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解放後の銀行業界とシステム統合の道

銀行業界の歴史において最も記憶に残る時期の一つは、1975年春の大勝利後のシステム統合の過程でした。当時、我が国は平和、独立、統一、そして全土にわたる社会主義への移行という新たな時代を迎えていました。党と国家は、戦後の社会経済の復興と発展のために多くの政策を打ち出しました。銀行業界は速やかに南朝鮮の旧体制の銀行システムを継承・刷新し、解放記念日後の通貨統合の成功に貢献しました。

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng04/05/2025

経済を安定させるために新しい銀行システムを迅速に構築する

革命政府は、党中央委員会の「銀行制度を緊急に改革し、国家銀行と専門銀行の業務を拡大して生産と商業に役立て、私営銀行制度を廃止する」という方針を実現し、政権を奪取するとすぐに、旧制度を速やかに改革し、新たな銀行制度を構築した。

最初のステップは、1975年6月6日に南ベトナム共和国臨時革命政府評議会がベトナム国立銀行を設立する政令第04/PCT-75号を発布したことでした。この政令には、「ベトナム国立銀行は南ベトナム共和国臨時革命政府評議会の中央機関であり、旧来の銀行制度の改革、新たな銀行の設立、国家信用政策の実施と中央集権的かつ統一的な管理、通貨発行、決済、国家予算管理、外貨管理、貴金属、宝石、国際決済の責任を負う」と規定されていました。

Ngành Ngân hàng và hành trình thống nhất hệ thống sau giải phóng
20世紀のベトナム国家銀行の一角

国立銀行は南部に設立されたものの、実際には国内のすべての銀行業務はベトナム中央国家銀行の集中的かつ統一的な指揮下に置かれました。北部の社会主義銀行の通貨、信用、決済に関する規則と制度が適用の基礎となり、当時の南部の国立銀行システムの実際の運用状況に合わせて柔軟に調整されました。

ベトナム国立銀行は、ベトナム国家銀行の直接的な支援を受けて、速やかにすべての省、市、地区、町に銀行システムを確立し、経済が集中しているいくつかの場所に多数の取引事務所を設立し、南部全域に統一された銀行システムを形成しました。

解放記念日後の南部における改革の加速と新たな銀行システムの構築

1975年8月2日、南ベトナム共和国臨時革命政府評議会は、通貨、信用、銀行業務の基本原則を定める政令第20/ND号を発布した。これらの原則に基づき、ベトナム国家銀行総裁は、新たな革命期の課題の要求に応えるため、銀行業務の運営・管理体制を再編するために必要な制度、規則、専門的措置を公布した。

第24回中央会議(第三期)決議の精神に基づき、旧サイゴン政権の専門銀行制度は全面的に改革されました。農業銀行、工業銀行、商業銀行、ベトナム商業信用銀行など、一連の専門銀行が新たに設立されました。この改革は、生産、流通、そして人々の生活に役立つ銀行制度の構築に向けた大きな変革を象徴するものでした。

Ngành Ngân hàng và hành trình thống nhất hệ thống sau giải phóng
国立銀行は適切な政策により、解放後の通貨統合の成功に貢献しました。

国立銀行の任務に関しては、ハノイの国家銀行と協力し、革命通貨の発行準備と南部の旧体制からの通貨交換を最優先課題としています。同時に、国家財政と現金管理、経済復興と発展のための資金源と融資の管理、国民生活の安定、外交の促進、海外における国有資産の保護といった主要任務の遂行にも注力しています。

中央銀行は、新たに解放された地域における資本動員と融資に重点的に取り組みました。南部の現状と状況に適した「柔軟融資」方式を採用し、経済分野を問わず、生産・商業施設への資本融資を行い、生産の回復と発展を支援しました。国有企業および一部の民営企業との信用関係を確立し、個人農家との信用関係も拡大しました。

産業と商業に関しては、銀行は日常生活と輸出に不可欠な商品の生産と取引の復興と発展を支援し、伝統的な手工芸品を復興し、建設資材の生産、魚の加工、魚醤、砂糖に重点を置いています。

農業に関しては、銀行は土地の開墾、修復、新しい経済特区の構築、集約農業の促進、作物の収穫量増加のための資本ニーズを満たすことに重点を置いています。

民間資本主義経済においては、銀行は関連機関と連携し、税金や価格などの経済的手段を活用して、国や国民に利益をもたらす生産や事業に誘導します。

1976年7月現在、国立銀行の融資活動は、以下の成果を達成しました。総融資額は13億3,600万ドンでした。短期融資残高は、総融資残高の95.9%を占めました。融資残高の経済分野別構成は、農業が15.2%、工業・手工芸が6.4%、商業が78.3%でした。経済分野別では、国有企業および官民合弁企業が90.1%、個人が7.9%、民間企業が2.0%でした。

対外関係においては、中央銀行は正常な関係維持のために多くの積極的措置を講じ、外国銀行や国際金融通貨機関との新たな信用関係を積極的に活用してきました。これにより、旧体制の資産、外貨、金の回収、国家資産の保護、海外の港湾に散乱した輸入品の回収、外国銀行や国際通貨機関(IMF、世銀、ADB)に預けられた旧体制の資産、外貨、金に対する革命政府の主権の確定、そしてこれらの機関における旧政権の加盟国としての役割の継承が実現しました。

国家統一後の銀行システムの統合

1976年7月、ベトナムは正式に国家として統一され、ベトナム社会主義共和国が誕生しました。国の行政機構は閣僚評議会(現在の政府)の指導の下、組織化・統合されました。銀行部門を含む重要な部門と分野が統合されました。

これに伴い、南部の国立銀行はベトナム国家銀行に統合され、全土で統一された銀行システムが形成されました。組織構造は、首都ハノイに所在する中央国家銀行、各省・市に所在する中央国家銀行支店、そして全国の郡・町に所在する草の根支店で構成されています。

ホーチミン市には、南部支店システムの専門的な問題を迅速に処理するために、副総裁が直接管理する国家銀行総裁の代表事務所が設立されました。

ベトナム国家銀行元総裁のトラン・ズオン氏が、ホアン・アン氏の後任として、統合ベトナム国家銀行の総裁に任命された。

Ngành Ngân hàng và hành trình thống nhất hệ thống sau giải phóng
1977年4月から1981年2月までベトナム国家銀行総裁を務めたトラン・ドゥオン氏

両地域の銀行システムの統合後、ハノイで第1回全国国家銀行頭取会議が開催されました。会議では、新時代の銀行業務に関する多くの主要な政策と戦略的方向性が議論され、合意されました。この会議以降、通貨、信用、銀行業務から通貨の発行、輸出入に至るまで、システム全体にわたる集中的かつ統一的な管理の原則が、すべて同期的に、真剣に、そして一貫して実施されました。

統一された国立銀行制度は社会主義モデルに従って組織され、中央銀行と国立商業銀行の機能を完全に担っています。

統一後の初期を振り返ると、ベトナム国家銀行と南部革命政府中央銀行の緊密な連携が、すぐに「二位一体」の精神を形成したことがわかります。ベトナム国家銀行は、その責任と役割において、南部の若い革命的な銀行システムを、職員の支援と研修、組織モデルの構築、政策の研究開発、銀行業務の様々な側面に関する経験など、リソースを通じて積極的かつ積極的に支援しました。こうした支援は、統一後の南部における銀行通貨統合プロセスの成功を決定づける重要な基盤を築きました。

出典: https://thoibaonganhang.vn/nganh-ngan-hang-va-hanh-trinh-thong-nhat-he-thong-sau-giai-phong-163660.html


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