バリエーションが多すぎる
ハノイの保護者や生徒向けのオンラインフォーラムでは、新学期が始まって以来、学校が導入を計画している1日2コマ制の授業スケジュールについて多くの懸念が寄せられている。
中学生の学業負担軽減を目的として、1日2コマ制（1日7コマ以内）の授業スケジュールを導入することについて、多くの人が懸念を表明している。しかし、学校側は規則を回避し、ルールを歪曲している。一部の学校では、午前中に5コマ、午後に2コマの授業を行い、残りの午後の時間を「放課後ケア」としているが、実際には文化科目の授業であり、保護者は（現在は放課後ケア料金と偽装して）その費用を支払わなければならない。これらの「ケア」料金は、決議の放課後ケアに関するガイドラインに反して非常に高額である。一部の学校は外部のセンターに登録し、生徒をこれらの提携センターに放課後補習のために通わせている。
小学校の保護者は、1日2コマの授業時間割についても多くの懸念を抱いています。特に、一部の学校では正規の授業が午後3時20分頃に終了するように時間割が組まれているためです。同時に、学校は有料の放課後クラブを多数運営しています。正規の授業が午後3時以降に終了し、保護者の仕事が午後4時30分か5時より早く終わることはないため、多くの保護者は子供をこれらの放課後クラブに入会させざるを得ません。そうでなければ、子供の送迎を誰かに依頼しなければならないからです。
教育訓練省の新たなガイドラインによると、2025年から2026年の学年度は、学校が1日2コマ制の授業スケジュールを導入する最初の年となる。
写真：インディペンデント
ハノイ市ハドン区の小学校に通う子供を持つある保護者は、学校が保護者向けに用意している10種類近くの有料放課後クラブのリストを共有した。この保護者によると、本当は参加させたくなかったものの、迎えに来るまでの間、子供をいくつかのクラブに参加させざるを得なかったという。
さらに、必修科目と選択科目を交互に組み込んだ時間割編成が依然として行われており、生徒にとって負担となっている。生徒が校外を「うろうろ」したくない場合、これらの授業に登録せざるを得ないのだ。
人材面における大きな「ボトルネック」。
現在までに、ハノイ市は市内の学校における1日2コマ授業の実施に関する具体的なガイドラインをまだ発表していません。ハノイ教育訓練局の幹部らは、各コミューン、区、学校に対し、施設、教職員、および関連要因の状況を見直すよう要請するとともに、保護者の意向を調査し、実用的で効果的かつ持続可能な実施計画を策定するよう求めています。
ハノイの複数の中学校校長によると、教育訓練省が生活技能や芸術科目の授業時間を増やすよう奨励しているのは妥当だが、教員の研修、採用、あるいは指導を支援する専門家の招聘といった具体的な計画が必要だという。しかし、人材不足は依然として大きなボトルネックとなっている。特に、多くの教師は、2コマ目の授業を担当する場合の手当制度についても懸念を抱いている。
教育訓練省の指示では、新学期開始前に、2コマ制で授業を受ける生徒の学習ニーズを調査することが学校に義務付けられている。しかし、実際には、すべての学校がこれを実施しているわけではない。ハノイのある中学校の校長は、2025-2026年度には、6年生は1日2コマ制、7年生、8年生、9年生は引き続き1日1コマ制で授業を行うと述べた。このことは、保護者が学校に直接入学願書を提出した時点で、調査を実施することなく即座に発表されるという。
また、現在の規定では、2回目の授業ではカリキュラムや主要科目を教えるべきではないという意見も多く、生徒は試験対策や知識の定着に多くの時間を費やす必要があると主張している。そのため、1日2回の授業を行うと、多くの保護者は反対し、その時間を試験対策や外国語力向上などに充てたいと考えるだろう。
新学期が始まるにあたり、多くの学校が1日2コマ制の授業スケジュールを導入している。しかし、多くの学校がその運営に苦慮しており、保護者の間で不満が高まっている。
写真：ニャット・ティン
地方自治体はガイダンスを提供すると同時に、様子を見守っている…ガイダンス
報道によると、一部の地域では1日2コマの授業に関するガイドラインが発行されている。 バクニン省教育訓練局のバク・ダン・コア副局長は、中等教育レベルでは、1日2コマの授業は、十分な教員、施設、教材、資金を備えた学校でのみ実施されるべきであり、生徒に過度の負担をかけず、生徒の健康と心理を保護し、第1コマと第2コマの間に柔軟な時間配分を可能にする必要があると述べた。午前/午後の1コマに、通常の授業と課外授業を両方組み込むべきではない。
コア氏によると、実施にあたっては、透明性と公開性を確保する必要があり、1日2コマ授業の実施計画を承認する前に、教師、生徒、保護者、関係団体から意見を募らなければならない。教育省はまた、予算計画の策定と具体的な提案書の提出を財務部に指示した。
ゲアン省教育訓練局のガイドラインによると、1日2回の授業スケジュールの内容は柔軟に組まれています。2回目の授業では、カリキュラム要件を満たしていない生徒の復習と個別指導、優秀な生徒の育成、そして10年生入学試験と高校卒業試験の準備をしている生徒のための復習セッションの2つの分野を扱います。さらに、生徒の参加を促進するため、授業内容は生徒の希望に応じて個別のセッションに分けることができ、各生徒は週に最大11回の授業に参加できます。
特に中学校においては、教育機関は、地域的な教師不足や過剰に対応するため、各自治体や区内の複数の学校に教師を配置して授業を行う必要性を積極的に提案し、1日2コマ制の授業を実施すべきである。
ゲアン省教育訓練局中等教育課長のグエン・ティエン・ズン氏は、1日2コマの授業を実施することは任意であり、各学校の実際の状況に応じて行うべきであり、生徒から追加料金を徴収すべきではないと述べた。
同様に、クアンニン省教育訓練局のチン・ディン・ハイ副局長は、1日2コマの授業は義務ではなく、生徒と保護者のニーズに基づいて編成されるものであると述べた。1コマ目は、学校が確実に完了させなければならない主要カリキュラムを網羅している。2コマ目は補足的な授業で、才能の育成と個別学習の支援に重点を置いている。これらの活動はすべて、補習授業に関する規則を遵守する必要があり、保護者に料金や追加費用を請求してはならない。ハイ氏はまた、1日2コマの授業を効果的に実施するには、十分な数の適切な教員を配置することが第一の要件であると述べた。
多くの地域では、1日2コマの授業スケジュールを実施する際に、社会資源をどのように活用するかについて、教育訓練省からの具体的な指示を待っている。
写真：ニャット・ティン
しかし、地方自治体や学校側は、こうした原則的なガイドラインがあるにもかかわらず、生徒から授業料を徴収せずに2回目の授業を実施するには、教員の採用や契約のために州予算から学校への資金を大幅に増額する必要があると主張している。人材面だけでなく、インフラ面も大きな課題となっている。生徒が昼食休憩や休息時間、寮生活を送るためのスペースを確保するには、教室と学校の比率を最低でも1対1にする必要がある。そのためには追加の職員と雇用が必要となるが、教育分野はすでに人材不足に直面している。
そのため、地方当局は、原則としてガイドラインは存在するものの、それをどのように実施するか、また中等教育前期および後期の二部制授業を実施するために必要な資源は何かについては、社会資源の動員、保護者からの授業料徴収の可否、どの内容が料金徴収の対象となり、どの内容が「禁止」されるかなどについて、教育訓練省からの具体的な指導に依然として依存していると述べている。北部の教育訓練局の責任者は、「そのような具体的な指導がなければ、追加の契約教師を雇ったり、芸術家やアスリートなどを招いて授業を行わせたりする学校は、これらのサービスに対して料金を支払わなければならないが、二部制授業のために保護者から料金を徴収することは、収入支出に関する規則や補習授業に関する規則に容易に違反することになる」と述べた。
高校生は週末に休息を取る必要がある。
中学生や高校生は月曜日から金曜日まで、午前と午後に多くの授業があり、非常に疲れます。そのため、週末にはもっと休息が必要です。週末には、多くの親が子供に美術、スポーツ、外国語などの追加授業を受けさせています。土曜日の午前中に2つか3つの授業を組むと、親は送迎の面で苦労します。一方、週末に2日間休みがあれば、生徒は学習に柔軟性が生まれます。好きな科目や興味のある科目を勉強できるだけでなく、特に自主学習能力を伸ばす機会が得られます。
チャン・ニャン・チュン（ホーチミン市教師）
教育訓練省は統一された指示を出す必要がある。
土曜の午前中に生徒に授業への出席を義務付けることは、学校が（授業料を支払っている）カリキュラムからあまりにも多くの科目や授業を通常の時間割に含めていることを示しており、これは生徒の学業上のプレッシャーを軽減し、休息、遊び、リフレッシュの時間を与えるために1日2コマの授業を行うという教育訓練省の方針の精神に反しています。したがって、教育訓練省は
教育訓練省は、各学年が学校カリキュラム内で学習できる科目と授業の最大数を週あたり何科目までとするかについて、統一された指針と具体的かつ明確な規則を策定する必要がある。また、学校の種類やクラスごとに、1日2コマの授業を行うための詳細な指示も必要である。
グエン・ヴァン・リュック(カインホア校教師)
出典：https://thanhnien.vn/lung-tung-day-hoc-2-buoi-ngay-185250911233135214.htm
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