教員の給与は行政職給与体系において最も高くなければなりません。

11月20日、国会は本会議で教員法案を審議した。上記の法律プロジェクトについて発言するために、最大 65 人の国会議員が登録しています。

給与は品質と倫理に見合うものでなければならない

法案草案に協力したドゥオン・カック・マイ副代表（ダクノン代表団）は、行政職給与体系において教師の給与を最高位にするという提案に同意した。また、最高給与をランク付けする際には、教員の質と連動させる必要があります。教員の質は、人材の質を決定づける要素だからです。

マイ氏によれば、最近でも、法律に違反し、懲戒処分を受けなければならない幹部や教師がいるという。したがって、具体的な政策を実施するとともに、職務に精通し、教師倫理の要件を満たす教師の質の向上を図る必要がある。

マイ氏はまた、「幼稚園教諭、少数民族地域、山岳地帯、沿岸部、島嶼部など特に困難な地域で働く教諭、専門学校やその他の専門学校の教諭、インクルーシブ教育を実施する教諭、少数民族の教諭、特定の職種の教諭は、他の教諭よりも給与・手当制度において優先的に扱われる」という規定の見直しを提案した。

マイ氏によると、法案は、幼稚園教諭、山岳地帯、島嶼部、困難な地域で働く教諭、専門学校の教諭に対する給与および手当の増額制度のみを優先すべきだという。

草案中の「初めて採用され給与が割り当てられた教員には、行政職給与体系において1段階の昇給が割り当てられる」という規定に関して、マイ氏は、教員の初任給制度を公務員や公務員の給与体系に位置付け、他の部門と同期させる必要があるため、この問題について検討するよう提案した。「保健医療分野を見てみると、医師になるための研修期間は教師よりも長く、仕事のプレッシャーや専門職としての難しさも劣っていません。しかし、この規制はまだ適用されていません。したがって、もしこの政策が施行されたとしても、専門職の教師、幼稚園教諭、島嶼部や困難な地域の教師にのみ適用され、3～5年の勤務義務が求められるでしょう」とマイ氏はこの問題を提起した。

教師の給与と福利厚生政策に関して、トラン・クアン・ミン副代表（クアンビン代表団）は、社会の他の分野と比較して教師の現在の平均収入を客観的に評価し、現実に即し、優遇措置を確保しつつも業界のすべてのグループに対して平等かつ公平でなければならない詳細な規制について政府に助言することを提案した。特に、一般誘致制度、特に地域誘致制度、職業優遇手当、教育水準優遇手当、出向制度、転勤制度、夏季休暇制度、研修・育成制度は、収入の不平等を可能な限り回避するとともに、抜け穴を生じさせ、特権を作り出し、それによって教育管理職員の昇進や任命にマイナスの影響を与えることを防ぎます。

教師不足は悪化している

トラン・ヴァン・ティエン代表（ヴィンフック代表団）は、多くの教員養成機関の入学者数が入学基準に従い、多くの業界や分野と比較して最も少ない教員数であった長年のような状況を回避するために、将来の教員の教育の質を向上させるために、教員養成機関における教員養成リソースの教育基準と標準に関する規制を補足することを提案した。

ティエン氏は、法案に規定されている教師を支援する政策に関して、こうした支援政策の実施は公立教育機関にのみ適していると述べた。彼は、非公立の教育機関の場合、教師はこうした支援策を受ける資格があるのだろうかと疑問を呈した。「そうしないと不均衡が生じるため、起草機関は社会における教師の公平性を確保するためにこの内容を検討することをお勧めします」とティエン氏は述べた。

教師採用の問題を懸念し、30年以上の教師経験を持ち、現在タインホア省教育訓練局長を務めるトラン・ヴァン・トゥック副局長（タインホア代表団）は、地方の教師過剰と不足の現状がますます深刻化しているという現実を反映した。根本的な理由の一つは、教育管理機関が主導的な役割を担っていないため、教師の採用や活用に積極的に取り組むことができないことにある。公立教育機関における教員の採用は、現在、公務員採用に関する一般規則に従って行われています。しかし、これらの規制は、教育分野の特定の専門的活動にはあまり適していません。

トゥック氏は、教師採用の主導権を教育部門に与える規制に賛成であり、強く賛成している。これは、地方における教師不足という困難な問題を直ちに解決することができる非常に重要な規制です。

201120240921-z6050390792982_c86107294d61b94e00b8c77c9785720f.jpg — 話すフイン・ティ・アン・スオン氏（写真：Quang Vinh）

代表のフイン・ティ・アイン・スオン氏（クアンガイ代表団）は、現実には依然として地方で教師が余剰または不足しており、遠隔地で働く教師の採用は依然として困難であり、教師を採用することさえできない地域もあると述べた。

スオン氏は、教師の採用と活用におけるボトルネックを取り除くために、教育管理、地方分権、合理的な配置のための統一された中心点を設けるべきだと提案した。同時に、教育管理機関に異動する教員に対する勤続手当の留保に関する規定の検討・補充も必要である。

スオンさんによると、多くの教師の生活は依然として厳しく、教師たちは職業で生計を立てることができず、社会から適切な配慮や保護を受けていないという。そのため、教師、特に幼稚園教諭や若手教師の生活や収入に注意を払う必要がある。また、教育機関における管理職教員の任用・解任についても見直し、適正化を図る必要がある。

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出典: https://daidoanket.vn/luong-cua-nha-giao-phai-cao-nhat-trong-he-thong-thang-bac-luong-hanh-chinh-su-nghiep-10294857.html