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ライス氏:輸出禁止が最善の解決策か?

Báo Công thươngBáo Công thương02/08/2023

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世界の食料市場は再び混乱に陥っている。ロシアが黒海穀物取引から撤退を決定しただけでなく、インドが多くの種類の米の輸出を禁止すると発表したことも原因だ。

世界の米輸出の約40%を占める最大の貿易国による部分的な輸出禁止は、特にすでに高い債務水準と食料・燃料費の高騰に悩まされている南半球諸国において、食料インフレが制御不能に陥るのではないかとの懸念を引き起こしている。たとえすぐに解除されたとしても、輸出禁止は経済的にも 地政学的にもインドにとって大きな決断となる。これは、インドが発展途上国における当然かつ責任あるリーダーであるというインドの指導者たちの最近の主張を著しく損なうものである。

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インド政府がこの決定を下した理由は、来年に総選挙を控え、国内の食料品価格が高騰していることだった。インドでは伝統的に、食料インフレ率の低さが選挙での成功の重要な決定要因となってきた。そして国内の米の価格は過去1年間で10%以上上昇した。

インドの経済学者のほとんどが理解していないのは、政府が、貧しいインド国民に簡単に分配したり、価格を下げるために市場に放出したりできる大量の米を備蓄しているのに、なぜ輸出禁止が国内消費者にとって最善の答えなのかということだ。

実際、インド政府当局者にとって、輸出禁止は国内価格の上昇に対する最後の対応ではなく、最初の対応となった。例えば、昨年ロシアがウクライナの小麦市場を掌握してからわずか数か月後、インドは再び小麦輸出を停止し、新興国が最も脆弱な時期に食料不安を悪化させた。

インドは、自国の制限的な貿易政策は何百万人もの自給自足農家を保護することを意図していると、世界貿易機関の場においてさえも、度々主張してきた。しかし、実際には、農業所得が政府の第一の優先事項であったならば、価格が上昇し、農家が利益を上げる貴重な機会であったときに、政府は輸出を停止することはなかっただろう。インドが世界で指導的役割を担いたいのであれば、自国の決定が世界に影響を与えることを理解しなければならない。米国のような裕福な国でも、消費者(多くはインド系移民)がスーパーマーケットに押し寄せ、さまざまなインド米を買いだめしている。

インドの政策立案者らは、こうした苦情に対して迅速に自らを弁護してきた。彼らは、この禁止措置はインドで最も人気のある米であるバスマティ米には適用されないことを指摘するだろう。これは、海外に住むインド人、特に短粒種の米を好む南インド出身者にとっては、少しは慰めとなるだろう。

政府は、昨年発表された輸出禁止にもかかわらず、インドは2022年夏に前年比でほぼ2倍の量の小麦を輸出したと指摘した。これはシステムの漏洩によるものではなく、禁止令前に締結された契約が依然として履行されていることが一因です。しかし、それは他の政府がインドに対し、特定の小麦の輸送に関して例外を設けるよう働きかける可能性もあるためでもある。同様の制度が米にも適用される。

インドの決定は報復を誘発する可能性がある。実際、世界の米の価格が10年ぶりの高値に達した場合、否定的な反応が急速に高まる可能性がある。そして世界は、米不足の原因は主にインドの禁止措置にあると非難している。


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