しかしながら、この作業には依然として限界、欠陥、不十分さが存在します。一部の機関の機能に基づいた軍全体の状況把握、予測、提案、指示、指導は、タイムリーかつ効果的ではありません。評価、予測、コンサルティングの質は包括的ではなく、現場の人員の資質と能力は要求と任務に見合っていないのです。情報の調整、提供、共有の仕組みも依然として不十分です。

国防学院党委員会は、2015年5月23日付中央軍事委員会決議第347-NQ/QUTW号「2020年以降に向けた研究、予測、戦略防衛助言の質の向上に関する決議」の10年間の実施を振り返る会議を開催した。

同時に、世界情勢は急速かつ複雑で予測不可能な状況にあり、大国間の戦略競争は依然として熾烈を極めています。安全保障上の危機や紛争は各地で発生し、代理戦争、民族紛争、国境、海域・島嶼、サイバー空間をめぐる紛争は、世界を多くの大きな課題に突きつけています。また、非伝統的な安全保障上の脅威は、軍事・防衛に悪影響を及ぼしています。世界の軍事紛争は、我が国の国防・安全保障活動に多くの新たな課題を突きつけています。

さらに、敵対勢力が「平和的進化」、暴力による打倒戦略を推進し、内部的に「自己進化」、「自己変革」を推進する状況下で、国全体で組織機構の合理化に向けた革命の実行が大きな突破口を拓き、加速しています。したがって、国の建設と発展のための適切な政策を深く研究し、正しく特定し、提案するためには、以下の課題と解決策をしっかりと実行する必要があります。

第13回党大会において、我が党は明確に次のことを表明した。常に警戒を怠らず、情勢、特に複雑な問題が生じた際には、綿密かつ正確に把握、評価、予測すること。党と国家に適切な対応策を積極的に助言、提案し、迅速かつ効果的に事態に対処すること。したがって、NCDBとTMCLの活動では、要求、内容、実施方法を明確に示し、軍事防衛戦略の観点と目標を各レベル、部門、機関、単位、地域のプログラム、計画、任務に具体化する必要がある。実施プロセスでは、積極的、創造的、断固として、柔軟、実際的、効果的、早期、遠隔という原則を堅持し、党と国家の戦略意図を綿密に予測し、正しく、正確に助言する必要がある。NCDBとTMCLで最も重要なことは、適切なパートナーとターゲットを指摘することです。国の発展、国防と安全保障（ND-S）の強化に向けた正しい政策と戦略を提案し、戦争をすることなく早期に遠くからリスクを防止、抑制、撃退するための政策を提案し、実施することに重点を置きます。

研究と協議は、社会経済発展と国防・安全保障の強化を結びつけ、国民と軍隊全体が平時から国防任務を円滑に遂行できるよう、指針、戦略、政策、法律の策定に重点を置くべきである。祖国の領空、海域、島嶼、戦略空間を守るための戦略策定、適切な分野別・専門分野の軍事防衛戦略に関する研究と協議を組織する。デジタル政府構築の要件を満たすため、軍事防衛に関する国家管理のレベルと有効性を向上させる。

第12軍団司令官のレー・スアン・トゥアン少将は、2015年から2025年までの期間に決議第347-NQ/QUTW号の実施において優れた業績を挙げた団体に賞を授与した。

決議や指令を助言、指導、指揮し、実施し、戦闘環境における戦闘態勢を整え、国防と安全保障の状況を効果的に処理することを最優先課題とし、訓練、教育、規律の確立、訓練の質の向上を中心的かつ継続的な任務とし、国防外交の有効性向上に率先して取り組み、早期に、遠くから、領土外から国防安全帯の構築に先駆けて貢献する。

国際的な研究活動、防衛対話の促進、状況把握、国家安全保障開発局（NCDB）の業務の綿密かつ的確な実施を支援する。これにより、リスクを指摘し、解決策と計画を提案し、短期的および長期的な防衛・安全保障のあらゆる状況に対応できる態勢を整える。科学技術、特に第4次産業革命、国家のデジタルトランスフォーメーション、そして非伝統的な安全保障上の課題の影響を積極的に予測し、国家防衛戦略を成功裏に実施するための政策と対策を策定する。

NCDBとTMCLのQS、QP業務の位置づけ、意義、主要な方向性を全員に明確に認識させ、国防任務の特徴、要求、機会、課題を早期かつ俯瞰的に把握し、新たな情勢における国防戦略の視点、目標、モットー、課題、解決策を明確に理解させる。特に、中央軍事委員会の決議と結論を把握し、NCDBとTMCLのQS、QP業務の質の向上における利点、課題、核心内容を正しく認識させ、全員が適切な動機と高い責任感を持って任務と任務を遂行できるよう支援する。

国防安全保障に関わる国家機関及び専門機関を、合理的な構造と質の向上を図り、「精緻化、集約化、強大化、合理化、同期化、専門化」の方向へと強化・整備する。指導機関を選定し、中央軍事委員会及び国防部に対し、軍全体の国防安全保障業務の指導と専門的指導について助言を行うよう指示する。これにより、集中化、団結化、専門化が図られる。

NCDB及びTMCL機関の人員構成を適切に行い、一つの機関（部、課、研究所）が複数の機能を担う（多機能部）体制を構築する。一つの業務に複数の機関が関与するが、専門性を確保するため、担当機関は一つとする。戦略機関の機能と業務を見直し、調整し、補完することで、予測・コンサルティング業務の効率、効果、効率性を向上させ、重複や漏れを防ぐ。業界における厳格なメカニズム、政策、規制を構築し、QS及びQP戦略管理業務を効果的に実施する。

海軍党委員会は決議第347-NQ/QUTW号の10年間の実施を総括する。

任務に見合う十分な資質、能力、威信を備えた、特に作戦レベルと戦略レベルの軍事幹部部隊を構築するという党の決定を厳格に実行する。任務の要求に応じて、特に技能、方法、NCDB思考レベル、戦略機関における実務経験といった面で、戦略幹部の育成の質を向上させる。幹部の選抜、評価、活用に関する規定を補完し、気概、知的レベル、研究成果、コンサルティングを考慮・評価の尺度とする方向で整備する。施設、設備、作業手段の近代化への投資を拡大し、国家デジタル変革計画に基づき、同期化され、より近代化されたデータベース情報システムの構築を重視する。

陸軍内外の機関間の連携と情報共有を徹底する。政治体制を動員し、地域社会、民族、宗教における紛争や意見の相違、社会生活における否定的な現象を調査、把握、検知する。敵対勢力が外部からの介入の口実を作るのを防ぐため、早期対応戦略を策定する。

NCDBとTMCL間の軍事・防衛分野における国際協力を強化し、人材育成、他国の機関や戦略研究センターとの情報共有および学術交流を推進する。外交活動に従事する部隊、海外在住ベトナム人部隊の育成に重点を置き、早期かつ遠隔地から国防のための情報収集と態勢構築、そして安全保障体制の構築に努め、新たな情勢下における国防戦略の成功に貢献する。

ベトナム国防歴史戦略研究所のレ・ヴァン・フオン大佐

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    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nang-cao-chat-luong-cong-tac-nghien-cuu-du-bao-va-tham-muu-chien-luoc-quoc-phong-trong-tinh-hinh-moi-836875