「社会化」の名の下に過剰な料金を請求

個人用ノートパソコンを購入するために保護者にお金を求めた教師が、ここ数日、世間の騒動を引き起こしている。彼女は報道陣に説明する際、「これは社会化教育の方針に沿った正常なことだと思います」と述べた。

N奇妙な収入

タンミンA中学校（ ハノイ市ソクソン区）は、SNSに、8年生の担任教師が合意に基づき徴収した17件の徴収手数料のリストを掲載した。その総額は生徒1人あたり811万1000ドンだった。中には、教室外の清掃業者に1人あたり10か月7万ドンで依頼するなど、規則に反する「奇妙な」徴収手数料がいくつか指摘されている。ジムの修理 1人あたり10万ドン屋外アクティビティ 700,000 VND/学生...

タンミンA中学校のグエン・ティ・ホア校長は、体育館の修繕などの「奇妙な」収入は、体育館が狭すぎて学習ニーズを満たしていないという現実から生じた学校の社会化政策であると説明した。学校は新学期の初めに、担任教師に面談で保護者の意見を聞くよう義務付けただけで、意見収集はまだ実施していなかった。

教師がノートパソコンのサポートを求める：「社会化教育に関する通達を完全に理解していなかったので、自分が間違っていたことは分かっています」

ドン・スアン小学校（ハノイ市ソクソン区）も、今年度徴収項目が18件、徴収額が生徒1人当たり539万2000ドンに上り、保護者を激怒させた。徴収項目には、衛生用品、テスト用紙、週末の切符など、多くの「奇妙な」徴収項目が含まれていた。課外教育、英語、ライフスキルなど、さまざまな料金が 9 か月間にわたって徴収されます。

ゴ・ティ・ニャム小学校（ハノイ市タン・チ区）の1年生の保護者らは最近、新学期の初めに、教室の清掃員を雇うために毎月50万ドンを支払う必要があると知らされたことに対し、マスコミに対し怒りを表明した。誰かを雇わなければ、保護者は午後 5 時に学校に来なければなりません。毎日、子どもたちの代わりに教室を掃除する。

親は新学期の初めに学費を心配する

写真：ダオ・ゴック・タック

嘆願書の中で、両親らはまた、学校が新学期の初めから、子供たちをクラスに登録する際、エアコン付きクラスとエアコンなしクラスなどの選択肢を提示していたとも述べている。しかし、子供たちをエアコン付きのクラスに登録していたにもかかわらず、学年の初めに学校から、1年生のクラスには新しいエアコン10台が必要で、生徒1人あたり30万ドンを支払う必要があると通知された。さらに、会議中に保護者らは、第2学期に生徒1人当たり10万ドンの見積もり額で学校に人工芝のフィールドを提供することについて知らされた。この保護者は、社会化は自主性の精神に基づいているが、そのような費用について保護者に事前に相談されていないと述べた。

保護者会では、何の話し合いも議論もなく、各生徒が支払う金額を「決定する」という発表が行われた。

同校のホアン・ティ・トゥー・ハ校長は、報道陣に対し保護者らのこうした反応について説明し、「授業料は一切徴収していない」と断言した。しかし、ハ氏はこうも述べた。「学校は社会化の考えを持っていますが、まだ意見を集めている段階です。できる限りのことをするつもりです。競争の場を平等にしたり、保護者だけを動員して子供たちのためにサッカー場を作らせたりするつもりはありません。」

インフレの言い訳

学校や教師の収入の不自然さについては世論が騒がれ、盛んに議論されることが多いが、「教育への予算支出が保証されていない」といった情報については、教育の質に直接影響を及ぼし、各学校の収入と支出は教育訓練省によって毎年度繰り返し発表されることが多いにもかかわらず、ほとんど注目されず、無関心さえ見られる。

教育訓練省は、2024年末までに教育訓練の根本的かつ包括的な革新に関する決議29号の10年間の実施を総括する会議で、次のように報告した。「過去10年間、教育訓練への予算は15～19％で推移しており、定められた最低レベルの20％に達した年はない。」 63の省と市の2022年度教育予算見積もり報告書によると、教育と学習への最低支出率を満たしている地方はわずか50％です。教育訓練省は、上記の投資レベルは教育訓練の革新と発展の要件を満たしていないと考えています。予算配分はまだ不十分だ。教育活動に割り当てられる地方予算は主に給与に使われており、一部の地方では教育に対する定期的な支出構造さえ確保されていない。

毎年新学期の初めに課される奇妙な授業料に対する国民の抗議

教育予算が保証されていないという言い訳は、学校の修繕、塗り替え、舗装、教室の清掃、あるいはテスト用紙の購入、電球の交換といった小さな出費など、政府が負担すべき費用を親が「負担」させられる理由です...

教育訓練省の企画財政部の元リーダーは、国家予算が限られている場合、教育の質を確保するための条件改善に投資するために社会資源を自発的に動員することは正当かつ必要であると述べた。しかし、この人物によれば、教育における社会化に関する法律が適切に理解されておらず、教育機関への社会化や資金提供を求める際に不適切な実施方法につながるという、かなり深刻な問題に直面しているようだ。このため、一部の場所、一部の地方自治体、特に教育機関の長は、規制を適切に実施せず、保護者会を利用して保護者から金銭を徴収する状況を許しています。

国会議員代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏（ ハイズオン省代表団）は、教育の社会化を求めるという名目で、過剰請求が頻繁に行われ、追加費用や規制されていない費用が「親のニーズ」から生じていることを認めた。教育の社会化から過剰請求の問題が生じます。つまり、社会化を求めることで得られる収益が多すぎて不当であるということです。予算によって資金が提供される活動もありますが、学校は依然として保護者から資金を集めています。

「私の意見では、教育の社会化は、保護者と学校の実際のニーズから生まれるものであり、依然として必要です。しかし、過剰な料金徴収は別の問題であり、強く非難されるべきです」とンガ氏は述べ、保護者の注意と監督、そして当局の監督の下、教育機関は国の規制を厳格に遵守する必要があると付け加えた。

しかし、ンガ氏はまた、別の側面として、規則では情報公開が義務付けられているものの、実際には部分的にしか情報公開していない学校も依然として存在する可能性があると指摘した。つまり、公開文書には記載されていない収入が学校と保護者代表委員会の合意に基づいているということだ。過剰請求を防ぐためには、故意の不正行為に対して厳正に対処することが重要です。また、保護者への宣伝・周知や当局による監督を強化する必要がある。

教育予算が保証されていないという事実は、多くの学校が社会化教育の名の下に過剰な料金徴収を説明するために使う言い訳です。教育訓練の抜本的かつ全面的な革新を継続することに関する政治局の最近の結論第91号においても、決議第29号に定められたように、教育訓練への国家予算が国家予算支出総額の少なくとも20％を確保するという要件が明確に規定されている。同時に、教育訓練への予算支出の増加を経済成長に合わせて速やかに調整する必要がある。

教師が「ノートパソコンでのサポートを依頼」したケース:
収入と支出の監査についてアドバイスします。

10月1日午前、ホーチミン市第1区のチュオンズオン小学校で、第1区教育訓練局長のヴォー・カオ・ロン氏が、教師が「ノートパソコンの支援を求めている」と報道陣に公式に報告した。ロン氏は次のように述べた。「上記の事件を受け、第1区人民委員会は、財務計画局と教育訓練局に対し、関係部署と連携し、当該地域の学校の学年初めの収支検査について速やかに助言を行うよう指示しました。今回の事件を受け、今後は教育機関における強化、人員配置、監視、内容の把握、問題の迅速な解決、そして発生する問題への対応を指導していきます。」

トゥイ・ハン

出典: https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm