国会議員のグエン・ダン・アン氏（ランソン県代表）は、一部地域では、特に建設、運輸、情報技術などの分野で専門知識を持つ地方自治体職員や公務員が不足していると述べた。一方で、地方自治体職員の職務、責務、業務量は膨大であり、再編前の地方自治体職員や公務員よりも市民や企業と直接関わる機会が多い。現在、地方自治体には文化社会部と経済部の2つの専門部署があり、これらは5～6の省庁の管理と専門的な指導下に置かれているため、多くの部署が過重な負担を抱えている。
アン議員によると、医療や教育といった地方レベルの公共サービス部門は人員不足に直面しているものの、人員削減目標の達成を迫られている。さらに、契約雇用を不足分の70％以下に制限する規制により、地方自治体は人員不足を柔軟に補うことが困難になっているという。
公務員部門では、政令178号に基づき多くの職員が退職したことで、地域的な人員不足が生じており、直ちに補充することは困難である。そのため、山岳地帯、国境地帯、沿岸地帯、島嶼部といった地域特有の要因を考慮に入れつつ、面積や人口などの基準に基づき、地域ごとの包括的な見直しを行い、実情に即した人員配置を行うことが喫緊の課題となっている。
同様の見解を示した国民議会議員のシウ・フオン氏（ザライ省代表）は、現状では各コミューンが以前地区レベルから移管された大量の業務と、省レベルから地方分権化された一部の業務を受けながら、本来の業務もすべて遂行している状況であり、コミューンレベルの専門部署は限られた人員で多くの分野について助言を行わなければならないと指摘した。
例えば、政府は報告書第152号（2026年4月4日付）において、2026年第2四半期までに土地データのデジタル化を完了するという目標を設定しました。しかし実際には、地方レベルでは、農業および環境の専門家は、人員不足、専門知識の不足、不十分な設備といった問題を抱えながら、既に膨大な業務量をこなしています。
上記の目的を達成するためには、政府は二層構造の地方自治体における専門公務員の業務量を包括的に再評価し、それに基づいて合理的な人員配置計画を策定する必要がある。
新たな状況の要求を満たすために地方自治体職員および公務員の質を向上させるための政府指令第18/CT-TTg号に従い、職員の配置と配置は、「適材適所」を確保し、実務能力、強み、および職務経験を最大限に活用しなければならない。
しかし、一部の有権者からのフィードバックによると、以前は区レベルの人民委員会で部門長を務め、20年以上にわたり財政・計画分野で経験を積んできた職員が、組織再編後、コミューンレベルの人民委員会の文化社会部門長に異動させられたという。このような矛盾は、助言・管理業務の有効性、ひいては地域住民や企業へのサービスの質に重大な影響を与えている。この憂慮すべき状況は、全国の多くの行政機関でも発生している。
多くの意見では、二桁成長という目標は非常に野心的であり、より徹底した解決策が必要だと強調された。国会議員のレ・ティ・タイン・スアン氏（ダクラク省選出）は、党と国会の新たな決議や政策結論の制度化を加速させることに注力するとともに、現行の法制度や政策制度を見直し、整合性、統一性、実用性を確保するとともに、既に施行されている法律や決議の実施を導く詳細な規則の発行の遅れを克服すべきだと提言した。
この任務を効果的に遂行するためには、政府は各省庁、部局、州、地方自治体レベルで、法律事務を処理するための十分な能力を備えた公務員を配置することに注力する必要がある。
2026年6月、政府は、あらゆるレベルの行政単位の再編実施から1年が経過した状況と、両レベルの地方自治体の運営状況についてレビューを実施する予定です。多くの国会議員は、政府が人的資源の配分と活用、そして組織と職員の適応性について徹底的な評価を行う必要があると提言しています。
重点は、公務員および公共部門職員の資格と能力に職務が適切であるかどうかを評価することにあり、これは組織構造が統治、開発、国民への奉仕といった機能を遂行する上での業務効率と密接に関連している。これには、業務処理の円滑性と相互連携のレベル、品質、進捗状況、そして市民や企業の満足度を明確にすることが含まれる。
さらに、実際の状況観察によると、異なるレベル間の情報システムの同期と相互接続が依然として不足しており、行政手続きの処理能力やオンライン公共サービスの提供能力が、市民や企業によるデジタルサービスへのアクセスと利用レベルに影響を与えていることが明らかになっています。地方自治体職員や公務員のデジタルスキルやデータ活用能力に関する問題も、早急に改善する必要があります。
特に、多くの地域では、公務員がさまざまな報告書や統計資料の作成に多くの時間を費やさなければならない状況が依然として見られます。場合によっては、同じ内容の報告書や統計資料を複数作成しなければならないこともあります。これは、それらが統合されて共有データベースが作成されていないためです。多くの公務員は、この作業に相当な時間がかかり、市民や企業の問題解決プロセスが遅れるだけでなく、実施責任者への負担も増大していると不満を述べています。
政府は、行政単位の再編後の記録、文書、データのデジタル化の量と進捗状況を評価・明確化するよう各省庁、部門、地方自治体に指示し、管理、運営、行政手続きの解決に役立つ共有データと専門データの活用と利用を促進することで、困難や障害を明確に特定し、将来に向けた解決策を提案する必要がある。
出典：https://nhandan.vn/kien-toan-doi-ngu-can-bo-co-so-post962296.html
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