国家成長時代に向けた力強い突破口

国が新たな時代、国家成長の時代を迎える準備をしているとき、党の指導と統治の方法における革新は極めて重要です。

ト・ラム書記長は、 ハノイで党中央委員会メンバーを対象とした第3回計画幹部研修コースの開会式に出席した。写真：VNA

「正しい役割を演じ、教訓を知る」ことは、幹部、党員、指導者の問題だけではなく、党と国家、党組織と地方政府、党組織と単位の管理機構の関係においても広げられ、理解される必要がある。これは、国が新たなチャンスに直面し、新しい時代、国家成長の時代に入ったときの重要な要求と任務の一つでもある。党の指導を交代させたり、緩めたりしないト・ラム書記長による「党の指導と統治方法を引き続き強力に革新することは、新たな革命段階の緊急の要求である」という論文は、世論と専門家、研究者の注目を集めている。多くの注目を集めている内容の一つは、党の指導と国家管理権力を実施する組織の一体性を確保することである。同時に、国家と社会に対する党の権力を区別し、他人のために何かをしたり、結果が発生するたびに責任を緩めたり回避したりすることにつながる機能、任務、権限の重複を避ける必要がある。これについては、ト・ラム事務総長の記事で説明されている。

ハノイで開催された第13期中央執行委員会第10回会議。写真：VNA

上記条文で述べられている統一とは、「与党は国家を指導する。与党の権力は政治権力であり、政策や方針を定める。一方、国家の権力は法に基づいて社会を管理する権力である。党の指導は、権力が真に人民に属し、国家が真に人民の、人民による、人民のためのものであることを保証する。党は国を全面的に指導し、祖国の建設と防衛事業におけるあらゆる成功と失敗に責任を負う」というものである。しかし、解決し克服すべき焦点であり、課題は、党と国家の権限を明確に定義し、「指導と管理の境界」を明確化する解決策の必要性である。新たな状況において、ト・ラム書記長は次のような要求を示した。党の指導任務が管理任務と重複しないようにすること。各種党組織における各レベルの指導者の具体的な任務を区別し、明確に定義し、言い訳や重複、形式主義の状況を回避すること。 「正しい役割、正しい教訓」をモットーに、仕事のスタイルと作法を科学的かつ専門的方向へと大きく革新する。党は憲法と法律の枠組みの中で活動するという原則は、党規約および2013年ベトナム社会主義共和国憲法第4条に明記されている。「 ベトナム共産党の党組織と党員は、憲法と法律の枠組みの中で活動する。」この原則は、我が国における「党が指導し、国家が管理し、人民が主人公」という運営メカニズムに大きな成果をもたらしてきた。いくつかの緊急の解決策　現実、特に多くの党員（高位の役職に就いている党員を含む）に関わる著名な事例や事件を通して、以下のことが明らかになった。一部の幹部、党員、党組織は、前述の「党は憲法と法律の枠組みの中で活動する」という原則を明確に理解していない。中央党機関科学評議会副議長のブー・ヴァン・フック准教授は、関係当局が指摘しているいくつかの兆候を分析した。例えば、一部の党委員会が指導権を乱用し、行政や司法活動に深く介入している。多くの党員が、特に経済分野において深刻な違法行為を行っている。一部の幹部や党員は、地位や権力を利用して汚職や不正行為を行い、違法な経済活動を隠蔽し、妻や子供、親族に地位や権力を利用して利益を得させている。

ブー・ヴァン・フック准教授（中央党機関科学評議会副議長）。写真：T.ヴオン

専門家や学者たちは、こうした現実と分析に基づき、こうした事態を抑制し、防止するための解決策が必ずあると確信している。特に、以下の内容に重点を置く必要がある。第一に、第13期中央会議第4回で示された一連の任務と解決策を引き続き強力に実行に移し、党の建設と是正、社会主義法治国家の建設、全面的で清廉かつ強固な政治体制の構築をより同調的かつ抜本的に推進することである。また、各クラス、特に戦略クラスの幹部と十分な資質、能力、威信を備えた指導者を育成し、腐敗と消極的行為と断固として粘り強く闘い、違法行為を行った幹部を厳しく処分する必要がある。第二に、党が憲法と法律の枠内で活動するという原則に基づき、各クラス党委員会と幹部、党員の責任意識を高めるための宣伝教育を強化する。党員がしてはいけないことに関する党中央の規則を厳格に実施することに重点を置きます。

国は新たな時代、力強いイノベーションを必要とする成長の時代を迎えている。イラスト：ハイ・グエン

第三に、党の指導的役割と活動を具体的に規定し、党員による党規約の遵守と法執行の関係を的確に解決し、党委員会・機関長の役割を強化する。第四に、党機関の機構と組織の合理化に重点を置く。党の諮問・支援機関の統合を検討・推進する。党内および政治体制における職務の兼任について、迅速かつ総合的に評価し、適切な判断を下す。党の指導任務と管理任務が重複しないように保障し、各種党組織における各クラス指導者の具体的な任務を区別し、明確に定める。第五に、党文書の起草と公布の刷新と質の向上を図り、同期的、全面的、重点的、重点的、かつ予測性の高い方法で、現実に即したものとする。同時に、党文書の公布に関する規定を整備し、 科学的、実践的、体系的、かつ厳格な執行を確保する。党が発布する文書の内容の重複や矛盾を検証、摘発、克服し、不適切となった文書を廃止する。第六に、党の検査・監督業務の有効性と効率性を強化し、向上させる。党の諮問機関と支援機関が担当分野における活動の検査・監督において果たす役割と責任を強化する。党の検査・監督業務と国家の検査・監査・調査業務を緊密かつ同期的に連携させる。党の指導・統治方法の革新は、党内において定期的、継続的、抜本的、同期的、かつ一貫したプロセスである。これは、国が新たな歴史的局面、新たな時代、そして国家成長の時代を迎えている現在、喫緊の要請であり、任務である。

Laodong.vn

出典: https://laodong.vn/thoi-su/manh-me-dot-pha-vi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-1413583.ldo