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国有所有者代表者の権利と責任の実施に関するいくつかの条項を改正および補足する政令

Bộ Tài chínhBộ Tài chính30/07/2024

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(MPI) - 計画投資大臣の要請により、政府は、所有者の代理人の権利と責任の実施に関する2019年1月30日付政府法令第10/2019/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する2024年7月25日付法令第97/2024/ND-CP号を発行し、2024年9月10日から発効した。

具体的には、第3条第2項を改正し、 首相が本政令とともに公布された付録Iに規定されているように企業設立のために資本を投資することを決定した場合、企業における生産および経営に投資された国家資本の管理および使用に関する法律の規定および企業に関する関連法の規定に従って国家所有者の代表者の権利と責任を行使できるように補足する。

イラスト写真。出典:MPI

第3条第3項を以下のように改正・補足する:所有者代表機関は、企業における生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律の規定並びに所有者代表機関が設立した企業については関係法令の規定に従って国家所有者代表としての権利及び責任を行使する。所有者代表機関として管理を委任された企業、又は直接に委任された企業には、企業における生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律の発効前に首相が設立した企業であって、本政令に添付されている付録Iに掲載されていない企業を含む。株式会社及び2名以上の社員を有する有限責任会社に投資された国家資本。

首相の権利と責任の履行に関して、本政令は第6条第2項cを以下のように明確に規定・改正する:所有者の代表機関の要請に基づき、企業の戦略、生産・事業計画、5ヵ年開発投資計画を承認し、工業管理部の評価意見を得る。本政令付属書IIに規定する工業管理部は、財務省、計画投資省及び関係機関を統括し、調整して評価報告書を作成し、所有者の代表機関に送付して取りまとめ、首相に提出して審議・決定を求める。

国防部と公安部は、国防と安全に直接奉仕する企業の戦略、生産経営計画、5カ年発展投資計画について、財政部、計画投資部および関係機関と連携して評価報告書を作成し、国務総理に提出して審議と決定を求めるものとする。

政令第10/2019/ND-CP号第9条第3項に規定される戦略、生産・事業計画、5ヵ年開発投資計画の内容。

また、本政令は、国が定款資本の100%を保有する企業の定款、戦略、計画に関する所有者の代表機関の権利と責任に関する第9条第4項c号の内容を改正し、国が定款資本の100%を保有する企業の従業員の管理に関する所有者の代表機関の権利と責任に関する第10条第1項第2項b号を改正します。

国が定款資本の100%を保有する企業の財務および投資活動に関する権利と責任の履行組織については、政令第11条第3項を次のように改正する:取締役会および会長の要請に基づき、以下の内容を検討し、承認する。

企業の生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律第23条第3項a号に規定された動員レベル以上の各プロジェクトに対する資本動員計画。

国が定款資本の100%を保有する企業が信用機関である場合、その資金調達は信用機関に関する法律および関連法律の規定を遵守しなければならない。

外国の団体や個人の資金動員計画。

輸入貨物の延払い方式による外貨借入を除き、企業が自己借入及び自己責任の形態で外貨借入を行う場合、企業主の代表機構は企業の外貨借入政策を承認しなければならない。企業が自己借入及び自己責任の形態で資金を調達する場合は、関連法律に従って実施しなければならない。

政府保証融資については、公債管理法その他の関係法令の規定に従って実施するものとする。

企業の生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律第24条第1項a号に規定された水準を超える価値を持つ企業の固定資産の投資、建設、購入及び販売プロジェクト。

企業の生産経営に投資された国家資本の管理及び使用に関する法律第28条第4項a号に規定された水準を超える価値を有する企業外の投資プロジェクト。

本条第2項に規定するプロジェクトおよび計画の作成、評価および承認の手順および手続きは、関連する法律の規定に従うものとする。

同時に、第11条第4項を次のように改正する。「企業の生産・経営に投資された国有資本の管理と使用に関する法律および政府の指導規則の規定に従って、取締役会と会社の会長に委任されたレベルを超える価値の企業の固定資産のリース、抵当、質入れの契約を取締役会と会社の会長が締結することを許可することを決定する。」

また、本政令は、第 13 条に規定する株式会社および 2 名以上の社員を有する有限責任会社に投資された国資に関する権利および責任の実施組織に関する内容も改正し、具体的には、第 5 項の e、g、i を改正します。また、国が定款資本の 100% を保有し、首相の決定により設立された企業における直接所有者代表の権利および責任に関する第 14 条の第 5 項、第 6 項、第 8 項を改正します。さらに、国が定款資本の 100% を保有し、所有者代表機関の決定により設立され、または所有者代表として行動するよう委任された企業における直接所有者代表の権利および責任に関する第 15 条第 1 項の a、e 項を改正します。

政令によると、第 17 条第 1 項は、関係組織および個人に対する以下の責任を含めるように改正および補足されます: 所有者代表機関は、国が設立を決定した、または管理を委託された企業において、定款資本および国資本の 100% を保有する企業の権利および責任の実施の組織に関する内部規則を策定し、実施するものとします。

財務省は、国が定款資本の100%を保有する企業の再編(合併、統合、分割、分離)および解散の場合の財務上の取り扱いについてガイダンスを提供します。

政治組織および社会政治組織は、政治組織および社会政治組織が所有する企業の所有者の代表者の権利と責任の実施を組織するために、本政令の規定を適用するものとする。

本政令は、2019年1月30日付政府政令第10/2019/ND-CP号第11条第11項の国有所有者の代表者の権利及び責任の行使に関する規定を廃止する。ただし、2018年1月3日付政府政令第01/2018/ND-CP号(北部食品公社の組織及び運営に関する定款を公布)及び2018年1月16日付政府政令第11/2018/ND-CP号(ベトナム鉄道公社の組織及び運営に関する定款を公布)において、国有所有者の代表者の権利及び責任の行使に関する規定が本政令の規定と異なる場合は、本政令の規定が適用される。

本政令は、北部食品総公社の組織および運営に関する憲章を公布する2018年1月3日付政府政令第01/2018/ND-CP号およびベトナム鉄道総公社の組織および運営に関する憲章を公布する2018年1月16日付政府政令第11/2018/ND-CP号が、本政令の発効日から24か月後に失効すると明確に規定している。企業における国家資本管理委員会は、国有所有者の代表者の権利と責任の実施に関する2019年1月30日付政府政令第10/2019/ND-CP号の第9条第1項の規定に従い、北部食品総公社およびベトナム鉄道総公社の組織および運営に関する憲章を公布する責任を負う。

政府は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長、役員、国が100%の定款資本を有する企業の社長、国資本の代表者に、本政令の実施の責任を負うよう要請する。


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出典: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-29/Nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-ve-thuc-hien99e9r0.aspx

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