運輸省（MOT）がベトナム道路管理局、ビエンホア・ブンタウ高速道路開発株式会社（BVEC）、およびいくつかの関連部署に緊急指令を出し、ドン（đoạn）の国道51号線をKm0 +900からKm73 + 600まで拡張するための投資および建設のためのBOTプロジェクト（国道51号線BOTプロジェクト）の未解決問題を完全に解決するよう要求したのは偶然ではありません。
運輸省（MOT）がベトナム道路管理局、ビエンホア・ブンタウ高速道路開発株式会社（BVEC）、およびいくつかの関連部署に緊急指令を出し、ドン（đoạn）の国道51号線をKm0 +900からKm73 + 600まで拡張するための投資および建設のためのBOTプロジェクト（国道51号線BOTプロジェクト）の未解決問題を完全に解決するよう要求したのは偶然ではありません。
国道51号線BOTプロジェクトは、投資家（BVEC）と管轄政府機関（ベトナム道路管理局）の間で、収益創出のための通行料徴収期間に関して合意に至っていない道路BOTプロジェクトの一つであると報じられています。具体的には、BVECは締結済みのBOT契約に基づき、2030年1月中旬（約4年間）まで収益創出のための通行料を徴収する権利を主張している一方、ベトナム道路管理局は、収益創出のための通行料徴収期間はわずか9ヶ月であると主張しています。
ベトナム道路管理局は、BVECが許可時間を超えて通行料を徴収することを防ぐため、両者間の交渉がまだ継続中である2023年1月初旬、国道51号線BOT事業における料金所での通行料徴収を2023年1月13日午前7時から一時停止することを求める文書を発行した。
2023年1月以降、20回以上の交渉が合意に至らず、投資家は権利を主張するために各政府機関や国会に訴えを提出せざるを得なくなった。
注目すべきは、政府と運輸省がベトナム道路管理局（直接管理機関）を含む関係機関に、未解決の問題を早急に解決し、BOT契約による通行料徴収の終了日を正式に決定するよう求める多数の文書を出したにもかかわらず、通行料徴収が停止されてから1年8か月以上が経過し、実施が非常に遅く、未解決の問題は解決されていないことである。
未解決の紛争により、本事業の対象区間である国道51号線の公有化が実現せず、維持管理、補修、改修のための予算配分が著しく困難になっています。その結果、通行料徴収が一時停止されて以来、南東部各省を結ぶ国道51号線のこの重要な区間は、多くの区間で路面の陥没、路面のひび割れ、車線標示の消失など、甚大な被害を受けており、交通安全上の重大なリスクとなっています。
なお、「突然所有者不明になる」という状況は、国道51号線BOT事業に限ったことではありません。現在、少なくとも他の1つの道路BOT事業でも、収益確保のために料金徴収期間に関する合意に至らないまま料金徴収が停止されるという状況が発生しており、交通安全上のホットスポットとなる可能性があります。
責任逃れや非難の転嫁は業務効率に悪影響を及ぼし、プロジェクト問題の迅速な解決に繋がりかねないため、管理機関、特にベトナム道路管理局は、プロジェクトの運営・利用段階において、契約機関および管理機関として与えられた機能と義務を十分に果たす必要がある。また、同機関は、その権限の範囲内でプロジェクト問題に迅速に対処し、検討・解決の権限を超える事項についてのみ運輸省に報告するか、運輸省が管理するPPP投資プロジェクトにおける管轄機関、契約締結機関、実施機関の機能と義務の履行に関する2022年12月30日付回覧第50/2022/TT-BGTVT号第18条第2項に規定されているように上級機関に報告する必要がある。
通行停止期間中の保守作業については、ベトナム道路管理局（運用段階における管理機関）が早急に点検・検討を行い、投資家と協力して保守作業の責任を明確にし、規定に基づいた運行の安全確保を図る必要がある。さらに重要なのは、両者が対立し合意に至らない場合には、速やかに独立機関（商事仲裁裁判所や経済裁判所など）に提訴し、解決を図ることである。
これは、国道51号線をKm0 +900からKm73 +600まで拡張するBOTプロジェクトだけでなく、将来紛争や障害が発生する可能性のある他のBOTプロジェクトにとっても、最も文明的で効果的なアプローチです。
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出典: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html
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