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| 代表団は、新たな状況下における対外情報活動の質と効果の継続的な向上に関する2023年6月15日付 政治局結論第57-KL/TW号の内容を検討し、実施するための全国会議の共同議長を務めた。（写真：アン・ソン） |
中央レベルからローカルレベルまで情報を統合し同期する
過去1年間の世界情勢と地域情勢を振り返ると、複雑で不安定、予測不可能な展開が多かったものの、ベトナムは依然として安定を維持し、治安、政治、社会秩序、安全が確保され、経済は徐々に回復し、党外交、国家外交、民衆外交の3つのチャネルで外交活動が同時に展開されている。
特に、ジョー・バイデン米国大統領と習近平中国総書記・国家主席のベトナム訪問は、ベトナムと中国、ベトナムと米国の関係の目覚ましい発展を示し、好ましい外交状況の維持、安全保障と開発目標達成のための国際資源の誘致、国際舞台におけるベトナムの地位の向上に貢献した。
それに加え、2023年から2025年の任期における国連人権理事会の理事国としての役割における良好な成果は、人権に関する情報伝達活動にとって好ましい条件を作り出し、ベトナムを支持する国際世論の獲得とさらなる拡大に貢献しています。
2023年には、人権に関する対外情報と宣伝の方向付けを指導し、主導する活動が、あらゆるレベルの機関、部門、地方、党委員会の指導者の関心と焦点となるでしょう。これは、政治的安全、社会秩序と安全を維持し、国家が統合し発展するための好ましい環境と条件を創出することに貢献する重要な任務であると考えられており、次の3つの側面すべてで実証されています。
まず、メカニズムと政策の構築と充実化に取り組む。政治局は、2012年2月14日付の結論第16-KL/TW号の10年間の実施を総括した後、2023年6月15日付で、新たな情勢下における対外情報活動の質と効果の継続的な向上に関する結論第57-KL/TW号を発出した。これは重要な法的文書であり、党の対外情報活動に対する新たな精神と新たな観点、そして人権に関する対外宣伝・情報活動の要求を示している。
第二に、多くの地域で人権に関する研修と知識開発が定期的に実施されており、スキルの向上、人権意識の統一、人権方針の策定に貢献しています。さらに、人権活動に関する指導、指示、ガイダンスは、国内外の情勢の進展に積極的かつタイムリーに対応することを確保しています。
第三に、国内外のメディア世論の監視と評価活動に、機関、部署、地方が一層力を入れ、世論とイデオロギーの動向と動向を迅速に把握しています。当局は、サイバー空間、特に国境を越えたソーシャルネットワーキングプラットフォーム上の情報を定期的にスキャンし、フィルタリングしています。ベトナムの民主主義と人権を歪曲する、悪質で有害な情報、フェイクニュース、虚偽のニュース、歪曲された情報を収集するとともに、検証、追跡、そして様々な形での対応を強化し、ベトナムにおける虚偽情報の拡散や民主主義と人権の歪曲を助長する勢力に対する抑止力、警告力、そして抑制力を強化しています。
| ベトナムにおける人権保障は、ベトナムが加盟している国際人権条約の基準に従って行われています。ベトナムは現在、重要な国際人権条約9件のうち7件に加盟しています。また、国際労働機関（ILO）の労働者の権利に関する25の条約にも加盟しており、そのうち7件の基本条約は8件です。ベトナムは、加盟している国際人権条約の履行に尽力しており、これを国家の政治的・法的責任と考えています。 |
デジタルトランスフォーメーション、ソーシャルメディアコミュニケーションの促進
2023年のハイライトは、デジタルトランスフォーメーション、情報技術の応用、そしてソーシャルメディアコミュニケーションが多くの重要な前進を遂げたことです。情報技術の応用と習得、デジタルトランスフォーメーションの推進、そしてソーシャルメディアコミュニケーションの効果的な活用は、公式・準公式報道機関を含むあらゆるチャネル、直接的なものからオンラインまで、ニュースレター、研修会、記者会見、セミナー、ワークショップを通じた情報発信から、口頭による宣伝、チラシ、拡声器による宣伝まで、様々な形態で、人権に関する対外情報・宣伝活動を包括的に実施することに貢献しました。
同時に、ベトナム国内の外国メディア特派員や海外のベトナムメディアを通じて積極的に情報収集を行いました。写真展、表彰式、コンテストなどのプロパガンダ活動も引き続き積極的に展開し、国内外の多くの主体や団体の関心と参加を集めています。
中央宣伝部と対外情報活動指導委員会は、結論第57-KL/TWを実施し、中央から地方レベルまでの報道機関に対し、人権活動に関する情報と宣伝を指導・方向付ける活動を積極的かつ積極的に展開した。
ベトナムが国内の人々や国際社会に認められている、特に民族、宗教、民主主義、人権の分野における人権保障の成果に関する肯定的な情報の報道を増やす。
ベトナムの人権状況、海外で働くベトナム国民と労働者の保護に関する政策・措置について、外国語による情報、記事、専門家や外国人による評価を促進する。さらに、国際機関や各国の文書、資料、報道機関向けランキングなどに掲載されるベトナムに関する偏った不正確な情報、特にサイバー空間における虚偽情報に積極的に対抗する。
しかし、達成された成果の他に、人権に関する情報および宣伝活動には依然としていくつかの困難と問題が残っています。
（i）メディアのエコシステムが大きく変化し、ますます完全かつ多様化しているため、サイバー空間における紛争や情報戦のリスクが一定の影響を及ぼし始めている。
(ii) 党の方針や政策、国家の政策や法律の普及活動、そして人権問題に関する大衆動員活動は、特に遠隔地において、時として、また一部の地域では効果が見られず、一貫性がなく、闘争の基盤となる説得力のある宣伝資料が不足している。さらに、中央レベル、地方レベルを問わず、あらゆる部門・分野において、あらゆるレベルの指導者や管理者の人権意識は依然として低い。
（iii）研究と予測作業は体系的に実施されておらず、民主主義と人権に関わる歪曲され破壊的な議論への対処、反駁、支援の活動を導くための科学的研究や有効な論拠は多くない。専門家や協力者による説得力のある反駁や反駁に関する論文、報告書、著作の数は依然として限られている。
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| 外務省は1月26日、2024年ザップティン春を記念してベトナムの報道機関との非公式会合を開いた。（写真：トゥアン・ヴィエット） |
世界的なトレンドへの適応に向けた取り組み
2024年は、第13回党大会の決議に基づいて任期全体の任務を成功裏に遂行し、国防と安全、社会秩序と安全、経済の復興と発展を確保する上で特に重要な年です。
グエン・フー・チョン書記長はかつて、「ベトナムは二国間関係だけでなく多国間関係においても、他国との関係構築と対応において新たな立場と心構えを築く必要がある」と強調した。近年の外交における成功は、ベトナムがより安定した立場にあることを明確に示している。
2024年初頭から、多くの国の高官がベトナムを公式訪問しています。多国間フォーラム、最近ではスイスのダボスで開催された2024年世界経済フォーラム（WEF）ダボス会議において、国際的な友人からのベトナムへの関心と信頼が高まっています。これは、国際舞台におけるベトナムのますます高い地位と威信を確認する、外交上の活気に満ちた年の始まりです。
ベトナムは、2023年から2025年の任期で国連人権理事会の理事国として、当初は人権問題に関する対話と協力の促進に一定の貢献を果たし、国内の民主主義と人権の状況に関する誤った偏見を徐々に排除することに貢献してきました。
これまでの成果を基に、人権宣伝活動の有効性を促進し、虚偽情報を効果的に反駁し続けるためには、以下の作業をうまく遂行する必要がある。
第一に、党の思想的基盤を守り、メディア分野における敵対的・日和見主義的な勢力によるあらゆる破壊工作、歪曲、中傷を阻止し、政治・治安の安定、社会秩序と安全の維持、そして思想的安全の確保に貢献する。情報の流れを効果的にコントロールし、党の方針や政策、民族問題、宗教、民主主義、人権に関する国家政策や法律、そして国際社会や反ベトナム勢力が関心を持つベトナムの人権活動に関する具体的な問題の普及を促進する。
第二に、 2023年から2025年の任期における国連人権理事会の理事国としてのベトナムの貢献を強調する肯定的で主流の情報の流れを作ることに重点を置き、人権の目標と原則の実現における各国の認識、決意、行動の向上に貢献し、ベトナムの人権保障の取り組みに対する国際社会の信頼を確認し、民族、宗教、民主主義、人権の分野でのベトナムに関する一部の国と国際組織の偏った非客観的な評価とコメントを改善する。
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| 2023年9月16日から18日にかけて、ベトナムに拠点を置く複数の外国通信社と新聞社の代表者がダクラク省を訪問し、地域の経済・社会発展の可能性について調査しました。写真：クロンパック郡エアヒウ村モーオ村のアイ・キエン氏の自宅で、記者たちがキリスト教宣教団の信徒たちにインタビューを行いました。（撮影：グエン・ホン） |
第三に、情報・宣伝チャネルを多様化し、ベトナムの在外代表機関、ベトナムにおける外国代表機関、メディア、報道機関、友好国、外国パートナーの情報把握、調整、交換の役割を強化する。情報・宣伝手法を革新し、従来の宣伝手法に加え、新たなコミュニケーション形態の活用に重点を置き、国内外での発信を強化する。
第四に、あらゆるレベルの職員に対し、人権に関する知識とコミュニケーション能力の研修と向上に重点を置きます。報道機関とメディアは、人権に関する海外情報の発信源として重要な役割を果たしていますが、プライバシーの侵害、無作為な情報、否定的な側面への集中など、様々な理由により人権を侵害する可能性もあります。
第五に、ベトナムに反対する敵対勢力による歪曲された、不正確な情報や主張に対抗するための計画と措置を積極的に策定し、速やかに強力に反論する。
第六に、人権活動の分析と予測能力を向上させ、あらゆる状況において積極的に行動し、情勢の新たな展開を敏感に把握し、迅速かつ断固として問題を効果的に処理し、柔軟なシナリオと計画を構築し、新たに発生する問題に適応します。
これからの時期の人権活動は、人権を保障し促進するという任務を遂行するとともに、人権のための闘争と擁護と手を取り合って進めていく必要があります。その際、人権の保障は社会の要請であり動向であると同時に、私たちが人権のために闘い、促進し、ベトナムの地位、イメージ、国際的威信を高めるための基盤でもあります。
* 党中央委員会代議員、中央宣伝部副部長、対外情報活動指導委員会常任副部長
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