党と国家の政策に従って機構を再編し、行政境界を拡大した後、国会で多くの地方で実施することが許可されたいくつかの特定のメカニズムと政策の適用への移行に関する報告書を提出した。

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グエン・ヴァン・タン財務大臣が報告書を発表した。写真:quochoi.vn

これまでのところ、ハノイ、ハイフォン、タンホア、ゲアン、フエ、ダナン、カインホア、ダクラク(バンメトート市関連)、ホーチミン市、カントーの全国10の地域が、個別の法律と国会の決議に従って特別なメカニズムと政策を適用している。

決議第60-NQ/TU号の実施に伴い、ハイフォン市、ダナン市、カインホア市、ダクラク市(バンメトート市に関連)、ホーチミン市、カントー市を含む上記10地域のうち6地域が二級地方政府組織化により直接影響を受ける。

グエン・ヴァン・タン氏によれば、省レベルの行政単位の合併と地区レベルの行政単位の廃止は、地方の地理的境界、管理範囲、法的地位、人口規模、社会経済の発展状況などに変化をもたらすという。

このことから、再編の対象となる地域で現在実施されている特定のメカニズムと政策を継続的に適用し、これらの地域の管理、運営、社会経済の発展における法的規制の継続性と安定性を確保するという、移行規制の緊急の必要性が生じています。

上記の分析から、政府は、国会が省レベルの行政単位の合併後の地方自治体(ハイフォン、ダナン、カインホア、ホーチミン市、カントーを含む)が省レベルの行政単位の合併前に国会が地方自治体で実施することを許可した特定のメカニズムと政策を引き続き実施することを許可することを勧告します。

同時に、ダクラク省バンメトート市の新しいコミューンと区が、コミューンレベルの行政単位の取り決めを実施した後、国会が実施を許可した特定のメカニズムと政策を適用することを許可する。

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国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が検証報告書を提出した。写真:quochoi.vn

会議では、国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長がこの内容を検証した報告書を提出した。特に、委員会は、行政単位の取り決め後に一部の地域において特定のメカニズムや政策を適用するための移行を許可することは、単に一部の地域における特定のメカニズムや政策の適用範囲を拡大するという問題ではなく、経済や予算の多くの側面に関係することになるだろうと結論付けた。したがって、政府は、国家予算法に従って歳入と歳出の均衡の原則が維持されるように政策の影響を評価することに注意を向けることが推奨される。

省に合併するための特別な仕組みや政策を適用する都市については、中央予算と地方予算を計上して配分するための規制比率を再決定する必要があります。決議の内容の名称を「党と国家の政策に従って機構を再編し、いくつかの地域で行政境界を拡大した上で、国会で許可されたいくつかの特別なメカニズムと政策を適用することへの移行」に変更することを提案する意見もある。

出典: https://hanoimoi.vn/kien-nghi-cac-dia-phuong-tiep-tuc-thuc-dien-co-che-chinh-sach-dac-thu-sau-sap-nhap-702733.html


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