ドナルド・トランプ大統領が気候変動に関するパリ協定と世界保健機関(WHO)から米国を正式に脱退させる大統領令に署名したことを受けて、国際通貨基金(IMF)や世界銀行(WB)など、さらに多くの国際機関からワシントンが脱退を続ける可能性が取り沙汰されている...
「プロジェクト2025」計画は、米国に対し、IMFと世界銀行の両方から撤退するよう勧告している。 (出典:Shutterstock) |
憶測が高まる
特にスコット・ベセント財務長官がG20会議を欠席したことを受けて、ワシントンが世界の金融機関から撤退する可能性についての憶測が高まっている。注目すべきは、トランプ大統領の第二期目の政策計画の詳細である900ページにわたる「プロジェクト2025」が、米国に対し、IMFと世界銀行の両方から脱退するよう勧告していることだ。
プロジェクト2025は、これらの組織を、ワシントンの資金が外国のプロジェクトに渡る前にそれを管理し続ける「高価な仲介業者」と表現した。ホワイトハウス長官がこの戦略を実行すれば、アメリカの離脱は間近に迫ることになるかもしれない。
米国とその同盟国は、第二次世界大戦の「灰燼」の上に、世界経済の安定を促進し、統合を奨励し、将来の紛争を防止するために、IMFと世界銀行を設立した。 IMF は経済危機に直面している国々にとって最後の貸し手として機能します。財政難の時期にはギリシャ、アルゼンチン、さらには英国などの国々を支援してきた。
IMFは緊急資金と予防的信用枠を提供しているが、融資には条件が付いている。援助を受ける国々は、無駄な支出を削減し、予算の透明性を高め、汚職に対処し、税金徴収を改善するなどの経済改革を行わなければならない。投資家はまた、経済実績に連動した債務証券の配当を決定するために、GDPや成長率などのIMFデータにも頼っている。
多くの新興市場国は IMF に大きく依存しています。例えばアルゼンチンは、IMFなしでは公務員に給料を支払うことができないが、セネガルからスリランカに至るまで、他の多くの国はIMFの資金に頼っている。
一方、世界銀行は、鉄道から洪水防御システムに至るまで、各国のインフラ整備を支援するため低金利融資を行っている。同行はグリーンボンドなどの金融イニシアチブの枠組みを構築し、リスク保険も提供しています。
米国を含むこれらの機関に資金を提供する先進国は、これらの機関を利用して世界的な金融の安定を確保し、各国が開放的で財政的に責任ある経済モデルを遵守するよう奨励してきた。
さらに、IMFと世界銀行はどちらも、灌漑から中央銀行の透明性まで、経済に関する幅広いテーマについて標準的な技術的専門知識を提供する、評判の高い組織であると主張しています。
「災厄」と「贈り物」と…
ストラテジスト誌(オーストラリア)によると、米国がIMFと世界銀行から脱退すれば、国際通貨秩序のルールを形成し、自国の戦略的利益を追求する能力を失うことになり、重大な過ちとなるだろう。 IMFと世界銀行の本部が米国の国務省、 財務省、議会の近くに置かれているのは偶然ではない。ワシントンは常に、政策の策定、指導者の選定から重要な決定の承認に至るまで、両組織に対する厳しい統制を維持してきた。
したがって、プロジェクト 2025 の作成者は、これらの組織の資金調達と運営方法を誤解しているようです。米国がIMFと世界銀行から脱退すれば、重要な経済的影響力を失い、世界的な影響力も失うことになる。実際、これら2つの組織は、米国が同盟国を支援し、各国への資金の流れを管理するためのツールです。
ニューバーガー・バーマンの新興国市場債務ポートフォリオ担当ディレクターのカーン・ナズリ氏も同様の見解を示し、「それは大惨事となるだろう」と述べた。ワシントンは創設メンバーとして、各組織で最大の株式を保有しており(IMFでは約16%、世界銀行ではそれよりわずかに少ない)、これにより米国の政策立案者は、世界の経済リーダーが従う意思決定プロセスに強い影響力を持っている。しかし、これらの組織は伝統的にワシントンに大きな影響力を与えてきたが、そのコストは比較的低かったため、米国の撤退は驚きとなるだろう。
アナリストらは、米国の撤退は、世界のリーダーになろうとしている中国やその他の国々への「贈り物」となるだろうと述べている。中国政府は新興国経済の発言力を強めるため、IMFの「株式保有」の再編を推進しているため、新興国はこうしたギャップを埋める用意があるかもしれない。世界第2位の経済大国である中国も、国際機関における役割を拡大したいと考えているが、現在のシェアはわずか5%強にとどまっている。
たとえ米国が離脱せず、単に資金援助を停止したとしても、株主構造の変化によって力のバランスが崩れるだろう。総投票権の大きい加盟国は、財政的義務を果たせなかったとして米国の投票権を停止することができる。資格停止が1年以上続く場合、過半数の賛成により資格が回復されない限り、ワシントンは自動的に資格を失うことになる。世界銀行では、アメリカ企業は銀行が融資する契約や雇用へのアクセスが制限されることになる...
さらに、多くの研究は、IMFと世界銀行の融資モデルが米国の国益と密接に結びついていることを示しています。 IMFは米国経済を守るための「最初の対応者」とみなされることが多い。トランプ大統領の最初の任期中、IMFはアルゼンチンに対し、同基金史上最大の救済措置となる570億ドルの融資を行った。一方、世界銀行は、安全保障同盟の強化、テロの脅威への対処、イラクやアフガニスタンなどの戦後復興の支援において米国を「支援」している。
トランプ氏の最初の任期中、米国がWTOから脱退するための法案が起草されたが、実施されていない。現在、トランプ大統領は、脱退するかどうかを決定するために、すべての多国間組織への米国の参加について180日間の包括的な見直しを命じている。
「こういうことを予測するのは嫌だ」と、トランプ大統領はホワイトハウスの決定と2025年の米国景気後退の可能性について問われた際、フォックスニュースに語った。「我々は移行期を迎えている。我々の取り組みは非常に素晴らしい。アメリカに大きな富をもたらしている。だから、もう少し時間がかかるだろう」
一方、スコット・ベセント財務長官は、米国経済が政府支出を削減する中で「浄化期間」に入ると警告した。
イングランド銀行総裁アンドリュー・ベイリー氏は、米政府の見直しがトランプ大統領のIMFと世界銀行からの脱退決定にもつながる可能性があると懸念を表明した。そしてトランプ大統領は非常に現実的な人物です。
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出典: https://baoquocte.vn/neu-my-roi-imf-va-wb-se-la-mon-qua-cho-cac-nuoc-khac-308220.html
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