住民の受付、苦情および告発の解決の有効性をさらに向上させる

ビントゥアン省における住民の受け入れ、苦情・告発の解決活動は、前向きな変化をもたらしました。この成果は、党委員会および各レベルの当局指導者の自覚、責任、そして決意に大きく依存しています。

苦情や告発の状況は減少傾向にあります。

ビントゥアン省党委員会の報告書第493-BC/TU号は、2023年の住民の受入れ、苦情および告発の処理に関する指導と方向性を評価し、「この内容は、省内の各レベルの党委員会、機関、部署、地域の指導者によって注目され、実施に重点が置かれ、多くの前向きな結果が達成された。2022年と比較して、苦情や告発の状況は減少傾向にある。住民の受入れに登録する住民の数は、訪問回数、人数、人数の点で減少している（訪問410件の減少、471人の減少、訪問8件の減少、65人の減少を含む）。係争中、複雑、長期化している苦情および告発案件は、引き続き各レベルおよび機能部門によって重点的に処理されており、省の政治的安全保障の安定、社会秩序と安全の確保に貢献している」と強調した。

上記の成果は、党委員会、当局、地方自治体、特に指導者が、法定規定に基づき国民の受入れ業務を着実に実施してきたおかげです。この活動を通じて、国民からの苦情や告発への対応効率の向上、国民の正当な権利と利益の保護、そして、地域に不安と混乱をもたらすような、苦情や告発が限度を超えて長期化する状況の抑制に貢献しました。例えば、党委員会委員長による国民の受入れは、規則第11-QDi//TW号に基づき、432回、483名と面会しました。そのうち、省党書記は、ハムトゥアンバック郡の住民（420名）と1回、18名と面会しました。

住民応対の主な内容は、土地使用権証書の発行、土地使用権証書の取消し、公有地、道路沿道地、前面地への不法侵入行為、土地使用権付与手続きの指導、農地面積変更手続き、請願の遅延処理、民事判決の執行、行政処分の決定、救済措置適用決定に対する強制措置適用の決定、老朽地の回収、土地回収時の補償、支援、移住などである。

苦情・告発の処理においては、党委員会、関係機関、地方自治体が法に基づき苦情・告発の処理と解決に注力している。苦情処理を通じて、多くの案件の法的権利が回復された。また、法に基づく処理に対する告発の処理を通じて、違反行為が摘発された。未解決、複雑、長期化している苦情の検査、検討、解決に重点が置かれている。

しかし、成果の一方で、市民の受入れや苦情・告発の処理業務は依然として限界と困難に直面しています。特に、法的効力を有する苦情処理決定や告発処理結論の検査と実施促進活動は、時として十分に実施されていないことが指摘されます。個人に対して法的効力を有する苦情処理決定や告発処理結論、告発処理決定の実施を組織することは、特に財産回収に関しては非常に困難です。市民は依然として複数の機関や部署に請願書を提出しており、解決に至ったケースもありますが、市民からの請願書の提出は依然として続いています。

リーダーシップの責任を高める

省党委員会は、今後、省の社会経済発展戦略の実施に伴い、多くの機会と利点がもたらされると予測している。しかしながら、土地管理・行政において違反行為を行った幹部・党員に対する起訴、一時拘留、審査・処分は、世論の反発を招き、治安情勢に多くの潜在的な問題を引き起こす可能性がある。土地、鉱物、環境の管理・利用、公共投資、財政、公共資産調達、補償、移住、医療などに関する多くの大規模プロジェクトの実施は、適時に予防措置を講じなければ、腐敗、消極的行為、無駄遣いといった潜在的なリスクを伴いかねない。行政改革は依然として限定的で、抜本的なものではなく、特に行政手続き改革においては、行政記録の遅延や処理の遅延のリスクが高まり、住民や企業からの苦情が噴出する可能性がある。

そのため、党委員会、党組織、機関、単位、地方の長は、国民の接待、苦情・告発の処理に関する規定や規則を定期的に検討、補充、制定し、国民の接待、苦情・告発の処理を重点的かつ定期的な任務と位置づけなければなりません。特に、各党委員会、政府、地方、各幹部、党員、公務員、公務員、特に国民の接待、苦情・告発の処理責任者の責任を一層強化し、上司から指示された職権で発生した苦情・告発を、定められた期限内に確実に処理するよう努めなければなりません。また、規律と秩序を維持し、土地、資源、鉱物、環境など、腐敗や悪影響が生じやすい、敏感で複雑な分野における国家管理を強化しなければなりません。

苦情が発生した際は、草の根レベルから状況を把握し、迅速な解決の調整に重点を置き、苦情がレベルを超えて拡散し、混乱を招き、治安秩序に混乱をもたらす事態を最小限に抑える必要がある。苦情・告発、特に集団苦情の解決においては、対話、教育、説得に重点を置き、違反行為には法に基づき厳格に対処する。

また、市民の接遇、苦情・告発の処理、土地紛争に関する法規制の執行における指導者の責任に対する検査を強化し、執行上の誤りを迅速に発見し、市民の接遇、苦情・告発の処理の質と効果を更に向上させる。苦情・告発処理における広報と透明性を引き続き適切に実施し、特に、規定に基づき、苦情・告発の処理プロセスをマスメディア、機関・部署の電子情報ページなどで広報し、組織や市民が苦情・告発の処理の指導と管理を監視、監督、支援できるようにする。

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