ドナルド・トランプ大統領が気候変動に関するパリ協定と世界保健機関（WHO）から米国を正式に脱退させる大統領令に署名したことを受けて、国際通貨基金（IMF）や世界銀行（WB）など、さらに多くの国際機関からワシントンが脱退を続ける可能性が取り沙汰されている...
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| 「プロジェクト2025」計画は、米国に対し、IMFと世界銀行の両方から脱退するよう勧告している。（出典：Shutterstock） |
憶測が高まる
スコット・ベセント財務長官がG20首脳会議を欠席したことを受けて、米国が国際金融機関から脱退する可能性についての憶測が高まっている。特に注目すべきは、トランプ大統領の第二期目に向けた900ページに及ぶ政策ブループリント「プロジェクト2025」が、米国に対しIMFと世界銀行の両方から脱退するよう勧告していることである。
プロジェクト2025は、これらの組織を「高価な仲介者」と表現し、ワシントンの資金が外国のプロジェクトに渡る前にそれをコントロールすることを可能にするとしている。ホワイトハウスの長官がこの戦略を実行に移せば、アメリカの離脱は差し迫っている可能性がある。
アメリカとその同盟国は、第二次世界大戦の終結後、世界経済の安定を促進し、統合を促し、将来の紛争を防止することを目的として、IMFと世界銀行を設立しました。IMFは経済危機に直面した国々にとって最後の貸し手として機能し、ギリシャ、アルゼンチン、そしてイギリスといった国々の財政難の時期に支援を提供してきました。
IMFは緊急資金と予防的信用枠を提供していますが、融資には条件が付帯しています。援助を受ける国は、無駄な支出の削減、予算の透明性の向上、汚職対策、税収の改善といった経済改革を実施しなければなりません。投資家はまた、GDPや成長率といったIMFのデータを参考に、経済パフォーマンスに連動した債務の返済額を決定しています。
多くの新興市場国はIMFに大きく依存しています。例えばアルゼンチンはIMFなしでは公務員の給与を支払うことができませんし、セネガルからスリランカに至るまで、多くの国がIMFからの資金援助に依存しています。
一方、世界銀行は、鉄道から洪水防御システムに至るまで、各国のインフラ整備を支援するために低金利融資を提供しています。また、グリーンボンドなどの金融イニシアチブの枠組みを構築し、リスク保険も提供しています。
米国を含むこれらの機関に資金を提供する先進国は、これらの機関を利用して世界的な金融の安定を確保し、各国が開放的で財政的に責任ある経済モデルを遵守するよう奨励してきた。
さらに、IMFと世界銀行はどちらも、灌漑から中央銀行の透明性まで、経済に関する幅広いテーマについて標準的な技術的専門知識を提供する、評判の高い組織であると主張しています。
「災厄」と「贈り物」と…
ストラテジスト誌（オーストラリア）によると、米国がIMFと世界銀行から脱退すれば、国際通貨秩序のルール形成能力と自国の戦略的利益の追求能力を失うことになり、重大な過ちとなるだろう。IMFと世界銀行が米国務省、 財務省、そして米国議会の近くに位置しているのは偶然ではない。ワシントンは政策立案から指導者の選出、重要な決定の承認に至るまで、両組織に対して常に厳しい統制を維持してきた。
したがって、プロジェクト2025の立案者は、これらの組織の資金調達と運営方法を誤解しているように思われます。米国がIMFと世界銀行から脱退すれば、重要な経済的影響力を失い、世界的な影響力も低下するでしょう。実際、これら2つの組織は、米国が同盟国を支援し、各国への資金の流れをコントロールするための手段なのです。
「そうなれば大惨事になるだろう」と、ニューバーガー・バーマンの新興国債券部門責任者カーン・ナズリ氏は述べた。米国は創設メンバーとして、両機関の最大の株式を保有しており（IMFでは約16%、世界銀行ではそれよりわずかに少ない）、世界の経済指導者が従う意思決定プロセスに米国の政策担当者が強い影響力を持っている。しかし、これらの機関が比較的低コストで米国に大きな影響力を与えてきたことを考えると、米国の脱退は意外な事態となるだろう。
アナリストたちは、米国の離脱は中国をはじめとする世界のリーダーを目指す国々にとって「贈り物」となるだろうと指摘する。中国は新興国の発言力強化を目指し、IMFの「出資比率」の再編を推進しているため、これらの国々はIMFの空白を埋める用意があるかもしれない。世界第2位の経済大国である中国は、国際機関における役割拡大も望んでいるが、現在の出資比率はわずか5%強にとどまっている。
米国が脱退せず、資金拠出を停止したとしても、株主構成の変化は力関係を崩すことになる。より大きな議決権を持つ加盟国は、財政的義務を履行していないとして米国の議決権を停止することができる。議決権停止が1年以上続いた場合、過半数の賛成を得て復帰しない限り、米国は自動的に加盟資格を失うことになる。世界銀行においては、米国企業は世界銀行が融資する契約や雇用へのアクセスが制限されることになるだろう…
さらに、多くの研究が、IMFと世界銀行の融資モデルが米国の国益と密接に結びついていることを明らかにしています。IMFはしばしば、米国経済を守るための「最初の対応者」とみなされています。トランプ政権の最初の任期中、IMFはアルゼンチンに対し、IMF史上最大の570億ドルの融資を行いました。一方、世界銀行は、安全保障同盟の強化、テロの脅威への対応、そしてイラクやアフガニスタンなどの戦後復興支援において、米国を「支援」しました。
トランプ大統領の最初の任期中、米国のWTO脱退を目的とした法案が起草されたものの、実施には至りませんでした。現在、トランプ大統領は、米国のすべての多国間機関への参加について、180日間の包括的な見直しを命じ、脱退の是非を判断しています。
「こういうことを予測するのは嫌だ」と、トランプ大統領はホワイトハウスの決定と2025年の米国景気後退の可能性について問われた際、フォックスニュースに語った。「我々は移行期を迎えている。我々の取り組みは非常に素晴らしい。アメリカに大きな富をもたらしている。だから、もう少し時間がかかるだろう」
一方、スコット・ベセント財務長官は、米国経済が政府支出を削減する中で「浄化期間」に入ると警告した。
イングランド銀行総裁アンドリュー・ベイリー氏は、米国政府の見直しがトランプ大統領のIMFと世界銀行からの脱退を促す可能性もあると懸念を表明した。トランプ大統領は非常に現実的な人物だ。
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出典: https://baoquocte.vn/neu-my-roi-imf-va-wb-se-la-mon-qua-cho-cac-nuoc-khac-308220.html
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