都市計画及び農村計画に関する法案に対する意見募集

5月15日の朝、省議会代表団は建設局と連携し、都市及び農村計画に関する法案草案についての意見を集める会議を開催した。

同志：省議会代表団副団長、スン・ア・レン氏。建設局長のピ・コン・ホアン氏が会議の共同議長を務めた。

会議には、省内の多くの部署、支部、地方自治体のリーダーや省議会の代表者が出席した。

会議の開会の辞で、省議会代表団の副団長であるソン・ア・レン同志は次のように強調した。「2009年の都市計画法と2014年の建設法は、これまでの欠点や不十分さを克服しました。計画に関する法制度の統一性、同期性、透明性、実現可能性、完全性、有効性の確保に貢献します。法規制は経済社会の発展、投資、建設、都市と農村の発展を促進し、生活環境を創造し、人々のニーズを満たすのに効果を発揮してきました。

しかし、実施の過程では、研究、修正、補足、完成させる必要のある制限や欠点がありました。以上の事実から、新たな時期の都市と農村の発展の要求を踏まえると、都市と農村の計画に関する法律規定を一つの法律に統一し、組織的実施と効果的な管理に便宜を図るために、党の指導方向を制度化するために、都市と農村の計画法の公布が極めて必要であることが分かる。

都市農村計画法案は、5章61条から構成されており、具体的には、第1章：総則（15条）、第2章：都市農村計画の制定、評価、承認、調整（27条）、第3章：都市農村計画管理の組織（9条）、第4章：都市農村計画の国家管理の内容と責任（7条）、第5章：実施規定（3条）となっている。

次に、代表者は法案草案に対して 9 件のコメントを提出しました。基本的な意見は、その構成と主要な内容に同意しており、この法案は「機能分野」、「有効期間」、「新しい都市計画」、「計画のための資金」をより明確に定義するなど、以前の期間に存在していた多くの問題を解決したと考えています。

代表者はまた、都市地域の定義の範囲を市の中心部、町の中心部、郷のみを含むように調査する（第 2 条第 1 項）など、条項の一部の内容を調整および補足することを検討することを提案しました。第二種市街地及び第二種市街地と同等以上の人口規模が見込まれる新市街地に認定される前に社会資本、技術基盤、建築物の整備が同時に行われた既存の市街地については、用途地域計画を策定する必要性をさらに明確にする（第３条第２項）とともに、「社会資本、技術基盤、建築物の整備が同時に行われた既存の市街地については、用途地域計画を策定する必要がない」という考え方に基づく内容を追加することを提案する。

草案の第33条および第34条に関して、代表者は、実際にはこの段階では人々の意見表明への参加が非常に限られているため、総合計画および地域計画の任務について国民の意見を収集する部分を削除する方向で研究することを提案した。

第33条では、計画策定段階と計画評価段階の両方において、国家管理機関、組織、専門家との協議が規定されている。研究提案は計画段階のみに規定され、手続きの削減と計画作業の進捗の迅速化を目的としています。代表団はまた、実施の一貫性を確保するため、第33条と第34条の内容を見直すことを提案した。代表者は、評価評議会を設立する必要性を検討し、明確にすることを提案しました（第 36 条）。

会議における代表者の意見は、省議会代表団によって取りまとめられ、引き続き検討され、調整および補足の提案がなされ、次回の会期で国会に報告する法案の完成に貢献することになる。

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