小型モジュール原子炉：戦略的な選択。

小型モジュール炉（SMR）は将来ベトナムのエネルギーシステムにプラスの影響を与える可能性を秘めているが、その導入は確固とした科学的、法的、経済的・技術的な基盤に基づいて慎重に行う必要がある。

Báo Tin Tức•21/02/2026

SMR技術だけにとどまらず、制度、人材、資金、社会的信頼が万全に整えば、SMRはエネルギー安全保障の「一翼」となり、2050年までのネットゼロエミッション達成や新時代の二桁成長に貢献できる。

写真のキャプション — ニントゥアン1原子力発電所の敷地の様子。写真：トゥアン・アン/TTXVN

SMR - ベトナムにとっての長期的な選択肢

ベトナム原子力研究所のトラン・チ・タン所長は次のように述べています。「エネルギー安全保障の確保、温室効果ガス排出量の削減、そして気候変動に関する国際公約の履行という観点から、原子力発電は多くの国にとって開発の焦点であり続けています。小型モジュール炉（SMR）は、高い安全性、柔軟な導入能力、そして適切な発電規模から、有望な技術の一つと考えられています。」

チャン・チ・タン所長によると、小型モジュール炉（SMR）は短期的な解決策ではなく、ベトナムにとって長期的な可能性を秘めた戦略的選択肢です。しかしながら、ベトナムの長期的なエネルギー政策決定に備えるためには、慎重かつ段階的なアプローチと徹底的な調査が必要です。ベトナム原子力研究所は、国際原子力機関（IAEA）の勧告に基づき、プロジェクトの実施、原子力安全・核セキュリティ要件、そしてSMRに関する法的枠組みと許認可手続きに関する国際的な経験を共有し、研究、研修、国際協力を主導し続けることで、SMRに関する将来の政策決定に備えます。SMRは商業化の可能性を秘めており、ベトナムがエネルギー安全保障と2050年までの実質ゼロエミッションを目指す中で、開発のための制度的なロードマップが必要です。

国際原子力機関（IAEA）の専門家、ウラジミール・クリベンツェフ氏によると、先進的な原子炉技術とSMRの現状はベトナムを世界的に注目を集める存在にしており、世界は超大容量の原子力発電所から、モジュール方式で大量生産でき、より柔軟に導入できる小容量の原子炉へと移行しつつある。小型加圧水型原子炉、高速炉、溶融塩炉、高温ガス炉といった小容量原子炉技術は、燃料、安全性、コストの面でそれぞれ異なる長所と短所を持つ。しかし、SMRを初めて導入する国にとって、前提条件となるのは容量やコストではなく、原子力の安全性、管理能力、使用済み燃料の処分戦略であり、IAEAはベトナムに対し、基準策定、研修、許認可経験の共有などを支援していくとしている。

現在、世界では416基の原子力発電所が稼働しており、総発電容量は376.2GWです。SMRは69基の設計を行っていますが、実際に稼働しているのはわずか2基で、世界の原子力発電容量全体の0.07%を占めています。このうち、ロシア連邦は出力2×35MWのSMR原子炉を2基、中国は出力210MWのSMR原子炉を1基保有しています。SMRプロジェクトの建設により、ベトナムはSMR技術を活用した発電技術を習得し、生産する国の一つとなるでしょう。

SMRのための別個の法的枠組み

科学技術省放射線・原子力安全局のグエン・ホアン・アン氏は、「ベトナムにおける原子力政策と原子力開発に関する法的枠組みは、様々な法律、政令、通達によって更新・改正されてきました。しかしながら、ベトナムの現行の法的枠組みは、主に大規模原子力発電所向けに設計されており、小型太陽光発電所（SMR）には最適化されていません。したがって、SMRのライセンス供与に関する別途の政令または通達（安全基準、環境影響評価手順、独立した監視メカニズムを含む）が必要であり、特にパイロット段階においては、国がリスク保証と安全確保において重要な役割を果たすことが推奨されます。」と述べました。

国際原子力機関（IAEA）のポーラ・カジェ＝ビベス氏は、SMRの許認可に関するIAEAの見解として、SMRの導入には、まず第一に、独立性、透明性、そして証拠に基づく国家原子力規制当局が必要であると述べた。これは、あらゆる原子力計画における安全確保と信頼構築の基本条件である。したがって、IAEAはベトナムに対し、大規模原子力発電所の法的枠組みを機械的に適用するのではなく、SMRの特性に柔軟に対応できるリスクベースの許認可アプローチを採用し、同等の安全保護レベルを確保することを勧告した。特にIAEAは、SMRの社会的受容性を構築する上で重要な要素である、住民への情報提供と地域社会との対話の重要性を強調した。

トラン・チ・タン局長によると、SMRの法的枠組みを完成するとともに、原子炉物理、原子力安全、燃料および廃棄物管理に関する体系的な研修プログラム、および独立した認可と監督をサポートする機能によって、ベトナムのSMRの能力と研究開発の方向性を強化する必要がある。

チャン・チ・タン所長によると、ベトナムの原子力発電計画が再開された際には、研究所は先進技術・設計、原子力安全分析・評価に関する研究課題を明確に定義する。同時に、人材育成の強化、一流専門家チームの構築、原子力技術・設計関連プロジェクトやタスクの開発に注力し、ニントゥアン原子力発電プロジェクトを支援するとともに、ベトナムにおけるSMRの導入に向けた研究開発にも取り組む。ベトナム原子力研究所は、国内研究を支援する「国立SMR研究センター」の設立を提案しており、同センターはIAEA、米国、日本、韓国、欧州との協力において、SMRに関する技術移転や専門家育成の拠点となる。

専門家は、SMRが再生可能エネルギーの安定した補助ベースロード電源となる可能性があると考えているものの、試験的な導入は法的枠組みと人材育成が完了した後に行うべきだと提言している。また、ベトナムはニントゥアン1号機と2号機の原子力発電所建設を進める前に、SMRから始めるべきだと考えている。