公務員採用における優遇措置や特別政策の対象者の補足

政府に職務の構築を指導する権限を与える

国会議員は、職務に応じた公務員管理のための法的枠組みを整備し、ユニットの自治と説明責任、そしてデジタル変革を結びつけるため、公務員法（改正版）を公布する必要があることで合意した。この法案は、新しい行政に近づく現代的な方向性において、公務員の管理原則と権利義務の構造を特定し、確立している。

グエン・カック・ディン国会議長は、公務員法（改正）草案に関する討論会を議事堂で主宰した。写真：ラム・ヒエン

職務に応じた公務員の採用、活用及び管理の革新については、第3条第2項において、職務に応じた公務員の採用、活用及び管理を労働契約に基づいて実施することを規定している。

上記の新規定は、公共部門改革の潮流に合致し、幹部公務員法に規定されている幹部・公務員管理方法との整合性と同期性を確保し、職務に応じた給与支払いの実施のための法的根拠の構築に貢献すると評価する一方で、ダン・ビック・ゴック国会議員（フー・ト）は、これまで各機関・団体が部署内の職務編成を行う際に、真に科学的ではなかったと指摘した。職務編成は依然として形式的で非効率的であり、公務員の採用、活用、管理の基準としての要件を満たしていない。

そのため、ダン・ビック・ゴック議員は、法案には、政府に公務部門の職務の構成を指導する権限を与え、機関や部署の任務の信頼性、科学性、および要件への適合性を確保する条項を入れるべきだと提案した。これにより、人事業務の透明性と公平性が向上し、公務部門の質と効率性が継続的に向上し、公共サービスの質が向上し、現状でますます高まる開発ニーズに対応できるようになる。

法案第24条の公務員の評価に関して、グエン・タム・フン国会議員（ホーチミン市選出）は、法案では「業務に関連する基準を定量化する」という要件を強調しているものの、政府が統一された国家基準の枠組みを公布し、同時に評価データのデジタル化と国家データベースの定期的な更新を義務付けることをより明確に規定する必要があると述べた。

さらに、職員の権利を保障し、内部審査作業における形式的な手続きを避けるため、評価結果の勧告期限を5日から15日に延長する必要がある。

困難な地域の少数民族に対する優遇的かつ特別な仕組みと政策を確保する。

法案第3条第4項は、有能な人材、少数民族、そして革命に貢献した人材を公務員として採用する際の優遇政策を規定している。ダン・ビック・ゴック議員は、これは党と国家が少数民族に特別な配慮を払っていることを示していると述べている。

ダン・ビック・ゴック代表によると、実際には公務員の採用プロセスは常に候補者間で激しい競争を繰り広げている。しかし、僻地、特に困難な状況にある地域、人口の少ない少数民族の子どもたちが公務員になる機会を得られるよう、奨励し、動機付け、条件を整える仕組みを作るためには、彼らに特別かつ具体的な政策を与えることも必要だ。僻地の少数民族の人々は長年にわたりその地域に愛着を持ち、文化と歴史を理解しており、特に困難な状況にある地域にとって、安定的かつ長期的な労働力の供給源となるからだ。

したがって、支援の仕組みを作り、遠隔地や孤立した、特に困難な地域の少数民族を特別に優先させることは非常に重要であり、それらの地域や少数民族に対してさまざまなレベルの優先順位を付けて、そこにいる家族の子供たちが適切な仕事に就けるように支援する必要があります。