運輸省（MOT）が、ベトナム道路管理局、ビエンホア・ブンタウ高速道路開発株式会社（BVEC）、およびいくつかの関連機関に対し、国道51号線の拡張工事（0km+900～73km+600区間）（国道51号線BOTプロジェクト）の投資および建設に関するBOTプロジェクトの未解決問題の完全な解決を求める緊急通達を出したことは偶然ではない。
運輸省（MOT）が、ベトナム道路管理局、ビエンホア・ブンタウ高速道路開発株式会社（BVEC）、およびいくつかの関連機関に対し、国道51号線の拡張工事（0km+900～73km+600区間）（国道51号線BOTプロジェクト）の投資および建設に関するBOTプロジェクトの未解決問題の完全な解決を求める緊急通達を出したことは偶然ではない。
報道によると、国道51号線のBOTプロジェクトは、投資家（BVEC）と管轄の国家機関（ベトナム道路管理局）の間で、利益を生み出すための通行料徴収期間について合意が得られていない道路BOTプロジェクトの一つである。具体的には、BVECは署名済みのBOT契約に規定されている通り、2030年1月中旬（約4年間）まで利益を生み出すための通行料を徴収する権利があると主張しているのに対し、ベトナム道路管理局は利益を生み出すための通行料徴収期間はわずか9ヶ月であると主張している。
BVECが許可された時間を超えて通行料を徴収するのを防ぐため、ベトナム道路管理局は2023年1月初旬、両者間の交渉が継続中である間、国道51号線BOTプロジェクトの料金所での通行料徴収を2023年1月13日午前7時から一時的に停止するよう求める文書を発行した。
2023年1月以降、20回以上にわたる交渉にもかかわらず合意に至らなかったため、投資家は自らの権利を要求するために、様々な政府機関や国会に訴えを起こさざるを得なくなった。
注目すべきは、政府および運輸省から、ベトナム道路管理局（直接管理機関）を含む関係機関に対し、未解決の問題を早急に解決し、BOT契約に基づく料金徴収の終了日を正式に決定するよう求める多数の文書が出されたにもかかわらず、料金徴収が停止されてから1年8ヶ月以上が経過し、実施が非常に遅く、未解決の問題が解決されていないことである。
紛争が未解決のままであるため、プロジェクト対象区間である国道51号線の公有化が実現できず、維持管理、修繕、改良のための予算配分に大きな支障が生じています。その結果、通行料徴収の一時停止以降、南東部諸州を結ぶこの重要な国道51号線区間は、多くの区間で路面の穴、ひび割れ、車線表示の欠落など、広範囲にわたる損傷を受け、交通安全上の重大なリスクとなっています。
付け加えておくと、「突然所有者が不在になる」という状況は、国道51号線のBOTプロジェクトに限ったことではない。現在、少なくとも他の1つの道路BOTプロジェクトでも、収益を生み出すための料金徴収期間について合意が得られないまま料金徴収が停止されており、交通安全上の危険箇所が生じる可能性がある。
責任逃れや責任転嫁は業務効率に悪影響を及ぼし、プロジェクト問題の迅速な解決を妨げる可能性があるため、管理機関、特にベトナム道路管理局は、プロジェクトの運営・実施段階において、契約締結機関および管理機関として割り当てられた機能と義務を完全に遂行する必要があります。また、同機関は、権限の範囲内でプロジェクト問題に迅速に対処し、権限を超える事項については運輸省に報告して検討・解決を求めるか、運輸省が管理するPPP投資プロジェクトにおける権限のある機関および契約締結・実施機関の機能と義務の遂行に関する2022年12月30日付通達第50/2022/TT-BGTVT号第18条第2項に規定されているとおり、上位機関に報告する必要があります。
通行料徴収停止期間中の維持管理作業に関して、運営段階における管理機関であるベトナム道路管理局は、投資家と緊密に連携し、維持管理作業の責任を明確にし、規則に従って安全な運営を確保するために、早急に調査、検討を行う必要がある。さらに重要なのは、両者の意見が対立し合意に至らない場合は、速やかに独立機関（商事仲裁や経済裁判所など）に付託して解決を図るべきである。
これは、国道51号線を0km地点+900mから73km地点+600mまで拡張するBOTプロジェクトだけでなく、将来的に紛争や障害が発生する可能性のある他のBOTプロジェクトにとっても、最も文明的で効果的なアプローチである。
出典: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html
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