2025年の経済と飛躍的成長の目標

DNVN - 2025年の目標はGDP成長率7～7.5%を達成することです。さらに、2026年の計画に向けた確固たる基盤を築き、2021～2030年の二桁成長への道筋をつけるために、8%の成長を目指します。この飛躍的な成長を達成するための鍵となるのは、依然として内発的なモチベーションです。

2025年は、党創立95周年、南部解放・祖国統一50周年、 ホー・チ・ミン主席生誕135周年、建国80周年など、多くの重要な節目を迎える特別な年です。また、第14回党大会に向けて各レベルの党大会が開催される年でもあります。この大会は、ベトナムが力強い国家発展の新たな時代を開き、加速し、突破し、課題を克服し、新たな高みへと到達するための勢いを生み出します。

野心的な目標

ベトナムは2025年にGDP7～7.5%の経済成長を目指しており、2026年計画の推進力となる8%程度の経済成長を目指し、2021～2030年には二桁成長を目指します。一人当たりGDPを4,900米ドルに引き上げるという目標は、国際舞台における経済競争力を強化するとともに、世界最大のGDPを誇る31～33カ国グループ入りを目指すものです。

GDPに占める加工製造業の割合は約24.1%に達すると予想され、社会労働生産性は年平均5.3～5.5%上昇する見込みです。また、デジタルトランスフォーメーションの推進により、デジタル経済はGDPの約20%を占めると予想されています。2024年のGDP成長率は7%を超えると予想されていますが、回復の基盤と長期的な成長の勢いは依然として十分ではなく、持続可能な発展の勢いを維持するための戦略的な解決策が求められています。

政府は2025年の目標を達成するために、マクロ経済を安定させ、インフレを抑制するための一連の主要課題を設定しました。

2025年の目標達成に向け、政府はマクロ経済の安定とインフレ抑制に注力し、安定した経済運営を確保しつつ、インフレ率を4%未満（2025年は約3.87%、2026年は約3.83%と予測）に抑えることを目指しています。2025年のGDP成長シナリオは2つ提案されています。1つは輸出の堅調な伸び（2024年の9.8%を上回る約11.7%）により6.8%の成長率を達成するプラスシナリオ、もう1つはベトナムを含む世界の製品に対する米国の貿易制限の影響で輸出と外国直接投資（FDI）が減少するマイナスシナリオで、成長率はわずか5.6%にとどまります。

2025年の国家予算収入は1兆9,668億ドンと推定され、2024年比15.6%増となる一方、予算支出は約2兆5,278億ドンと推定され、4084億ドン増となる見込みです。これは、主要な国家インフラプロジェクトへの投資ニーズへの対応、公務員給与の確保、社会保障政策の実施に充てられるためです。財政赤字は471兆5,000億ドン（GDPの3.8%に相当）と見込まれ、公的債務、政府債務、対外債務の安全な範囲内に収まる見込みです。政府はまた、少なくとも3,000キロメートルの高速道路の完成、ロンタン空港をはじめとする主要プロジェクトの概ね完成、そして全国の仮設住宅および老朽住宅の解消を目指しています。

内発的動機と4つの同期ソリューション

設定された目標を達成するために、2025 年の計画における主要なタスクは、戦略的ソリューションを同時に展開することです。

まず、核心となるのは、制度改革の徹底と推進です。重要な前進は見られるものの、法制度は依然として問題と欠陥を抱えており、現実と発展の要求に追いついていません。法律実施を指導する文書の発行は依然として遅れており、規定の重複は完全に解消されておらず、地方分権化、権限委譲、行政手続きの簡素化も真に効果を上げていません。

したがって、制度整備を「突破口の中の突破口」と捉え、制度整備を継続的に推進することが最優先課題である。制度整備が完了すれば、それは発展の強力な原動力となる。厳格さと創造性を両立させる方向で経営思考を革新し、資源動員を最大限に高め、新たな発展空間を創出する必要がある。法制度、特に公共投資、計画、入札、公共資産管理に関する規制の見直しと整備は、企業にとって有利な条件の創出に貢献するとともに、国家管理の有効性を高める。

ベトナムは、成長の勢いを維持するために、経済だけでなく、文化、科学技術、イノベーションなど、様々な分野で制度改革を加速させる必要がある。地方分権と権限委譲を強化し、地方が主体的に発展できる環境を整備するとともに、不必要な行政障壁を削減する必要がある。

2025年の成長の勢いは、政府が制度を整備し、経済資源を解き放つための法的障壁を取り除く決断を下すという強い決意から生まれるでしょう。改革には明確なロードマップが必要であり、2030年から2040年までの長期目標を定め、安定性を確保し、度重なる改正を最小限に抑える必要があります。加えて、ビジネス開発を促進し、人々の生活を向上させるためのより適切な支援政策を講じ、ベトナムが2045年までに先進国入りするための強固な基盤を築く必要があります。

経済成長を促進するための最初かつ最も重要な解決策は、制度の改善を継続することです。

第二に、投資、輸出、消費といった伝統的な成長原動力の革新に重点を置くとともに、新たな成長原動力を積極的に推進します。世界的な経済変動の局面において、成長原動力の更なる強化は重要な課題です。2025年には、国内消費を促進し、市場の回復傾向を捉えて輸出を拡大する必要があります。二国間および多国間貿易協定を効果的に活用することで、ベトナムは生産市場を拡大し、国内成長原動力を活性化することで輸出への依存度を低減することができます。もう一つの重要な戦略は、労働生産性をより迅速かつ持続可能かつ効率的に向上させることです。

世界全体の傾向として、投資資本は中国から海外にシフトしており、第三経済圏にビジネスチャンスが生まれています。その中でベトナムは魅力的な投資先です。この潮流を活かすために、ベトナムは投資資源を促進し、公共投資を民間投資の原動力と捉える必要があります。FDI誘致戦略は、あらゆるコストをかけて誘致するのではなく、ハイテクで大規模なプロジェクトや戦略的投資家を優先する、厳選された誘致へと転換する必要があります。これは、国の生産能力を向上させるだけでなく、再生可能エネルギー、半導体チップ、そしてグリーンで持続可能な経済発展の目標に貢献する産業といった分野において、FDIセクターと国内経済の連携を強化することにもつながります。

さらに、デジタル技術、AI、クラウドコンピューティング、再生可能エネルギー（太陽光、風力、水力）といった新たな成長ドライバーの促進に重点を置く必要があります。グリーンテクノロジー、循環型経済、シェアリングエコノミー、知識経済への投資は避けられない潮流です。グリーン化には、最新技術や機械への多額の投資が必要であり、同時に、持続可能な効率性を実現するために長期的な投資期間を受け入れる必要があり、短期的な利益が減少する可能性があります。環境に優しい製品を優先する消費者習慣の変化も、持続可能な経済成長の促進に貢献します。

第三に、公共投資を促進し、企業の投資環境を改善する。公共投資は経済成長において引き続き重要な役割を果たしており、1単位の公共投資は1.61単位の民間投資を生み出す。したがって、GDPを押し上げ、雇用を創出し、地域の連結性を高め、ひいては国家競争力を強化するために、重要な国家プロジェクトと戦略的インフラプロジェクトを優先する必要がある。

土地関連プロジェクトの困難を解消し、不動産市場を発展させ、イノベーション、デジタル経済、グリーン経済といった新たな成長原動力を促進することが重要な課題です。行政手続きの改革、不要な事業環境の排除、そして企業が資金調達、特に融資を受けやすい環境の整備は、競争力の向上につながります。15%以上の融資成長目標は、生産活動と事業活動を力強く支えるでしょう。

さらに、不良債権処理と連携した信用システムの再構築を推進し、中小企業優遇政策を実施し、企業の市場復帰を支援する必要がある。特に、大企業と中小企業の協力モデルを奨励し、国内バリューチェーンの構築と裾野産業の育成に努める。

公共投資資本の支出は少なくとも95%に達し、国会で承認された3つの国家目標プログラムの実施に重点を置く。主要プロジェクト、高速道路システムの進捗を加速し、重要な鉄道プロジェクトへの投資準備を進める。地域連携と連携した主要経済圏の開発により、経済的自立性を高め、国際市場への依存度を低減する。

第四に、質の高い人材を育成します。長期的な成長の要件を満たすため、ベトナムは科学研究と技術の応用に結びついた高等教育と職業訓練の改革を推進する必要があります。目標は、2025年までにベトナムがグローバル・イノベーション指数においてASEAN諸国の中で上位3位に入ることです。

ハイテク分野では、ベトナムは5万人の半導体エンジニアを育成し、新技術産業を支える人材を育成するプロジェクトを実施しています。目標は、訓練を受けた労働者の割合を70%に引き上げることです。そのうち、学位や資格を持つ労働者は約29～29.5%となります。政府はまた、半導体およびAI分野の人材育成プログラムを承認しており、ハイテク分野の飛躍的な発展の基盤を築いています。

さらに、デジタル経済分野とグリーン経済分野の人材育成は、労働生産性と競争力の向上に不可欠な要素です。新興経済分野の労働力を同期的に育成することで、ベトナムは成長率を維持するだけでなく、地域における地位を強化することができます。

世界経済の様々な変動の中で、ベトナムは成長の勢いを維持するために積極的に適応していく必要があります。地政学的不安定性と保護貿易主義の高まりにもかかわらず、貿易の回復とインフレの効果的な抑制により、ベトナムの経済見通しは依然として明るいと評価されています。

これらの課題に対処するために、ベトナムは、生産コストを削減し、無駄をなくして国際市場での競争力を高めつつ、企業が自由貿易協定を最大限に活用できるよう支援する必要がある。

PHAM THANH BINH准教授 - 世界経済政治研究所

出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531