5月16日午前、ベトナム科学技術の日（5月18日）に合わせ、ハノイでベトナム科学技術協会連合会が「非公開科学技術組織の運営の質と効率を向上させるための解決策」と題するワークショップを開催した。
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ベトナム科学技術協会連合会長のファン・スアン・ズン博士がワークショップの開会演説を行った。（写真：PV） |
ワークショップの開会式で、ベトナム科学技術協会連合会の党書記兼会長であるファン・スアン・ズン同志は、党と国家は常に科学技術の役割を重視し、高く評価していると強調した。革命と人民のあらゆる勝利は、我が国の科学技術の貴重な貢献と結びついており、国際舞台におけるベトナムの威信と地位に大きく貢献している。
2025年はベトナムの科学技術系知識人にとって極めて重要な年です。 政治局は2024年12月22日付で、新たな時代における科学技術系知識人の育成に関する決議第57-NQ/TW号を公布しました。政府は2025年1月9日付で、決議第57-NQ/TW号を実施するための政府行動計画に関する決議第03/NQ-CP号を公布しました。また、国会は2025年2月19日付で、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を創出するための具体的なメカニズムと政策の試行に関する決議第193/2025/QH15号を可決しました。ベトナム科学技術協会連合会は、決議第57-NQ/TW号を実施するための計画第16-KH/ĐULHHVN号を公布しました。
上記の文書は、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革を国家発展の新しい時代に導くための基礎と支点として重要です。
ベトナム科学技術協会連合は、設立から42年の歴史を経て、ベトナムの多数の科学技術知識人の創造性を結集し、団結させ、促進する中核としての地位と役割を確立し、国家の科学技術潜在力の開発、社会経済の発展、国防と安全保障の維持を促進する上で重要な貢献を果たしてきました。また、研究の促進、生産と生活への科学技術の応用、コンサルティング、批評、宣伝、科学技術知識の普及、人々の知識の向上、人材の訓練、才能の育成にも重要な貢献を果たしてきました。
ファン・スアン・ズン氏によると、ベトナム科学技術の日を祝う活動に応えて、科学ワークショップ「非公的科学技術組織の質と効率を向上させるための解決策」は、ベトナム科学技術協会連合のシステムにおける非公的科学技術組織のさらなる発展を目的としている。
ベトナム科学技術協会連合傘下の非公的科学技術組織の組織能力、設備、運営効率を向上させるための解決策について意見を述べた、ベトナム科学技術協会連合元副会長のファム・ヴァン・タン博士は次のように述べた。「科学技術省の2020年までの予備統計によると、ベトナムには3,000を超える科学技術組織があり、そのうち2,000以上が非公的科学技術組織であり、その30％がベトナム科学技術協会連合傘下の組織です。」
ベトナム科学技術協会連合の傘下にある科学技術組織は、社会の多くの労働者、主に知識人を集め、さまざまな年齢や労働環境の専門家や科学者が多数所属する重要な要素です。
これらの組織は、科学技術の応用を通して国の社会経済発展に貢献する上で多大な貢献を果たし、当局と社会から高い評価を得てきました。しかしながら、現在、ベトナム科学技術協会連合傘下の科学技術組織は、依然として多くの困難、障害、そして限界に直面しています。
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ベトナム科学技術協会連合の元副会長、ファム・ヴァン・タン博士が会議で講演した。 |
上記の現実を踏まえ、ベトナム科学技術協会連合は、非公的科学技術組織の組織能力、機構、運営効率を向上させるために、党、国家、関係当局に対し、科学技術イノベーション、公共サービス、知識人チームの構築に関する党の方針と決議を制度化するためのメカニズムと政策を研究・整備し、非公的科学技術組織が国家科学技術予算から資金を得られる条件を整え、公共サービスの社会化プロセスを加速し、これらの活動を国家機関から非社会的組織に移譲するよう、引き続き積極的に助言と提案を行う必要がある。
同時に、ベトナム科学技術協会連合は、科学技術に関する知識人全般、特に傘下の科学技術組織にとって信頼できる政治的支援となるために、政治システムにおけるベトナム科学技術協会連合の地位と役割を継続的に強化する必要がある。
党と国家によって任命された社会政治組織であり、統治機関であるベトナム科学技術協会連合は、傘下の科学技術組織が協力パートナーを探し、専門技術活動の市場を拡大するための条件を整えるために、中央および地方レベルの権限のある当局との連携と保証において支援する必要がある。
人間と自然センターのチン・レー・グエン氏によると、知識と革新に基づく発展の時代において、科学技術は国家競争力の強化、社会的課題の解決、持続可能な開発の促進において中心的な役割を果たす。
公的機関、学校、組織といった制度に加え、非公的科学技術組織、特に非営利団体は、研究課題の多様化、社会と科学の連携、知識の移転、社会資源の動員において、ますます重要な役割を果たしています。しかしながら、この分野の発展は、法的な抜け穴や行政管理の考え方に起因する多くの制度的障害に直面しています。
最大の欠陥の一つは、非営利の科学技術組織を明確に認識し、分類する法的枠組みが欠如していることです。これらの組織は現在、科学技術法や関連法において明確に定義されておらず、営利企業と同列に扱われています。そのため、法人税の優遇措置を受けることができず、研究機器の輸入税も免除されず、国家予算からの財政支援も受けられません。
さらに、国家レベルの科学技術課題へのアクセスは、能力条件、課題登録手続き、財政管理メカニズムなど、依然として多くの障壁に直面しています。ほとんどの公的研究プログラムは、任命や行政手続きを通じて配分されており、透明性に欠け、実際の能力に基づいていません。
上記の実践を踏まえ、科学技術法およびその関連法規を改正し、非営利科学技術組織を明確に識別し、営利科学技術企業と区別する必要がある。その上で、税制、財政、土地へのアクセス、研究課題などに関する適切なインセンティブメカニズムを構築する。
企業と非公営科学技術組織間の協力メカニズムを構築し、社会共通の目的である科学研究、応用、イノベーションへの資金提供に対する税制優遇措置など、具体的な優遇政策を整備する必要がある。政策対話を強化し、立法、研究計画、行政文書の発布といったプロセスにおいて、非公営科学技術組織からの意見を定期的に聴取する必要がある。公式の協議ルートと独立した科学政策審査メカニズムを構築する必要がある。
開発問題の解決において科学、イノベーション、公共の知識の役割がますます重視される世界的状況において、非公的科学技術組織の効果的な運営を促進することは、単なる政策オプションとしてではなく、国家科学システムの構造の不可欠な部分として捉えられるべきである。
これらの組織は、十分に認識され、適切に支援されれば、応用研究の範囲の拡大、コミュニティと科学の連携、社会的観点から政策を批判する能力の向上などに貢献し、公共部門を補完する重要な役割を果たすことができます。
出典: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hieu-qua-hoat-dong-cua-cac-to-chuc-khoa-hoc-cong-nghe-ngoai-cong-lap-post880176.html
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