長らく、私たちは漁業について、海は万人のものであり、誰もが自由に利用でき、それぞれが好きなようにできるという考え方で語ってきました。しかし、これは漁業において多くの負の側面をもたらし、環境汚染や水産資源の枯渇を引き起こしてきました。私たちは責任ある漁業を必要としています。つまり、漁師は規制を遵守し、水産資源を保護し、持続可能な漁業へと移行することで、漁業に対する行動を変える必要があるのです。
サムソン市クアンティエン区のラックホイ港の眺め。
タインホア省における違法・無報告・無規制（IUU）漁業との闘いは、決して新しい問題ではありません。長年にわたり、あらゆるレベル、セクター、関係機関が連携して断固として取り組んできた課題です。しかしながら、現状を検証すると、以下のような未解決の課題や限界がいくつか明らかになっています。多くの漁船が依然として「3つのノー」（登録なし、検査証明書なし、漁業許可証なし）を欠いています。港で水揚げされる海産物の監視は依然として不十分です。IUU漁業違反の法執行、検証、処理は、違反件数に比べて依然として限定的です。特に、多くの漁船が船舶追跡装置との接続を失っています。
これらの制約を克服するため、タインホア漁港管理委員会は全職員を動員し、船の甲板や人々の家を訪れて、船主たちに法律の遵守について教育を行った。各船や各家を直接訪れて漁師たちを説得し教育した一人であるラックホイ港の港湾管理者、レ・ヴァン・ハン氏は、漁師たちが抵抗する場面に何度も遭遇したが、規制や当局による厳しい罰則、そして「イエローカード」の撤廃と持続可能な長期漁業への移行という共通の目標について話すと、船主たちは耳を傾け、法律を明確に理解したと語った。
ラッホイ港沿いでは、規制違反で停泊している漁船の傍らに、港に戻ってくる勝利を収めた船もまだある。これらは大型の近代的な船で、中には全長25～30メートルに達するものもある。船番号92968-TSの所有者であるグエン・ヴァン・ヒエウ氏は次のように述べている。「海上での操業中、船主たちは座標、漁場、水産物の採取に関する規制の遵守について互いに定期的に情報交換を行い、外国水域での漁業違反を回避しています。トロール船や、破壊的で環境に悪影響を与える漁法のために目の細かい網を使用している船を発見した場合は、注意を促したり、当局に通報して対処してもらったりします。」
クアンティエン区（サムソン市）の船主、グエン・ドゥック・ハイ氏は、違法・無報告・無規制漁業（IUU漁業）防止に関する規制を知って以来、帰港時に漁獲量を報告する習慣を身につけた。また、当局の検査時に参照できるよう、漁獲量と生産量を記録した日誌を常に保管している。この記録管理によって、漁獲量が増えているのか減っているのかを把握できるようになった。以前は単に魚を港に持ち込んで売っていたハイ氏だが、IUU漁業規制に違反し続けることは、国のイメージを損なうだけでなく、自身の生計をも危うくすることを理解している。
タインホア漁港管理委員会によると、既存の欠点や制約を克服し、漁業開発における欧州委員会の「イエローカード」解除に向けて国全体で協力するための多くの解決策が実施されてきたし、現在も実施されている。漁業活動に関する規制の周知に加え、次のような強力な措置が適用されている。「3つのノー」（検査なし、許可なし、書類なし、安全認証なし、安全認証なし、許可なし）の漁船の審査と統計分析の強化...
現時点では、漁業法に基づく漁業活動における規制を漁業者が適切に実施できるよう支援し、業界の専門性と持続可能性を目指すことに、あらゆる努力が向けられていると言えるだろう。
文と写真：ディン・ジャン
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