国家再興の時代に向けた、力強く画期的な作品。

国が新たな時代、国家進歩の時代を迎えるにあたり、党の指導と統治の方法の改革は極めて重要である。

「正しい役割を演じ、筋書きを知る」ことは、幹部、党員、指導者の問題であるだけでなく、党と国家、党組織と地方政府、党組織と単位レベルの管理機構の関係においても、広く理解され、理解される必要がある。これは、国が新たな機会に直面し、新たな時代、すなわち国家進歩の時代を迎える中で、重要な要求と課題の一つでもある。党の指導を交代させたり、軽視したりしてはならない。 ト・ラム書記長による「党の指導と統治方法の継続的な力強い革新は、新たな革命段階の喫緊の要求である」という論文は、国民、専門家、研究者の注目を集めている。特に注目を集めているのは、党の指導と国家管理権力の組織・執行の一体性を確保することである。同時に、国家と社会に対する党の権力を区別し、機能、任務、権限の重複を避けなければならない。重複は、責任の横取り、あるいは結果が出るたびに責任を軽視し、責任を回避しようとする状況につながる。これはト・ラム事務総長の記事で説明されている。

記事で述べられているコンセンサスは、「与党は国家を指導する。与党の権力は政治権力であり、政策や方針を定める。一方、国家の権力は法に基づいて社会を管理する権力である。党の指導は、権力が真に人民に属し、国家が真に人民の、人民による、人民のためのものであることを保証する。党は国を全面的に指導し、祖国の建設と防衛におけるあらゆる成功と失敗に責任を負う」というものである。しかし、解決と是正が必要な中心的な問題は、党と国家の権限を明確に定義し、「指導と管理の境界」を明確化する解決策の必要性である。新たな状況において、ト・ラム書記長は次のような要求を提示した。党の指導任務が管理任務と重複しないようにすること。各種党組織における各レベルの指導者の具体的な任務を区別し、明確に定義し、責任の重複や重複、形式主義といった状況を回避すること。「正しい役割を担い、教訓を学ぶ」をモットーに、仕事のスタイルと方法を科学的かつ専門的な方向へと力強く改革する。党が憲法と法律の枠組みの中で活動するという原則は、党規約および2013年ベトナム社会主義共和国憲法第4条に明記されている。「ベトナム共産党の党組織と党員は、憲法と法律の枠組みの中で活動する。」この原則は、我が国の「党の指導、国家の管理、人民による所有」メカニズムに大きな成果をもたらしてきた。喫緊の解決策：現実、特に多くの幹部を含む一部の党員が関与した著名な事例や事件を通して、以下のことが明らかになった。一部の幹部、党員、そして党組織は、「党が憲法と法律の枠組みの中で活動する」という原則を未だ明確に理解していない。党中央機関学術評議会副議長のヴー・ヴァン・フック准教授は、関係当局が指摘しているいくつかの兆候を分析した。例えば、一部の党委員会が指導権を乱用し、政府や司法機関の活動に深く介入している。一部の党員は、特に経済分野において、深刻な性質と程度で法律に違反している。一部の幹部や党員は、地位と権限を利用して汚職や悪質な行為に手を染め、違法な経済活動を隠蔽し、妻や子、親族に地位と権限を利用して利益を得させている…

こうした現実を踏まえ、専門家や学者たちは分析を重ね、こうした事態を抑制し、最終的には防止するための解決策が必要だと考えている。これらの解決策は、いくつかの重要な分野に重点を置くべきである。第一に、第13期中央委員会第4回全体会議で示された任務と解決策を引き続き力強く実行に移す。これには、党の建設と是正、社会主義法治国家の建設、そして包括的で清廉かつ強固な政治体制の構築に向けた、より包括的かつ断固たる努力が含まれる。さらに、各レベル、特に戦略レベルと指導的地位において、十分な資質、能力、そして威信を備え、その責任にふさわしい幹部集団を育成する。腐敗と悪しき現象と断固として粘り強く闘い、誤った行動をとる幹部を厳しく処罰する。第二に、党は憲法と法律の枠内で活動するという原則について、各レベルの党委員会、幹部、党員の意識と責任を高めるための宣伝教育を強化する。党員の禁止行為に関する中央党委員会の規則を厳格に実施することに重点を置くべきである。

国は新たな時代、力強い革新を必要とする進歩の時代を迎えている。写真：ハイ・グエン — この国は新たな時代、力強い革新を必要とする進歩の時代を迎えている。（イラスト：ハイ・グエン）

第三に、党の指導的役割と活動を具体的に規定し、党員による党規約と法律の関係を正しく解決し、党委員会および政府首脳の役割を強化する。第四に、党の組織機構と機関の合理化に重点を置く。党の一部諮問・支援機関の統合を研究・推進する。党内および政治体制における職務の兼任状況を総合的に評価し、適切な決定を下す。党の指導任務が管理任務と重複しないように保証し、各種党組織における各クラス指導者の具体的な任務を明確に区別し、規定する。第五に、党文書の起草と発布の質を革新し、全面的、集中的、的を絞った、高い予測価値と現実に即した形で向上させる。同時に、党文書の発布に関する規定を整備し、科学的、実用的、体系的、厳密なものにする。既に発布された党文書の重複や矛盾点を精査し、特定し、是正するとともに、不適切となった文書を廃止する。第六に、党の検査・監督業務の有効性と効率を強化・向上させる。党の諮問機関・支援機関が担当分野における活動の検査・監督において果たす役割と責任を強化する。党の検査・監督業務と国家の検査・監査・調査業務との緊密かつ同期した連携を確保する。党の指導・統治方式の刷新は、党内における継続的、断固たる、同期的、かつ継続的なプロセスである。これは、国が新たな歴史的局面、新たな時代、民族復興の時代を迎えている今日、喫緊の要請であり、任務である。

Laodong.vn

出典: https://laodong.vn/thoi-su/manh-me-dot-pha-vi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-1413583.ldo