ベトナムとスペインの戦略的パートナーシップの深化

ファム・ミン・チン首相は、ベトナム駐在スペイン大使カルメン・カノ・デ・ラサラ氏を接見した（2024年4月4日）。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

ファム・ミン・チン首相の招待により、スペイン王国のペドロ・サンチェス首相が2025年4月8日から10日までベトナムを公式訪問した。

これは、両国が1977年に外交関係を樹立して以来、スペイン首相によるベトナムへの初の公式訪問であり、また、2006年のフアン・カルロス国王とソフィア王妃の訪問以来、19年ぶりのスペイン国家高官によるベトナムへの公式訪問でもある。

スペインのペドロ・サンチェス首相のベトナム公式訪問は、ベトナム両国間の経済貿易関係に弾みをつけると期待されており、今後両国間の経済貿易関係は、強力で前向きでダイナミックな変化を数多くもたらすことが期待される。

これは、スペインがベトナムを尊重し、同国とのより緊密な協力を推進したいという願望を示すとともに、地域と世界におけるベトナムの地位と役割の拡大を肯定するものである。

この訪問は、今後両国間の経済・貿易関係にさらに強力で前向きかつダイナミックな変化をもたらすであろうと期待されている。

強力な開発戦略パートナーシップ

ベトナムとスペインの関係は、実は5世紀前、最初のスペイン商人がホイアン港にやって来て、この地域で繁栄した貿易を築いた時の貿易関係を通じて始まりました。

両国は1977年5月23日に正式に外交関係を樹立した。

過去48年間、両国の友好と協力は継続的に発展し、多くの分野で二国間協力が拡大してきました。

両国が未来に向けた戦略的パートナーシップを確立して以来、二国間関係はますます強固かつ包括的なものとなっています。 2009年12月のグエン・ミン・チエット国家主席のスペイン訪問時。

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ファム・ミン・チン首相は、2022年12月14日午後、ベルギーのブリュッセルで行われたASEAN・EU関係樹立45周年記念首脳会議に出席するため訪問中、スペインのペドロ・サンチェス・ペレス＝カステホン首相と会談した。（写真：ドゥオン・ザン/VNA）

スペインが欧州連合（EU）におけるベトナムの最初の戦略的パートナーであるということは、さらに特別なことだ。

これまで両国は、定期的な代表団の交流や各レベルでの協力を通じて、相互の信頼と理解に基づいた強固な関係と幅広い協力関係を築いてきました。

ベトナム側では、ファン・ヴァン・カイ首相（2001 年 10 月）がスペインを訪問しました。グエン・ミン・チエット国家主席の公式訪問（2009年12月）ブイ・タン・ソン外務副大臣は、両国外交関係樹立35周年記念式典に出席したほか、マドリードでの投資促進フォーラムに出席（2012年6月）、訪問して政治協議を行った（2015年9月）。グエン・ティ・キム・ガン国会副議長（2013年9月）。トラン・ルー・クアン副首相が公式訪問（2023年3月）。トラン・タン・マン国会副議長が訪問・活動（2023年3月）ファム・ミン・チン首相は、ブラジルのリオデジャネイロで開催されたG20サミット（2024年11月19日）に出席するため、スペインのペドロ・サンチェス首相と会談した。

スペイン側では、カルロス・オエッテンド外務大臣がベトナムを訪問した（1996年2月）。ロドリゴ・ラト第二副首相兼経済大臣は、ハノイで開催された第3回ASEM経済大臣会合（2001年9月）に出席した。ソフィア王妃（2002年2月）マリア・テレサ第一副首相は、ハノイで開催された第5回ASEM首脳会議（2004年10月）に出席した。国賓訪問中のフアン・カルロス1世国王とソフィア王妃（2006年2月）フアン・アントニオ・ダネス・バヌエヴォ外務大臣が訪問し、第2回外務次官級政治協議を実施した（2011年11月）。イバネス・イグナシオ・ルビオ外務大臣は、外務次官級の第4回政治協議に出席した（2017年1月）。スペイン外務・国際問題担当国務長官ディエゴ・マルティネス・ベリオ氏がベトナムを訪問し、第5回ベトナム・スペイン政治協議を開催（2024年4月）…

最近では、ファム・ミン・チン首相がリオデジャネイロ（ブラジル）でのG20サミット出席の機会に、2024年11月19日にスペインのペドロ・サンチェス首相と会談した。

会談で、ファム・ミン・チン首相は、ベトナムは常にスペインとの戦略的パートナーシップを重視しており、さらに深化させていきたいと明言した。暴風雨第3号（国際名：暴風雨ヤギ）の影響を克服するためにベトナムを支援してくださったスペイン政府に感謝申し上げます。

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スペイン王国の首相ペドロ・サンチェス。（写真：VNA）

首相は、双方があらゆるレベル、特に高官レベルでの代表団の交流を増やすことを提案した。新たな期間における両政府間の共同行動計画の早期署名。交通インフラ、再生可能エネルギー、科学技術、農業の分野での協力を促進する。

一方、スペイン首相はファム・ミン・チン首相の提案に同意し、地下鉄、都市鉄道、都市計画などのインフラ分野で両者が協力することを提案した。 2027年の外交関係樹立50周年に向けて、両国間の文化デーの開催、国民交流、文化、スポーツ、観光の促進、多国間フォーラムでの積極的な相互支援など、実践的な活動が行われている。

両国は現在、外務次官級の政治協議会議と商工省が議長を務める経済貿易投資協力合同委員会のメカニズムを維持している。

両国は、特に国連やASEAN-EUの枠組みの中で、多国間メカニズムにおいて積極的に協力し、相互に支援し合っています。

経済貿易協力には多くの展望がある。

両国が戦略的パートナーシップを確立して以来、二国間の経済貿易関係は多くの力強い発展を遂げてきました。スペインはベトナムにとってEUで5番目に大きな貿易相手国であり、ベトナムはスペインにとってASEANで最大の貿易相手国である。

2019年から2024年にかけて、二国間の貿易取引高は年間平均8.7%と良好な成長率を維持しました。

2024年の二国間貿易額は2023年比20％増の47億2000万米ドル（過去最高）に達する見込みです。ベトナムとスペインの輸出入構造は相互補完的であり、直接競合するものではありません。

その中で、ベトナムは主に以下の品目をスペインに輸出している：繊維、鉄鋼、履物、電話機とその部品、コーヒー、機械とその部品、コンピューター、電子製品。スペインから医薬品、機械類およびスペアパーツ、化学製品、原料プラスチック、動物飼料などの品目を輸入します。

両者は、2020年8月に発効したベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）を効果的に実施しました。スペインはまた、2022年1月にベトナム・EU投資保護協定（EVIPA）を批准した国でもあります。

駐スペイン・ベトナム大使のドアン・タン・ソン氏によると、ベトナム・EU投資保護協定（EVIPA）を批准した最初の国として、スペインはベトナムを自国のビジネスにとって有望な市場とますますみなしているという。

ハノイに新設されたスペイン商工会議所は、ベトナムとの経済関係を強化しようとするスペインの決意を示す鮮明な例である。

投資に関しては、2025年1月現在、スペインはベトナムで97件のプロジェクトを実施しており、投資額は1億4,390万ドルに上ります。これはベトナムに投資している149の国と地域のうち46位にランクされており、加工製造業（56.1%を占める）と宿泊・飲食サービス（32.8%を占める）の分野に重点を置いています。

ドアン・タン・ソン大使は、スペインのベトナムに対する最近の注目すべき投資は再生可能エネルギー、風力エネルギー、太陽エネルギー、デジタル化の分野であり、これらはベトナムがハイテク外国直接投資（FDI）の誘致を目指している分野であると述べた。

一方、ベトナムはスペインにおいて、科学技術研究、加工製造業の分野で6,420万ドルの資金で3件の投資プロジェクトを実施している（ベトナムの投資対象国79カ国中24位）。

開発協力に関して、ベトナムは常にスペインの開発協力政策における優先国の一つとなっている。

スペインは、貧困削減、男女平等、医療、清潔な水の供給のための6つの協力プログラムを通じて、ベトナムに10億ドルを超えるODA融資と無償援助を提供することを約束しており、ベトナムの経済と社会の発展に重要な貢献を果たしている。

両国間の協力の見通しについて、スペイン駐在ベトナム大使のドアン・タン・ソン氏は、スペイン経済はベトナム経済を補完し支える多くの特徴を持っていると述べた。

スペイン政府から返還不要の援助として提供された総額100万ユーロのうち14万ユーロ相当の「ベトナムにおける太陽光発電開発促進」プロジェクトの一環としてコンダオ（バリア・ブンタウ省）に建設された最初の太陽光発電所は、ベトナムにおける再生可能エネルギー源の割合の増加に貢献しています。（写真：ゴック・ハ/VNA）

スペインはEUで第4位、世界で第14位の経済大国であり、2024年にはGDPが3.2%増加し、ユーロ圏平均のほぼ5倍となる、世界で最も急速に成長する発展途上国となるでしょう。

スペインには、ベトナムが発展させようとしている重要な経済的強みが数多くある。このヨーロッパの国は、世界第 2 位の高速鉄道網と競争力のある高速鉄道建設の平均コストを備えた高度な輸送インフラを備えています。

一方、ベトナムには太陽光や風力のエネルギー資源が豊富にあります。スペインは現在、再生可能エネルギーの導入において地域のリーダーの一つです。

スペインは石炭火力発電からの脱却を加速させており、当初の予定より5年早い2025年までに段階的に廃止する計画で、エネルギーの半分以上を再生可能エネルギー源から発電する予定である。 EU最大の水素工場もスペインのシウダー・レアル県プエルトリャーノにあります。

さらに、スペインはEUで第2位、世界で第6位の果物と野菜の生産国でもあり、世界をリードする食品加工産業を擁しています。

スペインの農産食品産業は国の主要産業であり、工業化され、大規模かつ近代化されています。これらは、今後両国が協力を強化できる分野です。

教育訓練の分野では、両国はセルバンテス商工会議所とスペイン国際開発協力機構（AECID）（毎年2人の講師をベトナムに派遣して言語を教えることを支援）の支援を受けて、語学訓練に重点を置いています。 1998年から2018年にかけて、スペインはベトナムに約285件の奨学金を授与した。

両国間の文化、スポーツ、観光の分野での協力は常に促進されています。両者は観光協力協定（2002年4月）、文化・教育・科学協力協定（2005年6月）に署名した。各国における多くの代表団交流活動、文化、芸術、映画、展示会、観光促進活動の組織を調整します。

スペインは、ハノイタンロン1000周年（2010年）を記念して、ハノイ人民委員会のホテルをスペイン建築様式に改修するプロジェクトを後援し、セラミックロードプロジェクトに参加しました。

ベトナムは現在、スペイン国民に対して45日間のビザを一方的に免除している。 2024年、ベトナムは91,400人のスペイン人観光客を迎え入れた。

近年の両国間の戦略的パートナーシップにおいて特に顕著な点は、ますます活発な文化交流と人的交流であり、ベトナムとスペイン間の理解と信頼を深める基礎を築いています。

ソフィア王妃は2009年にグエン・ミン・チエット国家主席にこう語った。 「私の家族は心からベトナムを愛しています。」

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「スペインにおけるベトナムの日2017」の開会式での舞台芸術。（写真：グ・ビン/VNA）

ベトナムの文化、料理、芸術は多くのスペイン人から温かく歓迎されています。

現在、約 1,000 人のベトナム人の子供がスペインの家族に養子として迎えられ、地域社会にうまく溶け込み、依然として自国の文化的アイデンティティを維持しています。

ベトナム・スペイン友好協会は2004年5月に設立され、特に文化と教育の分野でスペインのパートナーと多くの協力活動を行っています。

両国国民の絆強化への貢献が認められ、2020年にスペイン国王はベトナム・スペイン友好協会会長のグエン・ドゥック・ロイ氏に一級民間功労勲章を授与した。

スペインのベトナム人コミュニティには現在約5,000人がおり、主に小規模な商人が地元コミュニティに溶け込んでいます。スペインにおけるベトナム人コミュニティ連絡委員会は2023年1月に設立されました。

ベトナムとスペインの戦略的パートナーシップの深化

駐スペインベトナム大使ドアン・タン・ソン氏によれば、ベトナムとスペインは戦略的パートナーシップを深めるためにこれまでで最も共通の利益を共有する段階にあるという。

スペインとベトナムはどちらも、新たな市場とパートナーを探し、拡大し、発展させることを目指しています。スペインは、ヨーロッパ、特に南ヨーロッパだけでなく、スペイン語圏の国々、ラテンアメリカ、北アフリカでも重要な地位と影響力を持ち、これらの地域間の戦略的な接続点となっています。ベトナムとスペインの関係強化は、両国の協力拡大、そしてこれらの地域におけるベトナムの役割と威信の向上にも役立つだろう。

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国会常任副議長のトラン・タン・マン氏がバルセロナの深水港を訪問（スペイン、2023年）。（写真：Thu Ha/VNA）

戦略的パートナーシップを深めたいという願いを込めた、スペインのペドロ・サンチェス首相のベトナムへの今回の公式訪問は、ベトナムとの協力を強化するというスペインの決意を示すものであり、非常に意義深いものです。

ますます多くのベトナム企業がスペイン市場への進出を望んでいることは明らかです。しかし、この数字は、両国間の協力の可能性と比較すると非常に少ないと考えられます。

ドアン・タン・ソン大使は、これがペドロ・サンチェス首相が今回のベトナム訪問の際に多くのスペインの大手企業をベトナムに招致しようと決心した理由の一つかもしれないと述べた。

この訪問は、両国が戦略的パートナーシップ（2009～2024年）の樹立15周年を祝った後、外交関係樹立50周年（1977年5月23日～2027年5月23日）を前に行われた。

この訪問は、両国間の外交、経済、貿易関係の強化と促進に貢献するものである。これにより、両国が関係を新たな高み、より実質的かつ効果的なものへと発展させるための努力を継続する大きな推進力が生み出されると期待されます。

ドアン・タン・ソン大使は、今回の訪問では、双方が特に政治・外交、経済・貿易・投資、科学技術、インフラ、都市交通、持続可能な開発、再生可能エネルギーなどの分野で、政治的信頼を強化し、既存の関係を深化させ、潜在的な分野で新たな機会を開拓するための協力を促進するための措置について議論することに重点を置く予定であると述べた。双方はまた、二国間協力を促進するためのいくつかの文書に署名する予定である。

訪問前夜、ペドロ・サンチェス首相は「ベトナムは外国投資を引きつける磁石となっている」と強調し、「欧州連合との自由貿易協定のおかげで、インフラや再生可能エネルギーなどの分野のリーダーであるスペイン企業は、ベトナムで重要なビジネスチャンスを開拓することができるだろう」と断言した。

この声明は、ペドロ・サンチェス首相のベトナム訪問と相まって、スペイン国民とビジネス界の利益と優先事項をベトナムに向けることに確実に役立ち、他の多くの協力の機会を切り開くことになるだろう。

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