公務員法の一連の重要な改正により、「終身在職」の状況は終焉した。

（ダン・トリ） - 国会議長によれば、改正された公務員法は、硬直した制度や終身在職権などの従来の欠点を克服するだけでなく、公務員ユニットに創造的な余地も与えるという。

チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は9月29日午前、国会常任委員会の会議で公務員法改正案を提示し、改正案は6章43条（現行法より19条少ない）で構成されていると述べた。

公務員は他の機関や組織と契約を結ぶことができます。

チュオン・ハイ・ロン副大臣は、今回の改正における新たな点について具体的な情報を提供し、この草案は職務に応じて公務員を採用、活用、管理する仕組みと方法を革新していると述べた。

そのため、公務員の採用については、試験と選考の二つの方式で採用することを明確に規定するとともに、官民両方の職務経験者を公務員として受け入れることに関する規定を充実する方向で改革を進めている。

チュオン・ハイ・ロン内務副大臣が公務員法改正案を提示する（写真：ホン・フォン）。

特に、内務副大臣によると、改正法案は、汚職防止法で禁止されていない場合、または専門法に他の規定がない限り、公務員が専門的な活動を行う、資本拠出に参加する、企業を管理する契約に署名する権利を拡大したという。

チュオン・ハイ・ロン副大臣が言及した2つ目の新たな点は、公共部門と民間部門の間で人材活用の連携を構築し、公共サービス部門で働く優秀な人材を引きつけ、活用するためのメカニズムを導入することです。

草案には、公務員を受け入れ、海外在住のベトナム人を含む専門家、 科学者、経験豊富で優秀な人材と契約を結ぶなど、質の高い人材を誘致する形態が明記されている。

草案には、文化、芸術、体育、 スポーツなどの特定分野で事業を展開する場合、公務員を採用することなく契約を締結できる仕組みも追加されている。

もう一つの新たな点は、国民と社会へのサービスの質と効率性を向上させるため、公務員評価メカニズムを革新することです。公務員評価は、成果、業務成果物、公共サービスの質、そして国民、組織、企業の満足度に基づいて、継続的かつ多面的に実施されます。また、基準を満たさないと判断された公務員を選別するメカニズムも構築されます。

法務・司法委員会の検討報告書を提出したグエン・チュオン・ザン副委員長は、委員会は基本的に、公共部門改革の現在の動向に合わせて公務員を職務に応じて管理する方法を変更することに同意すると述べた。

法と正義委員会の副委員長、グエン・チュオン・ザン氏（写真：ホン・フォン）。

公務員は雇用契約書の合意内容に反せず、かつ法律で禁止されていない範囲で、他の機関、組織、部署と労働契約または服務契約を締結することができるという規定も、審査機関によって承認されている。

ジャン氏によれば、この規制は、公務員の能力と専門的経験を活用して職業活動で社会に貢献し、同時に公務員の正当な収入を増やすことを目的としている。

監査機関はまた、公共部門と民間部門の間で質の高い人材の活用における連携を生み出し、社会的要件を満たす公共サービスの質の向上に貢献することを目指し、公務員の特定の任務を遂行するための労働契約およびサービス契約に関する規制を承認した。

「終身公務員」制度の廃止

公務員の権利拡大に関して、経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、公務員が公務以外の業務を行うために契約を締結する権利を有するという規定を支持した。しかし、公務員がこれを濫用し、本来の業務に支障をきたすことのないよう、関連規定を慎重に見直す必要があると指摘した。

マイ氏によると、公務員との雇用契約も非常に重要な問題だという。「長い間、公務員は終身雇用の公務員というイメージがありました。しかし、ここでは契約期間が定められており、入社と退職があります。終身雇用という認識から、職務給制、任期制へと変えていく必要があります」とマイ氏は自身の見解を述べた。

経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長（写真：ホン・フォン）。

チャン・タン・マン国会議長は、内務省の作成したものと法務委員会の検証報告書を高く評価した。

国会議長によると、我々は最近、制度の合理化において非常に重要な一歩を踏み出したという。「2025年に施行される公務員法改正は、ベトナムにおける公務員人材管理の近代化に向けた重要な一歩となる」と国会議長は強調した。

国会議長は、国家のデジタル変革と国際統合の文脈において、この法案は硬直した仕組みや終身在職権などの従来の欠点を克服するだけでなく、公務員ユニットに創造的な空間を開くものであると述べた。

国会議長は自身の意見として、法律の規定は採用における透明性を高め、不正を防止するものでなければならないと示唆した。「柔軟性については議論するが、不適格な公務員が多すぎるのは容認できない」と国会議長は指摘し、公務員を評価するシステムを構築する必要があり、一度採用された公務員は終身雇用されてはならないと付け加えた。

国会議長は、専門公務員チームの構築、柔軟な採用メカニズムの構築、公務員の正当な権利の確保、公務員管理のデジタル変革の推進、公正かつ現代的で透明な行政の構築の必要性を強調した。

国会議長のトラン・タン・マン氏が会議で演説する（写真：ホン・フォン）。

「人員は少ないが、やるべきことは山積している。デジタル変革と人工知能の活用が必要だ。この経営課題をうまく乗り切るには、マレーシア、シンガポール、中国のモデルから学ぶ必要がある」と国会議長は自身の見解を述べた。

さらに、国会議長は、職務に応じた公務員の管理に関する規制に留意すること、公務員の採用方法を革新すること、公共サービス部門の長の責任を強化すること、情報技術の応用を強化すること、公務員の権利と利益を保障することなどを提言した。

国会議長は、この法案が組織機構の合理化に引き続き貢献するため、第10回国会で可決される可能性があると述べた。

出典: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm