
11月13日午前、 国会代表らは公務員法(改正)草案について議論した。
採用原則は重複しており、統一性がありません。
カントー市国会代表団のファム・ティ・ミン・フエ議員は、採用原則を詳細に分析し、法案第16条と第3条の間に依然として矛盾があると主張した。彼女は次のように指摘した。「第3条第4項は優秀な人材に対する優遇政策を規定しているが、第16条第5項にはその規定がない。『優秀な人材』というカテゴリーを除外した採用原則は、質の高い人材を誘致するという戦略的方向性と矛盾している。」
代表者によれば、法案自体に一貫性が欠けているため、実施機関が混乱しやすく、法律の適用に抜け穴が生じやすいという。

国会ラムドン省代表のファム・ティ・キエウ氏も上記の意見に同意し、「公務員の採用は特に重要であるため、原則は明確で、重複がなく、改革の精神を正確に反映したものでなければならない」と強調した。

採用プロセスを標準化する必要があります。
Quochoi.vnによると、多くの代表者が懸念していた点の一つは、公務員の採用権限に関する第18条の規定だった。カントー市国会代表団のファム・ティ・ミン・フエ議員は、「法案は、公務員機関に採用権限を与えるだけでなく、上級機関に代理採用を依頼する権限も与えています。どのケースで代理採用が認められ、どのケースで自主採用が求められるかが明確に規定されていなければ、恣意的な採用につながる可能性が高くなります」と述べた。
代表団はまた、気に入った人材を採用し、責任を上位者に転嫁するといった、法的「グレーゾーン」を生み出すリスクについても警告した。これは責任回避につながり、公共サービス部門の自主性を低下させる可能性がある。
ドンタップ省選出の国会代表団のファム・ヴァン・ホア氏は、職務に基づく採用に関する規制について、法案のアプローチを高く評価した。同氏によると、これは従来の定員枠に基づく形式的な採用方法を廃止した現代的なアプローチである。同氏は次のように分析した。「以前は、人員不足の際には毎年採用を行い、配属後に業務を割り当てていたため、専門知識のない職員が配置されていました。今回の規制案では、会計士、事務員、特定分野の専門家など、特定の職務に応じた採用を規定しており、これは非常に適切です。」

しかし、代表者は、特定の職種の採用においては、競争力と透明性を最大限に確保するために、明確な基準、基準、手続きが必要であると警告した。代表者は、「競争試験と選考プロセスはどちらも公開され、透明性が確保されなければならない。適切な管理がなければ、親族や知人の採用に逆戻りし、不公平な競争につながる可能性がある」と述べた。
採用試験の標準化と近代化について、ホーチミン市選出のグエン・タム・フン国会議員は、「公務員採用試験は、デジタル技術を活用し、国家公務員データに接続して一元的に実施し、入力品質を管理し、二重採用を回避することを明確に規定する必要がある」と提案した。

代表者らによると、標準化されたデジタル化規制と中央集権的な採用試験がなければ、客観性と透明性を確保することは非常に困難である。多くの場所で小規模な採用試験が実施され、それが腐敗につながりやすい状況において、これは重要な解決策となる。
フート省国会議員団のダン・ビック・ゴック代表は、特に政府奨学金制度で選ばれた学生に対する選抜メカニズムに関する規制について、長年の課題として、多くの地方自治体が政府奨学金制度で学生を留学させているものの、卒業後、彼らのサービスに対する需要がないことを指摘した。「就職せずに卒業する学生の訓練に政府が資金を提供するのは、大きな無駄遣いです」。同代表はこの点を強調し、地方自治体が明確な労働力ニーズを認識している場合にのみ学生を留学させるべきであり、学生は卒業後、地方自治体に貢献することを約束しなければならないこと、そして、採用枠は政府奨学金制度で選ばれた学生を優先すべきであるという原則を法案に盛り込むべきだと提案した。

優先政策は現実と整合させる必要がある。
ドンタップ省選出のファム・ヴァン・ホア国会議員は、公務員の優遇採用に関する規定について、功績者や将校、職業軍人のみを優先採用する法律は、もはやそのような人材の数は多くなく、適切ではないと率直に述べた。さらに、人道的政策の適用範囲を広げるため、これらの者の親族の採用も優先することを提案した。同議員は、「功績者や将校は高齢化しており、健康状態も公務員採用に適さなくなっています。したがって、人道性を示すと同時に、職業上の要件も確保するために、殉職者や負傷兵の親族に対する優遇制度を追加すべきです」と提言した。

フート省代表団のダン・ビック・ゴック氏は、遠隔地や恵まれない地域の人材への懸念を表明し、少数民族に対する一般的な優遇措置が不十分であるため、より具体的に優遇政策を策定する必要があると強調した。「遠隔地や特に恵まれない地域に住む少数民族の子どもたちには、地元の労働力を確保するための優遇措置が真に必要です」と同氏は述べた。
代表団はまた、現状を分析し、他の地域から多くの候補者が恵まれない地域にやって来て短期間働いた後、転勤を希望し、長期的な人手不足を引き起こしていると指摘した。そのため、法律では、遠隔地や恵まれない地域に住む少数民族、特に困難な状況にある地域、人口が非常に少ない少数民族など、特別な優先グループを明確に規定する必要がある。

上記の意見に加え、代表団は、公務員法(改正)草案は、幹部及び公務員法、教育法、職業教育法、教員法、報道法(改正)など、他の多くの法律に関係し、影響範囲が広いとも述べた。したがって、一貫性を確保し、実施中に矛盾が生じないように、慎重な検討が必要である。
出典: https://baolamdong.vn/tuyen-dung-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-can-phai-co-tieu-chi-tieu-chuan-qui-trinh-ro-rang-402532.html






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