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国家革新的スタートアップエコシステム主体の能力強化

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản28/03/2024

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3月28日、ハノイで、 科学技術省(MOST)の「2025年までの国家イノベーションおよびスタートアップエコシステムの支援」(プロジェクト844と称される)プロジェクト運営委員会が全体会議を開催し、2023年にプロジェクトが達成した成果を評価し、2024年の行動計画を承認し、次年度以降のプロジェクトの行動計画を方向付けました。

63 省および市のうち 60 省および市がプロジェクト 844 を実施する決定を出しました。

プロジェクト844オフィスのディレクターであるファム・ドゥン・ナム氏は、プロジェクトの成果を報告し、次のように述べた。「2023年は、ベトナムのマクロ経済環境全般、特にクリエイティブ・スタートアップ・エコシステム(KNST)において多くの変動が見られる年です。

2022年から2023年は、新型コロナウイルス感染症後の経済回復に向けた取り組みに伴い、世界的に困難な時期ですが、ベトナムのクリエイティブスタートアップエコシステムは、多くの政策立案活動を通じて引き続き推進され、国際的なリソースを誘致し、業界、分野、地域でクリエイティブスタートアップを育成しています。

2023年、ベトナムは依然としてトップ60の順位を維持しているものの、世界のスタートアップエコシステムランキング(StartupBlink)では2022年の54/100から4つ順位を下げ、58/100にランクインしました。しかし、ベトナムはアジア太平洋地域と東南アジア地域では以前の順位を維持しています。

ベトナムは、グローバル・イノベーション・インデックス(GII)で2つ順位を上げ、132カ国中46位となりました。この順位により、ベトナムは低中所得国グループにおいてインドに次ぐ2位を維持しました。ASEAN地域では、ベトナムはシンガポール(5位)、マレーシア(36位)、タイ(43位)に次ぐ順位です。

WIPOによれば、ベトナムは過去10年間でイノベーションの進歩が最も著しい7つの中所得国のうちの1つであり、また13年連続で開発レベルを超えた3カ国のうちの1つでもある。

現在、全国で民間、公共、国際機関などから、多様なモデルに基づき、スタートアップ支援機関が数多く設立されています。現在までに、60/63の省・市がプロジェクト844の実施計画を承認し、約20の地方自治体がイノベーション・スタートアップ支援センターを設立、または設立準備を進めています。また、全国で84のインキュベーターと35のビジネス推進機関が活動しています。過去1年間で、多くの国際的なイノベーション・スタートアップ支援センターがベトナムに支部を開設したり、連携してイノベーションスペースを開設したりしています。その代表例が、ダナンの「ダナン・ソウル・イノベーション・スタートアップ・スペース」や、ハノイの韓国中小企業支援公社(KOSME)傘下のKスタートアップセンターです。

現在、ベトナムのスタートアップ企業に投資・活動しているベンチャーキャピタルファンドは208社あり、そのうち約40社は国内投資ファンドです。エンジェル投資家の数はそれほど多くないものの、徐々に増加しています。現在、最も活発に活動している大規模組織は、ベトナム・シリコンバレー・アクセラレーター、CLAS ExparaVietnamアクセラレーター、そしてベトナム・スタートアップ・アクセラレーション・ファンドの3社です。

しかしながら、ベトナムの科学技術・イノベーション活動への資本投資の状況は改善されておらず、研究開発(R&D)活動への投資水準は依然として低く、近年減少傾向にあります。国家レベルのクリエイティブ・スタートアップ・エコシステムを構成する主体の能力構築は、科学技術省、各省庁、支部、地方自治体によるスタートアップ支援プロジェクトの実施初期段階における重要な目標であり、喫緊の課題となっています。

ファム・ドゥン・ナム氏は、クリエイティブ・スタートアップ・エコシステムにおける課題の遂行と既存の困難や障害の除去を継続するため、プロジェクト844執行委員会は、法的枠組みと政策メカニズムの改善を継続し、中央レベルから具体的な実施レベルに至るまで、省庁、部局、支局、地方自治体間の連携メカニズムを強化し、クリエイティブ・スタートアップ・エコシステムに向けた方向性を統一し、適切なリソースを共有していくと述べた。資本、財務、インフラ、官民の専門家、そして海外在住のベトナム人専門家といったクリエイティブ・スタートアップのためのリソースの確保と誘致を引き続き強化していく。

同時に、投資連携活動を促進し、個人、組織、国内外のベンチャーキャピタルファンド、特にベトナムの投資ファンドとベトナムで活動する外国投資ファンドからの投資資源を誘致する。

大規模中核組織向けには、特別な優遇ポリシーがあります。

会議でホアン・ミン科学技術副大臣は、「2023年の活動評価を通じて、スタートアップ・エコシステムは力強く発展し、基礎的な要素は形成された。しかし、2つの大きな問題がある。革新的なスタートアップを促進するための政策メカニズムにおける組織の設立と運営は、依然として複雑に絡み合っている。革新的なスタートアップ組織への支援に関する規制はなく、地方自治体は施設を稼働させることができていない。」と述べた。

さらに、最近では、クリエイティブなスタートアップやイノベーションといった概念を数多く導入してきましたが、その概念を誤って使用すると、特に情報やポリシーの構築において、経営上の誤解や混乱が生じることがあります。

副大臣によると、革新的なスタートアップ企業のための法的回廊の構築は極めて重要である。市場開発・科学技術企業局の提案に基づき、プロジェクト844の評価を実施し、大規模組織や中核組織に対する具体的な優遇政策を含む、システム全体の障害を取り除くための政令を早急に策定する必要がある。

市場開発・科学技術企業局長のファム・ホン・クアット氏は、革新的なスタートアップ企業のための特定のメカニズムはあるものの、全体的なメカニズムが欠如しているという状況を避けるため、法的回廊を完成して一般的な全体的メカニズムを整備することを提案した。

会議では、専門家らが、現在、全国で民間、公共、国際機関から多様な運営モデルを持つクリエイティブスタートアップ支援ユニットが多数設立されていると述べた。首相が署名し、省庁、支部、地方自治体、社会政治団体に割り当てられたスタートアップ支援プログラムやプロジェクト(プロジェクト844、女性起業支援プロジェクト - プロジェクト939、学生起業支援プロジェクト - プロジェクト1665、若者起業支援プロジェクトなど)は、持続可能で包括的なクリエイティブスタートアップエコシステムの構築という共通目標に向けて、相互に連携・調整しながら積極的に実施されている。

次の段階では、効果的な支援政策を策定・実施し、法的枠組みを整備し、特にイノベーションや創造的なスタートアップの内容を明確にし、組織の種類、機能、タスク、関連活動に関する規制を制定することが政策上の優先事項です。

プロジェクト844の執行委員会は、省庁、支部、地方自治体、教育訓練機関、社会政治組織、企業、法人におけるイノベーション組織やクリエイティブスタートアップの困難や障害を、包括的、同期的、かつ統一的に迅速に解消するための主要なインセンティブおよび奨励政策についても議論し、提案しました。特に、ベンチャーキャピタルを誘致し、国内外の利用可能な資金を解放し、オープンイノベーションを促進し、産業・分野のエコシステムを構築するためのメカニズムと政策、そしてクリエイティブスタートアップのトレーニングおよびインキュベーション活動のための具体的な資金メカニズムが挙げられます。


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