2023年5月26日 18時41分
5月26日午後、第5期国会に引き続き、国会はチャン・クアン・フオン副議長の指導の下、ホールで全体会議を開催し、国防施設及び軍事地域の管理と保護に関する法案の報告書と審査報告を聴取し、第15期国会第4期国会に送付された有権者の請願の処理の監督結果について議論した。
討論会で発言した代表は、第15期国会第4回会期に提出された有権者請願処理のモニタリング結果報告書に同意し、国会活動における民主性、公共性、透明性の向上に向けた力強い包括的な変化を有権者は歓迎していると述べた。有権者請願処理のモニタリングに関する議論は、国会が有権者とより緊密に連携していくための革新的な取り組みでもある。
同代表は、国会議員らが共に議論するためにこの内容を今会期の議題に盛り込むことは非常に正しいことであり、有権者と国民の期待に応えるものだと述べた。同時に同代表は、この議論が、国会、省庁、部門による有権者の請願の受理、分類、解決における欠陥や限界、ならびに結果の包括的かつ完全な評価に貢献すると断言した。
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| 5月26日午後の作業セッション。写真： quochoi.vn |
有権者から国会に寄せられた意見は多岐にわたり、党、国家、国会の活動における目覚ましい成果への評価、そして有権者と国民が直面している困難や障害など、草の根レベルの多面的な内容を反映しています。現在までに、有権者の提言の99.8%が解決され、回答を得ています。代表団は、この結果は国会と政府が社会経済発展課題を指導、指揮、そして実行していく上での多大な努力と決意を示していると述べました。しかしながら、一部の提言は受理され、解決されたものの、省庁、部局、地方自治体間の緊密な連携の欠如により、対応が遅れ、迅速な解決には至っていません。
代表団は、報告書ではどの分野に前向きな変化があったか、どの機関が有権者の請願の解決、特に決議の結果の監視において明確な進展を見せたか、有権者の請願への対応がどのような影響を与えたかを明確にすべきだと提案した。
代表はまた、具体的な請願に対する一部の省庁・支部の回答は、しばしばこの法律やあの法律を引用するだけの一般的な回答にとどまり、具体的な解決方法の指針が示されていないことを指摘した。これは有権者の不満を招いている。書面による回答を受け取った場合、有権者が期待する指針や解決策が示されていないものもある。一部の機関・部局・支部は、的確に、焦点を絞って、あるいは要点を押さえて回答していない。さらに、一部の機関・部局・支部は依然として対応が遅く、有権者の請願を迅速に検討・回答していない。そのため、国会代表団や人民請願委員会による審査・督促プロセスに多大な時間と労力がかかっている。
したがって、有権者の請願を処理する仕事が、性質と目的に応じて、単に有権者の請願に応じるのではなく請願を解決するために、代表者は、具体的な問題、功労者に対する政策や制度の取り扱い、あるいは地方が行き詰まっているプロセスや手順の障害を取り除く請願のケースについて、具体的な指示、ケースファイルの慎重な検討、詳細な回答を含めた対応を要求し、有権者と関係部門や支部がそれを適用して根本原因を解決できるようにすべきである...
代表団はまた、人民請願委員会に対し、中央省庁・支局への有権者請願、特に受理・実施済みだが未だ完全に解決されていない有権者請願への対応に一層の注意を払い、促進するよう要請した。人民請願委員会は、計画策定にあたり、対応が遅れている案件、未解決の懸念事項が多い案件、有権者が何度も請願し回答を得ているものの進展が見られていない案件について、請願への対応内容のモニタリングに留意すべきである。
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| 作業セッションに参加する代表者たち。写真： quochoi.vn |
今後、代表団は国会及び国会代表団に対し、徹底的な監視を継続するよう提言した。有権者の意見や提言への対応は、回答の量だけでなく、回答の質、各省庁の回答時間、有権者と国民の要求への対応、法令遵守の有無などについても、綿密に監視する必要がある。これにより、国会に対する有権者と国民の信頼を継続的に構築していくことに貢献する。
代表らは、地方の指導者や部署が有権者の意見や勧告に関する多くの問題に直接回答したという事実について意見を述べ、国会代表団と地方自治体が有権者との接触だけでなく、さまざまなチャネルを通じて有権者の勧告を解決するために多大な努力を払ったと評価した。
そのため、多くの国会議員代表団が有権者との面会過程において、省、郡、町の指導者、部局、支部などの代表者を招き、有権者の意見や提言に関する多くの問題に直接回答するようになりました。その結果、有権者から国会に提出された提言の総数は大幅に減少しました。有権者や住民からの、生活、実施組織、地方自治体の責任に関わる多くの提言は、地方レベルで相当程度解決されました。
代表は、実際には有権者の請願を効果的に処理することは、各地方、各エリア、各居住地区の社会経済の発展にも直接影響を及ぼし、人々の日常生活にも大きな影響を及ぼしていると述べた。
代表団は、人々の生活と健康保険証の持続可能性に直接影響を与える首相決定861/QD-TTgを例に挙げました。中部高原地方では、湖、河川、小川の近くに住む人々は、家を建てたり生産活動に携わったりするのに多くの困難に直面しています。少数民族が原材料に困窮する問題は長年続いており、未だ解決されていません。
したがって、代表者たちは、各省庁や支部が有権者の立場に立って人々の問題や困難を解決し、有権者の請願に徹底的に答えて解決し、真に解決することを期待しています...
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| チャン・クアン・フオン国会議副議長が討論会を締めくくった。写真： quochoi.vn |
国会副議長のチャン・クアン・フオン氏は議論の締めくくりとして、今回の会期で国会は初めて全体会議で有権者の請願に対する対応のモニタリング結果を検討し、国会議員、有権者、全国の人々から特別な注目を集め、有権者に対する国会の役割と責任を示したと述べた。
チャン・クアン・フオン国会副議長は、これは国会の最高レベルの監督機能であり、各機能機関の責任と業務遂行の質の向上に貢献すると述べた。これはまた、国と国会の立法、監督、意思決定機能を遂行するための豊富な実践的基盤でもある。
チャン・クアン・フオン国会副議長は、議場での議論は活発な雰囲気の中で行われ、率直で熱意があり、客観的かつ実践的な意見が経済・社会生活の様々な分野に焦点を当てて出されたと述べた。多くの意見では、長年にわたり各省・各都市で続いてきた具体的な事例が取り上げられた。
チャン・クアン・フオン国会副議長は、国会議員と政府関係者の意見は記録され、完全に書き起こされたと述べた。国会事務総長は、国会議員にモニタリングのための要約報告書を送付し、関係機関に送付して、総括、対応、調査を行う。同時に、これらの内容は第5回国会総会の一般決議に盛り込まれる予定である。
ラン・アン（合成）
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