国会議員らによると、XNUMX万ドン以上の資金を銀行に預ける必要があり、資金の使い方が非効率であり、経済が成長の原動力を失っていることが示されている。
26月5日午前、国会の廊下で財政予算委員会常務委員のトラン・ヴァン・ラム氏は、主に公共投資など多くの分野で1億ドン以上の黒字があると述べた。 、給与改善200.000兆ドン、資本建設投資および経常支出の削減を回避するためのいくつかの支出源。
「予算の3万ドン以上の未払い分は無駄であり、まだXNUMX億ドン以上の借り入れと利息を負担しなければならない一方で、予算投入の遅れは経済の意欲を失わせている。 これはお金の使い方が非効率であることを示しています」とトラン・ヴァン・ラム氏は語った。
トラン・ヴァン・ラム氏、財政予算委員会常任委員。 画像： ホアンポン
参加者らによると、経済への公的資本の支出の遅れには客観的および主観的な理由がある。 主観的なものは、投資資本の準備、支払い、決済、引き渡し、仕事の受け入れにおける機能機関の管理能力、責任です。
トラン・ヴァン・ラム氏は、「使えないお金があるのは必ずしも政策の錯綜が原因ではなく、主に経済へのお金の導入が遅れ、成長や社会経済的発展を制限していることが原因だ」とコメントした。
客観的な要因から見ると、各地域には異なる固有の特性があります。 たとえば、ローカリティは複雑ではなく、単純な補償を非常に迅速に展開できます。 しかし、「一インチの土地、一インチの金」の地域もあり、たった一杯の苦情に対して補償が行われ、そのプロセスはより複雑で困難です。 したがって、代表者は、ホーチミン市とハノイの複雑さをソンラ州やディエンビエン州などの一部の省と比較するのは難しいと述べた。
ホーチミン市は、今年第0,9四半期の支出率が1.600％近くと低い地域の一つだ。 トラン・ホアン・ガン氏は、公共投資計画は大規模だが、支出は市場の吸収能力とプロジェクト実施の各段階に依存すると述べた。 たとえば、今年の最初の 4 か月で市は 5 兆 8.800 億 VND を支出しましたが、XNUMX 月と XNUMX 月には支出は XNUMX 兆 XNUMX 億 VND に増加しました。
「支出はプロジェクトの実施、特に敷地のクリアランスに依存しており、土地取得の決定には通常 3 ～ 6 か月かかり、その後交渉して人々に補償します。 未完成のプロジェクトは無駄だ」とンガン氏は語った。
参加者らによると、1万ドンを超える予算をどのように「使う」かは、政府の政策実施能力に大きくかかっているという。 「私たちの自主性、自己妨害にからめとられた制度や規制を見直し、是正しなければなりません。 国会はこのボトルネックを取り除くために多くの法律を改正する法律を公布することができる」とンガン氏は提案した。
一方、林鄭長官は、法改正を待つ間、各省庁からの実施手続きを簡素化し、書類の作成や投資プロジェクトの準備などの手順を短縮する必要があると述べた。
同時に、管轄当局は一部の地域で、請負業者の任命を許可したり、実施を迅速化するために現場の許可をプロジェクトから分離したりするなど、特定のメカニズムを試験的に導入することを許可しています。
たとえば、パイロットでは、サイトクリアランスを一般プロジェクトとホーチミン市のパイロットプロジェクトから分離します。 あるいは、一部の主要な交通プロジェクトでは、用地伐採は現在のプロジェクトに基づいていない。つまり、計画区域全体が伐採されてから土地利用オークションが入札される。 このアプローチは試験的に実施し、段階的に実行してから、要約して評価する必要があります。
「私たちはせっかちですが、段階的に綿密かつ効果的に実行しなければなりません」と財務予算委員会のメンバーは述べた。
ただし、どんな犠牲を払ってでも資金を「押し出す」のではなく、効果的に行う必要があると同氏は指摘した。 「もしお金を配って、より大きな損失や無駄が生じたら、それはさらに悲惨なことになるでしょう。 したがって、極端な解決策を急ぐことはできず、損失と無駄を避けるために注意する必要があります」と彼は言いました。
これに先立ち、国会議員らは25月5日のグループディスカッションセッションで、1年5月時点で2023億ドンを超える国家予算未払い金の不備に言及した。 彼らは、これが経済のキャッシュフローの遮断を引き起こす「血栓」であると信じています。
ホー・ドゥク・フック財務大臣はこの状況を認め、多額の予算在庫は主に公共投資資金の支出のボトルネックによるものであると述べた。 現在、この金額は年0,8％の金利で州立銀行に預金されている。
民間投資開発の主要な源泉と考えられている公共投資は、現在非常に少ない額で実行されています。 財務省の報告書によると、4か月間の公共投資の実行率は年度計画の14,7％近くに達した。 この水準は首相が割り当てた計画の15,7％近くにとどまっており、2022年の同時期（18,48％）を下回っている。
公共投資法によれば、資金が割り当てられる新規事業はあるが、事業準備段階が「切り替わる」と資本支出などの次の段階に進み、実現できない。
フック氏は、法律は改正する必要があり、一つの法律を使って多くの法律を改正することは可能であり、この状況を克服するには公共投資法を改正する必要があると述べた。
