予算が厳しい中、ホーチミン市は公営住宅を開発するための資金をどこから調達するのでしょうか？

厳しい予算の中で、ホーチミン市は公営住宅を開発するための資金をどこから調達するのでしょうか？

ホーチミン市は社会住宅プログラムの実施に予算の10％しか割り当てることができないため、社会から資本を解放する必要があります。

政府は、2021年から2025年にかけて、ホーチミン市に26,200戸の社会住宅を開発することを指示した。市は37のプロジェクトで35,000戸のアパート（労働者用宿泊施設を含む）を建設することを目指している。 2030年までの目標は69,700台です。

ホーチミン市建設局のフイン・タン・キエット副局長は7月12日の国会監視会議で、これらのマンションを完成させるには、現在から2025年までに37兆7000億ドンが必要だが、予算で割り当てられるのは約3兆7700億ドンだけだと述べた。 2030年までに総投資資本は86兆4000億ドンに増加するが、市の予算は8兆6000億ドンしか割り当てられない。

キエット氏によると、市がこれまでに設定された目標の2％超しか達成していない理由の1つは、国営の社会住宅プログラムを建設するための州からの投資資本の不足だという。

「市は社会住宅プログラムの実施に資本の10％しか割り当てることができません」とキエット氏は語った。したがって、計画を達成するためには社会から資本を動員する必要があり、そうでなければ設定された目標を達成することは困難になります。

ホーチミン市における社会住宅の開発を困難にしている要因の一つは資本である。写真：市内の労働者向け賃貸社会住宅プロジェクト。トゥ・ドゥック 写真: トロン・ティン

ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長は、社会住宅開発について次のように述べた。2015年から2023年にかけて、市は24の社会住宅プロジェクトの建設と完成に投資し、その規模は18,708戸、延床面積は158万平方メートルに上る。

得られた結果は良好であるものの、低所得者の社会住宅のニーズをまだ完全に満たしているわけではありません。法的手続きや実施上の問題に加え、資本不足も問題となり、一度の混雑でプロセス全体が停滞してしまいます。

「市には第12区に、以前予算を使って土地を整地し、その後市住宅開発基金に投資のために引き渡した地域があります。そして土地使用料を計算し、収入と支出を記録して基金の定款資本金を増額しました。

実施のプロセスは可能ですが、現在は資金がありません。現在、市は数千戸の社会住宅を建設するための公共投資のためにこれを回収したいと考えていますが、財務省は数か月間調査していますが、この基金の定款資本における収入と支出の減少をどのように記録すればよいのかまだわかっていません」とクオン氏は例を挙げました。

予算からの資本は限られているが、社会から資本を動員することは現在多くの障壁に直面しており、この分野への投資を誘致する政策は企業の関心を惹きつけていない。

ホーチミン市不動産協会（HoREA）のレ・ホアン・チャウ会長は、現在、社会住宅を建設する投資家はプロジェクトを抵当に入れることができず、別のプロジェクトを抵当に入れなければならないため、不便であると述べた。

さらに、投資家に対するインセンティブも十分に魅力的ではありません。現在、社会住宅事業の利益規制はわずか10％である一方、名前の知られていないコストが多数存在します。したがって、投資家を引き付けるためには利益率を 15% に上げる必要があります。

チャウ氏によれば、住宅法では賃貸用の社会住宅100％を建設する企業に土地使用料の70％減額を認めているが、実際には税法ではそれが認められていないという。したがって、これらのプロジェクトの減税はわずか 50% です。

グエン・タン・ギ建設大臣は、社会住宅の開発は現在大きなニーズとなっているが、依然として多くの問題があるとコメントした。しかし、8月1日から土地法、住宅法、不動産事業法が施行され、政府は住宅や社会住宅開発の多くの障害を取り除く関連法令を公布することになる。さらに、政府は、実施をより実現可能にするために、インセンティブを増加および拡大する方向で投資家に対するインセンティブ政策を研究しています。

国会副議長グエン・ドゥック・ハイ氏の評価によれば、ホーチミン市での社会住宅開発を困難にしている要因の一つは資本だという。

ハイ氏は、ホーチミン市はシンガポールなど世界各国の経験を学び、信用機関や経済団体の支援を受けて投資基金として社会住宅開発銀行を設立し、持続可能な形で運営し、将来的に収入のある人々が住宅を持てるようにする必要があると指摘した。

国会副議長は、「歳入と歳出の問題、あるいはそれを事業資金に変えるには、住宅開発基金を金融機関に、市の投資基金を機関にすることを推奨し、社会的資源を動員し、企業の参加を促す余地を増やす必要がある」とし、「公共投資だけ、国家予算だけ、土地資源だけを考えていては、問題は解決しない」と述べた。

ホーチミン市人民委員会の報告によると、2016年から2020年にかけて、市内の社会住宅は力強く発展し、19のプロジェクトが完成・稼働し、市場に14,900戸以上が供給された。

しかし、2021年から2023年にかけて、完成した社会住宅プロジェクトの数は大幅に減少しました。市全体の住宅延床面積は1,974万平方メートル増加したが、社会住宅はわずか62万平方メートルの増加にとどまり、増加率は0.31％だった。 2023 年に完了する予定のプロジェクトはありません。

販売価格に関しては、市は2015年から2023年にかけて、11件の賃貸および分割払いプロジェクトの価格を評価しました。したがって、アパートの1階1平方メートル（VATを除く）の最高価格は1,720万VND、最低価格は1,200万VNDです。

出典: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html