ベトナムは18年間にわたり「世界の記憶」事業の加盟国です。しかしながら、国内においては、記録遺産の価値を保護し、促進するための法的枠組みが未だ整備されていません。今回、文化遺産法(改正版)に記録遺産を組み込むという提案は、ベトナムの法制度においてこの種の遺産が未だ規定されていないという欠陥を克服することを目的としています。
保全の課題
ユネスコの世界記録遺産(世界の記憶とも呼ばれる)は1994年に設立されました。このプログラムの目的は、世界中の文化遺産を文書(記録遺産)の形で記録することです。記録遺産には、書籍、映画、写真、音声(録音)、手書きなどがあります。ユネスコの定義によれば、文書とは、現在そして未来の世界に残された過去の遺産です。遺産を眠らせておくのももったいないことです。そして逆に、遺産を目覚めさせることは、現在と過去の絆を強めるだけでなく、発展の原動力となる国民文化を強化することにもつながります。

ヴィンギエム寺の木版は現在の文化遺産法の対象外です。
ベトナムは2006年にユネスコ「世界の記憶」プログラムに正式に加盟しました。これまでに、世界記録遺産3件とアジア太平洋地域の記録遺産6件を含む、9件の記録遺産が認定されています。
ユネスコに認定されたベトナムの9つの記録遺産のうち、世界記録遺産には、阮朝木版、阮朝王室記録、文廟博士碑の3つが含まれています。アジア太平洋地域の記録遺産には、ヴィン・ギエム寺木版、フエ王室建築詩文、ダナン・グー・ハン・ソン鬼碑、フック・ザン派木版、王室使節文書、ハティン省チュオン・ルウ村ハン・ノム文書(1689-1943)の6つがあります。これらの記録遺産は、記憶の声として保存・保全され、その価値を広め、現代の生活に根付いています。
しかし、これらの遺産は、保存・保全の作業において、依然として文化遺産法の規定の「外」にあります。専門家によると、記録遺産は数百年の歴史を経たものであり、その完全な形で長期間保存することは非常に困難です。投資コストは実際のニーズに比べて低いのです。専門家は、転写と翻訳の作業が不足しており、これらの作業に割ける時間も限られていることを理解しています。したがって、文化体育観光省は、これらの遺産の保存と有効性の促進のための規制と制度を早急に制定するよう提案する必要があります。
ニンビン省文化スポーツ局長のグエン・マイン・クオン博士は、現在ニンビン省では、後黎朝から阮朝にかけての数千点に及ぶ勅令、土地台帳、聖遺物(聖系図、経典の木版、系図など)が遺跡、民家、家廟などに保管されているが、適切に保存されていないものもあり、多くの文書が劣化・腐敗しており、保護活動は依然として多くの困難に直面しており、未回収の盗難現象につながっていると述べた。一方、現行の文化遺産法には、記録遺産の定義、識別、登録に関する規定や、その価値を保護、保全、促進するための措置が規定されていない。そのため、ニンビン省は、省内の記録遺産の価値を保護・促進するために、遺跡や名勝地における遺物や古美術品の保護に関する規定を適用する必要がある。
クオン氏は、記録遺産の価値を管理、保護、促進する取り組みが地元の文化部門にとって大きな課題となっていると述べた。
2012年にユネスコによりアジア太平洋地域の記録遺産として認定されたヴィン・ニエム・パゴダ木版の記録遺産が保存されているバクザン省にとって、この遺産を保存する課題も小さくはありません。
2017年、バクザン省は地元の資金と社会資本を投入し、ヴィンギエム仏塔の木版画を保存・展示するための施設を約300億ドンの予算で建設しました。しかし、木版画は現行の文化遺産法のいかなる条項にも規定されていないため、それ以降、遺産保護のための追加資金は投入されていません。
同様に、文廟(クオック・トゥ・ザム)にある82基の博士碑は2011年に世界記録遺産に登録されましたが、現在のベトナムの法文書では、これがどのような種類の遺産であるかが明記されていません。そのため、遺産の特定と命名において法的な空白が生じており、管理に不備が生じています。

欠点を克服する
文化遺産法案(改正)第5章の「記録遺産の価値の保護と促進」(第84条から第95条)規定に、記録遺産が法律の対象に含まれるようになりました。これにより、第5章には以下の内容が含まれています。記録遺産の分類、国家記録遺産リストおよびユネスコ記録遺産リストへの記録遺産の目録と登録、登録された記録遺産を国家記録遺産リストおよびユネスコ記録遺産リストから削除する手続き、命令、および決定権限、登録後の記録遺産の管理、保護、価値の促進の原則、登録された記録遺産を国内外で展示、研究、または保存するために国内に持ち込むこと、記録遺産の価値を直接管理、保護、促進する所有者の権利と責任…文化体育観光部によると、この新しい章は、文化遺産の国家管理の統一性を確保するものであり、この種の遺産の価値の保護、保全、促進に効果的に貢献することが期待されます。
文化体育観光部は、現在意見を募集している文化遺産法(改正)草案の中で、フランス、スペイン、日本、韓国など多くの国が文化遺産法で記録遺産を規制していると述べた。
法案草案にアイデアを提供するための多くのセミナーや討論では、文書遺産の価値の保存と促進の問題も多くの注目と専門家からのコメントを集めました。

文廟・国土址にある 82 基の博士碑は、いかなる種類の遺産としても規制に含まれていません。
バクザン省文化スポーツ観光局のグエン・シー・カム副局長によると、文化遺産法に記録遺産に関する規定がないため、遺産の価値の保護と促進に多くの困難が生じているという。したがって、地域社会、機関、そして各部署が遺産の価値を特定、管理、保護、促進するための手段を確保するために、文化遺産法(改正版)に記録遺産に関する条項を追加することは極めて重要である。
文化スポーツ観光省文化遺産局長のレ・ティ・トゥ・ヒエン氏は、検討すべき問題は文化遺産法とアーカイブ法(草案)の重複であると述べた。アーカイブ法(草案)の対象の一つに「特別な価値を有するアーカイブ文書」があり、これは国宝に指定されている特別な価値を有するアーカイブ文書群と重複している。そのため、政府は文化スポーツ観光省と内務省に対し、明確な区別をするための基準を統一するよう指示した。
文化遺産法(改正)に記録遺産を盛り込むことは、これらの遺産の価値を最も効果的に保存し、促進するために、明らかに緊急に必要とされています。記録遺産は、他の種類の遺産と同様に、様々な時代における国家と国民の創造的成果を反映した貴重な資産です。したがって、記録遺産が私たちの祖先の「歴史物語」を生き生きと親しみやすい形で伝えるためには、遺産の価値を保存し、促進するための明確な法的枠組みが必要です。
レッドリバー
出典:文化遺産法(改正):記録遺産は法的手段によって保護される(bvhttdl.gov.vn)ソース
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