ボーナス資金を配分し、ユニットに自主性を与えるメカニズムを提案する

10月1日午前、国会議員専門会議において、国会議員らが公務員法草案（改正案）について意見を述べた。

タック・フオック・ビン代表（ヴィン・ロン）は、給与源の範囲を公務員部門の給与基金だけでなく他の合法的な収入源にまで拡大する法案についてコメントし、これは公務員がより多様な収入を享受できる条件を作り出す重要な前進であると評価した。

しかし、代表者は、法案では収入源を透明に配分する仕組みや、異なる条件の部署で働く公務員の利益をどのように確保するかを明確にする必要があるとコメントした。

Đề xuất cơ chế khoán quỹ tiền thưởng, trao quyền tự chủ cho các đơn vị - 1 — 国会議員タック・フオック・ビン氏（写真：ホン・フォン）。

「具体的な規制がなければ、大きな所得格差が生じ、不平等につながる可能性がある」とビン氏は懸念を表明した。

ヴィンロン省の代表者は、法案が収入増加と仕事の効率性を結びつける公平な分配の原則を補足し、部署間の公平性を確保するために財務の透明性を公表する義務を規定することを提案した。

また、給与やボーナスの問題に関連して、法案は、役職に応じて給与を支払う傾向に沿って、収入を仕事の成果や効率と連動させる方向を規定している。

代表のタック・フオック・ビン氏によると、ボーナスの仕組みを明確化し、基本給と追加収入をはっきりと区別する必要がある。なぜなら、規則が一般的なものであれば、各部署が内部支出規則を作成することが難しくなり、苦情や紛争につながりやすくなるからだ。

代表者は、仕事の成果に基づいてボーナス資金を配分するメカニズムを追加し、配分に関して各部署に自主性を与えることを提案したが、このメカニズムは公開され、透明性があり、公務員の年次評価の結果と関連している必要がある。

公務員法の改正案は、責任を伴う権限の付与と公務員の革新と創造性の奨励という原則に従って公務員の管理を規制している。

Đề xuất cơ chế khoán quỹ tiền thưởng, trao quyền tự chủ cho các đơn vị - 2 — 10月1日午前の国会議員常勤会議（写真：ホン・フォン）。

ビン氏は、これらが進歩的な規制であると認めつつも、イノベーションと創造性が期待通りの結果を生まない場合に公務員を保護する仕組みが依然として欠如していると述べた。

実際、多くの公務員は責任を問われることを恐れ、リスクやイノベーションを恐れていると彼は述べた。したがって、公共の利益のために敢えて考え行動しながらも成果を上げない公務員の責任を免除または軽減する仕組みを法制化する必要がある。

この法案の新たな内容は、違法でない限り、公務員が労働契約を締結し、非公営企業の管理運営に参加することを認めることである。

タック・フオック・ビン議員は、法案において公務員が従事できる分野と職種を明確に規定し、同時に管理部門による透明性のある報告と監督を義務付けるべきだと提案した。「厳格に管理されなければ、利益相反が生じ、公務員が地位を利用して私利私欲を追求する可能性がある」とビン議員は懸念を示した。

公務員の採用に関しては、法案は、現行法のように役職名のみに頼るのではなく、役職、給与基金、合法的な収入源に基づいて採用基準を変更する。

ヴィンロン省の代表者たちは、この新しい規制はニーズに近い公務員を選ぶのに役立つかもしれないが、現実には採用には依然として行政手続きが重く、優秀な人材を引きつけるほど柔軟ではないと述べた。

そのため、ビン氏は、専門家、科学者、人材を直接受け入れる仕組みを拡大し、公務員部門が責任を伴う採用において真の自治権を持つよう大胆にさらに地方分権化を進める必要があるとしている。

国会議員らが、公務員のイノベーションや創造性の実施における責任免除に関する規定について、正しい手順に従ったとしても予期せぬリスクが生じる可能性があると懸念している内容を明確にするため、チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、法案第11条第8項で、法律および管轄当局の規定に従って公務員は責任の免除または免除の対象となると明確に述べた。

この問題は政治局でも合意されており、いくつかの専門法にも明記されています。しかしながら、代表者の意見も踏まえ、起草機関はどのような場合に例外が認められるかを具体的に制度化するために検討を行う予定です。