多くの欧州諸国が開放され、職業や年齢層が多様化しているため、伝統的な市場が魅力を失う中で、ベトナムの労働力輸出は方向を変えつつある。
大学最終学年で海外で働くことを希望していた24歳のブイ・ファン・ホアイ・ヴーさんは、様々な市場を調査した末、ドイツを選ぶことにした。ヴーさんによると、長年ベトナム人労働者を惹きつけてきた日本や韓国といった国は、もはや魅力的ではなく、手続きも複雑すぎるという。「ドイツを選びました。初期費用1億5000万ドンは他の国と同額です」とヴーさんは語った。
海外労働局（労働・傷病兵・社会省）が実施する看護職を除けば、現在ドイツへ労働者を派遣する認可を受けた企業はありません。そのため、ヴーさんは料理芸術を学ぶことを選択し、70%の時間はレストランで実習し、残りの時間は学校で学びましたが、授業料は一切かかりません。
週の勉強と練習の合計時間は40時間を超えてはいけません。レストランでの月給は1,000ユーロです。税金と社会保険料を支払った後、ヴーさんは800ユーロを受け取ります。食費と宿泊費の500ユーロを差し引いても、彼はまだいくらかの貯金ができています。彼は毎月300万～500万ドンをベトナムに仕送りしています。
ドイツで友人や同僚と過ごすホアイ・ヴー氏（左端）。写真： NVCC
ヴー氏によると、最低月収2,400～2,600ユーロと比較すると、職業訓練生の収入はかなり低いとのことだ。しかし、この期間はたった2年間だ。卒業して学位を取得すれば、正式な職員となり、はるかに高い給与を受け取ることができる。
ヴーさんのようにドイツで仕事を見つけるために留学する代わりに、伝統的な市場が魅力を失っている状況の中で、ロシア、ルーマニア、ポーランド、ハンガリーなど、ベトナムと協力して正式に労働者を募集している国で働くことを選択する人も多くいます。
国際人材供給貿易株式会社（SONA）のグエン・ドゥック・ナム取締役会長は、同社の伝統的な市場は日本と韓国であると述べた。しかし、長年にわたり、同社はヨーロッパでの契約獲得を増やしてきた。日本では韓国への渡航に年齢制限があり手続きも複雑であるのに対し、ルーマニアなどのヨーロッパ諸国では比較的寛容なためだ。年齢と健康さえ維持できれば、それほど高いスキル要件のない未熟練労働者にもチャンスはある。
当社は毎年200～300名の従業員をヨーロッパ各国に派遣しています。給与は業種によって異なりますが、派遣費用は契約に基づき、語学費や職業訓練費を除いて、勤務年数1年あたりの給与の1か月分を超えることはありません。
ホーチミン市の労働力輸出会社Tracoで採用担当を務めるグエン・ティ・フオン氏は、ここ2～3年、労働者は日本ではなくヨーロッパで仕事を探す傾向にあると述べた。その理由は、円安が急激に進み、日本の生活費が上昇していることにある。一方、多くのヨーロッパ諸国は人材を渇望しており、移民労働者誘致政策は大きく変化している。
ソナ社がリトアニアとルーマニアへ渡航する労働者向けに開催した金属切断と溶接の実習クラス。写真：アン・フオン
例えば、ドイツでは、熟練労働者を誘致するため、政府は外国人が従来の8年ではなく5年で帰化できる条件を整えました。これにより、5年を経過した労働者は永住権の取得や親族の扶養を受けることが検討されるようになります。同時に、外国人は現地住民と同等の労働条件と福利厚生を享受できます。ベトナムでは、1月に両国の労働省が労働雇用分野に関する覚書（MOU）に署名し、協力の機会が開かれました。
海外労働管理局によると、多くのベトナム企業が10カ国以上のヨーロッパ諸国に労働者を派遣している。受入国のニーズに応じて、労働者の業務内容や給与は異なる。現在、ルーマニアは約4,100人のベトナム人労働者を受け入れており、最も多くの労働者を受け入れている。そのうち90%は建設業や工業分野で働いている。未熟練労働者の最低賃金は月額650米ドル、熟練労働者は800～1,000米ドルである。労働時間は1日8時間、週5日である。
ロシアの企業は、工場労働者、食品加工作業員、産業機械オペレーターなどの人材を募集しています。平均月収は500～700米ドルで、労働時間は1日8時間、月22日で、残業代は別途計算されます。同様に、ブルガリア、ハンガリー、ポーランドも、工業および農業分野の熟練一般労働者を募集しています。基本給は、職務内容に応じて月500～750米ドルで、残業代は含まれていません。
欧州市場では、ほとんどの労働者に住居と居住地から勤務地までの交通費が支給されます。契約開始時と終了時の往復航空運賃は会社が負担します。契約期間は国によって異なりますが、2～3年で、延長も可能です。交通費には主にサービス料とビザ費用が含まれます。サービス料は、契約に基づき、勤務年数ごとに従業員の給与の1か月分を超えないことが定められています。
ルーマニアの建設現場で働くベトナム人労働者。写真：ソナ
海外労働管理局情報宣伝部副部長のグエン・ニュー・トゥアン氏は、ヨーロッパは近代的な生活環境、良好な収入と労働条件、そして長期滞在と就労の可能性から、ベトナム人労働者にとって魅力的な移住先であると語った。
しかし、ヨーロッパへ出稼ぎに行くと、労働者はいくつかの問題に直面することになります。例えば、非常に寒い気候、冬場の仕事の少なさ、日本、韓国、台湾の市場と比べて文化的な違いがはるかに大きいことなどです。さらに、ベトナム人はヨーロッパ地域の他の国々の労働者や、同等のスキルを持つ発展途上国の労働者と競争しなければなりません。
海外労働管理部の担当者によると、ヨーロッパに労働者を送り出す企業は、労働者が第三国へ逃亡するという大きな課題に直面している。そのため、送り出す労働者の選考は厳格に行われ、明確な制約を設けなければならない。それどころか、ヨーロッパへ渡航したい労働者は「楽な渡航、高収入」を謳う仲介業者やブローカーに頼りやすく、簡単に騙されてしまう。
トゥアン氏によると、少なくとも今後5年間は、日本と韓国が依然としてベトナムの主要な労働力輸出市場となるだろう。欧州諸国はEU域外からの労働者の受け入れを開始したばかりで、主に試験段階にあり、慎重な姿勢をとっている。「欧州への渡航を希望する労働者は、募集企業を慎重に調査し、海外労働管理局のホットラインに電話して確認することで、詐欺に遭うことを避けることができます」とトゥアン氏は述べた。
ル・トゥイエ
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