フォンホア村に新しい標識を作るキャンペーンのおかげで、泥だらけで劣化した村の道路はもうありません

道路は「新しい服を着る」

初秋の涼しい朝、トゥ村（フォンホアコミューン）を訪れた。第一印象は、広くコンクリートの道路、特に美しく穏やかな花陰に覆われた道だった。トゥ村党支部のグエン・コア・メイ書記長との挨拶から握手までの間、背後からかすかに聞こえてきたのは、フォンホアが区として「指定」されたばかりで、まもなくこの田舎が都会の息吹で満たされるだろうという告白だった。

トゥ村長のドアン・ヴァン・ディンさんは、村を案内しながら優しくこう言った。「私の故郷では、晴れた日は車で、雨の日は船で行きます。でも、それは数年前の話です。今ではここの道路はすっかり変わってしまいました。」

トゥ村はオラウ川沿いに位置し、住民は主に農業と村の手工業を営んでいます。2015年、村が人民の力で道路を建設するという方針を掲げて以来、村執行委員会は「党員が先に立ち、村は従う」というスローガンの下、議論を重ね、構想を具体化してきました。その後、村は村民に構想を伝え、計画と予算を合意しました。当初は抵抗する世帯もありましたが、困難を恐れて諦めることはなく、村の党委員会と指揮部は戦線工作委員会と連携し、「民が知る、民が議論する、民が行う…そして民が恩恵を受ける」というスローガンの下、宣伝活動を強化し、住民への説明を徹底しました。

フォンホア村の人々が議論し、作り、楽しんだコンクリート道路

ディン氏は再び穏やかに、過去10年間でトゥ村は村道や集落道の建設に約100億ドンを投入してきたと述べた。その中で多くの世帯が自発的に土地を寄付し、補償について考えることもなく、村道を広く高くするために立ち返ってきたのだ。

ここで土地を寄付している世帯の1つ、レ・ティ・ジアさんはこう語った。「土地は1センチでも金と同等の価値があると分かっていますが、新しく広い道路ができると、近所も村も家も美しくなるので、メリットもデメリットも考えません。」

最近、トゥ村は村役場に大胆にも登録し、中心部を通る全長700メートル以上、幅7.5メートルの道路を開通させる特別な制度を享受しました。両側には歩道と花壇が設けられています。計画策定時には、費用が40億ドン近く（地区と村役場からのセメントと砂の支援を含む）と誰もが懸念していました。そのため、村の動員委員会は何度も会議と検討を重ね、最終的に1人あたり60万ドン（村には500人以上の世帯が130世帯近くあります）を徴収することで合意しました。この道路はまだ50％しか完成していませんが、早朝や夕方遅くには、いつも人々が歩き回り、楽しそうに会話を交わしています。

トゥ村の隣にはカントゥナム村があります。カントゥナム村は、古村フオックティックに隣接しており、長年にわたり「新しい道路を建設し、古い道路を拡張する」運動を大胆に進めてきました。現在、カントゥナム村の村道と路地は100％コンクリート舗装されています。

この村の村長であるブイ・クアン・ギ氏は、村民のほとんどが貧しい生活を送っているものの、交通道路の改修と拡張の話を聞くと、皆が喜んで応じたと話しました。最近、村では歩道を除いて全長850メートル、幅5メートルを超える新しい道路が開通しました。工事の際、約50世帯が土地、家屋、柵、樹木などを失い、約1,000平方メートルの面積が回復しましたが、それでも100%の住民が補償を受けないことに満足しています。それだけでなく、住民は道路の完成に必要な労働者と機械を雇うために、1世帯あたり250万ドンの追加料金を支払いました。

「巧みな大衆動員」の秘訣を披露し、20年以上「ラッパを吹いて村全体を鼓舞する」経験を持つブイ・クアン・ギ氏は次のように語った。「『人民を根源とする』ことと、幹部と党員が小さなことから大きなことまで先駆的な役割を果たすこと以外に、大きな秘訣はありません。」

党の意志と人民の意志に同意する

2011年以来、道路拡張を新農村地域（NTM）建設の基盤整備の突破口と定め、フォンホアにおける「新しい道路を建設し、古い道路を拡張する」キャンペーンがそこから生まれました。2019年にNTMコミューンがゴールラインに到達した際、フォンホアは区となるための基準を定める上で一歩先んじており、現在、上記のキャンペーンが再び推進されています。

キャンペーンの実施について議論したフォンホア村人民委員会のドアン・ヴァン・クオック委員長は、フォンホアはオラウ川沿いの低地で、雨が降ると必ず洪水が発生すると述べた。そのため、この地域の道路は急速に劣化し、省北部の「雨か船か」の交通「地図」におけるボトルネックとなっている。数年前、新しい農村村落建設における交通基準が議論されるたびに、地方の役人、党委員会、当局は皆「舌打ち」していた。そのため、県と省に道路建設のための特別な仕組みがあると聞くと、フォンホアでは高官から下級官僚まで、全員が一致してこの機会を逃さなかった。

フォンホア村人民委員会委員長は当時を振り返り、「道路建設の上記の仕組みを聞いて、フォンホアの老若男女の人々は自信を深め、地元の社会経済状況に新たな進展がもたらされた」と語った。

この出来事をきっかけに、党委員会、政府、村民の間で多くの会議が開かれ、村から各家庭へと政策を統一する取り組みが行われました。フォンホアでは、各ルートの実施にあたり、党委員会と地方政府が毎週土日を含むチームやグループを編成し、各村に派遣して議論を行い、問題点を検討し、共に解決するという良い習慣が定着しました。こうして、ルートが党の意志と人々の願いに沿って形成されるよう努めています。

この視点と精神に沿って、フォンホアでは2016年から現在までに、あらゆる種類の道路を約30km改良・建設してきました。そのうち過去3年間で、フォンホアには8kmの広々とした高品質の村間道路があり、コミューン内の道路の96％以上がコンクリート化されています。

フォンホア省は、特別な仕組みで整備された村落間ルートに加え、国道49号線からニエム村までの2.7km、総工費135億ドンのルート、チュン・コー・メ村までの1.2km、総工費30億ドンのルート、ババウチョ村からニエム村までの3km、総工費80億ドンのルートを含む、3つのモデル村落間ルートを現在建設中です。これらのルートはいずれも幅員7メートル以上で、住民の積極的な協力によって整備されています。現時点では2つのルートがほぼ完成していますが、寄付された土地、家屋、樹木は数百億ドンに上るにもかかわらず、草の根レベルの「盛り上がり」は見られません。

多くの人が冗談を言いますが、これはまったく真実です。「新しい道路を建設し、古い道路を拡張する」キャンペーンにより、フォンホアコミューンが2024年に区になるための勢いを生み出す新たな一歩が踏み出されます。

文と写真：ミン・ヴァン