非公開科学技術組織の質と効率を向上させる

5月16日午前、ベトナム科学技術の日（5月18日）に合わせ、ハノイでベトナム科学技術協会連合会が「非公開科学技術組織の運営の質と効率を向上させるための解決策」と題するワークショップを開催した。

ベトナム科学技術協会連合会長のファン・スアン・ズン博士がワークショップの開会演説を行いました。 （写真：PV）

ワークショップの開会の辞で演説したベトナム科学技術協会連合の党書記兼会長であるファン・スアン・ズン同志は、我々の党と国家は常に科学技術の役割を重視し、高く評価していると強調した。わが革命と人民のあらゆる勝利は、わが国の科学技術の貴重な貢献と結びついており、国際舞台におけるベトナムの威信と地位の向上に大きく貢献しています。

2025年はベトナムの科学技術分野の知識人にとって非常に重要な年です。すなわち、 政治局は2024年12月22日付で新時代の科学技術知識人チームの育成に関する決議第57-NQ/TW号を公布し、政府は2025年1月9日付で決議第57-NQ/TW号を実施するための政府行動計画に関する決議第03/NQ-CP号を公布し、国会も2025年2月19日付で科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の飛躍的進歩を創出するための一連の具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第193/2025/QH15号を可決した。ベトナム科学技術協会連合会の党委員会は、決議第57-NQ/TW号を実施するための計画第16-KH/DULHHVN号を発行した。

上記の文書は、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革を国家発展の新しい時代に導くための基礎と支点として重要です。

ベトナム科学技術協会連合は、設立から42年の歴史を持ち、多数のベトナム科学技術知識人の団結を結集し、その創造性を促進する中核としての地位と役割を確立し、国の科学技術の潜在力の開発、社会経済の発展、国防と安全の維持の促進に重要な貢献をしています。研究の推進、科学技術の生産と生活への応用、コンサルティング、批評、宣伝、科学技術知識の普及、人々の知識の向上、人材の訓練、才能の育成において重要な貢献をしました。

ファン・スアン・ズン氏によると、ベトナム科学技術の日を祝う活動に応えて、科学ワークショップ「非公的科学技術組織の質と効率を向上させるための解決策」は、ベトナム科学技術協会連合のシステムにおける非公的科学技術組織のさらなる発展を目的としている。

ベトナム科学技術協会連合傘下の非公的科学技術組織の組織能力、設備、運営効率を向上させるための解決策について意見を述べた、ベトナム科学技術協会連合元副会長のファム・ヴァン・タン博士は次のように述べた。「科学技術省の2020年までの予備統計によると、ベトナムには3,000を超える科学技術組織があり、そのうち2,000以上が非公的科学技術組織であり、その30％がベトナム科学技術協会連合傘下の組織です。」

ベトナム科学技術協会連合の傘下にある科学技術組織は、社会の多くの労働者、主に知識人を集め、さまざまな年齢や労働環境の専門家や科学者が多数所属する重要な要素です。

これらの組織は、国の社会経済発展に役立つ科学技術の応用に多大な貢献をしており、当局や社会から認められています。しかしながら、現在、ベトナム科学技術協会連合傘下の科学技術組織は、依然として多くの困難、障害、制限に直面しています。

ベトナム科学技術協会連合の元副会長、ファム・ヴァン・タン博士が会議で講演した。

上記の現実を踏まえ、ベトナム科学技術協会連合は、非公的科学技術組織の組織能力、機構、運営効率を向上させるために、党、国家、関係当局に対し、科学技術イノベーション、公共サービス、知識人チームの構築に関する党の方針と決議を制度化するためのメカニズムと政策を研究・整備し、非公的科学技術組織が国家科学技術予算から資金を得られる条件を整え、公共サービスの社会化プロセスを加速し、これらの活動を国家機関から非社会的組織に移譲するよう、引き続き積極的に助言と提案を行う必要がある。

同時に、ベトナム科学技術協会連合は、科学技術に関する知識人全般、特に傘下の科学技術組織にとって信頼できる政治的支援となるために、政治システムにおけるベトナム科学技術協会連合の地位と役割を継続的に強化する必要がある。

党と国家によって任命された社会政治組織であり、統治機関であるベトナム科学技術協会連合は、傘下の科学技術組織が協力パートナーを探し、専門技術活動の市場を拡大するための条件を整えるために、中央および地方レベルの権限のある当局との連携と保証において支援する必要がある。

人間と自然センターのチン・レー・グエン氏によると、知識と革新に基づく発展の時代において、科学技術は国家競争力の強化、社会的課題の解決、持続可能な開発の促進において中心的な役割を果たす。

公的機関、学校、団体のシステムに加えて、非公的科学技術組織、特に非営利団体は、研究対象の多様化、社会と科学の結びつき、知識の移転、社会的資源の動員においてますます重要な役割を果たしています。しかし、この地域の発展は、法的な抜け穴や行政の管理思想に起因する多くの制度上の障害に依然として直面しています。

最大の欠点の一つは、非営利の科学技術組織を明確に認識し分類する法的枠組みが欠如していることです。これらの組織は現在、科学技術法や関連法で具体的に特定されておらず、営利企業のグループに分類されています。その結果、法人税の優遇措置を受けることができず、研究機器の輸入関税が免除されず、国家予算からの財政支援も受けられない。

さらに、国家レベルの科学技術タスクへのアクセスは、能力条件、タスク登録手順、財務管理メカニズムに至るまで、依然として多くの障壁に直面しています。ほとんどの公的研究プログラムは、透明性がなく実際の能力に基づかない任命または管理プロセスを通じて割り当てられます。

上記の実践から、科学技術法および下位法文書を改正し、非営利の科学技術組織を明確に識別し、営利目的の科学技術企業と区別する必要がある。そこから、税金、財政、土地へのアクセス、研究課題に関する適切なインセンティブ メカニズムを構築します...

社会共通の目的のために科学研究、応用、革新に資金を提供する場合の税控除など、具体的なインセンティブ政策を備えた企業と非公的科学技術組織との間の協力メカニズムを構築する必要がある。政策対話を強化し、立法、研究計画、行政文書の発布の過程において、非公営の科学技術機関からの意見を定期的に聴取する必要がある。正式な協議チャネルと独立した科学的な政策審査の仕組みが必要です。

開発問題の解決において科学、イノベーション、公共の知識の役割がますます重視される世界的状況において、非公的科学技術組織の効果的な運営を促進することは、単なる政策オプションとしてではなく、国家科学システムの構造の不可欠な部分として捉えられるべきである。

これらの組織は、十分に認識され、適切に支援されれば、応用研究の範囲の拡大、コミュニティと科学の連携、社会的観点から政策を批判する能力の向上などに貢献し、公共部門を補完する重要な役割を果たすことができます。

出典: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-to-chuc-khoa-hoc-cong-nghe-ngoai-cong-lap-post880176.html