重要なのは、決議の精神を実質的な改革へと具体化し、有力な民間企業が飛躍的に成長できるような強力な改革を実現することである。民間セクターが強化されれば、経済成長が促進されるだけでなく、経済の自立性、競争力、そして回復力も向上する。これにより、ベトナムは地域経済および世界経済においてより確固たる地位を築き、新たな発展段階へと進むための基盤が築かれるだろう。
「最先端のクレーン」――ベトナムの成長の勢いを支える、欠けていた要素。
約40年にわたる改革を経て、民間セクターはベトナム経済において極めて重要な役割を担うようになった。統計総局によると、このセクターは現在、GDPの約46%を占め、雇用の85%以上を創出し、長年にわたり社会投資総額の58～60%を占めている。しかし、この成長の構図には依然として大きなギャップが存在する。ベトナムには、バリューチェーンを主導し、「リーディングカンパニー」としての役割を果たすことができる大規模な民間企業が不足しているのだ。
多くのアジア諸国が地域規模の民間複合企業を形成している一方で、ベトナムの民間企業の大部分は依然として中小企業であり、技術力、経営能力、サプライチェーン統合が限られている。このため、持続不可能な成長と外部変動に対する脆弱な耐性につながっている。
市場で十分に競争できる国内企業を育成する必要がある。写真：ホアン・ハ
決定的な転換点
決議68-NQ/TWは、民間部門が経済の最も重要な原動力であると初めて明言した点で、重要な転換点となる。このアプローチは、開発に関する考え方の根本的な転換、すなわち、支援的な役割から中心的かつ主導的な役割への転換を意味する。決議68は、 政治的な意義だけでなく、特に大企業を対象とした企業開発政策の再構築のための制度的基盤も構築する。生産性、イノベーション、そして深い統合に基づく成長モデルへのベトナムの移行という文脈において、民間部門の主導的役割を確立することは、戦略的な選択と言える。
ベトナムには、なぜいまだに地域的な影響力を持つ民間企業が不足しているのか？
2024年末までに、ベトナムでは約100万社の民間企業が活動しており、中規模・大規模企業の数は年初に比べて約15%増加した。多くの企業がインフラ、エネルギー、電気自動車、ハイテクといった挑戦的な分野に投資し、徐々にその地位を確立しつつある。しかしながら、真に「リーディングカンパニー」としての役割を果たしている企業の数は依然として非常に限られている。
2024年のフォーチュン・グローバル500ランキングによると、ベトナムからはごく少数の企業しかランクインしておらず、その規模や影響力は地域内の他の経済圏と比べて依然として控えめである。潜在力と飛躍的な成長を遂げる能力との間のギャップは、問題が企業自身だけでなく、政策環境にも存在することを示唆している。
最大の障害の一つは、制度的・政策的な安定性である。大規模な民間企業は、長期的かつ大規模な投資を必要とすることが多いが、依然として高い法的リスク、複雑な行政手続き、そして多額のコンプライアンスコストに直面している。さらに、戦略的資源へのアクセスも限られている。中長期の融資は主に銀行に依存しており、資本市場は発展が遅く、大規模プロジェクトのための資金調達の有効な手段とはなっていない。ベトナム国家銀行によれば、民間セクターへの融資は依然として短期融資に偏っており、深層投資や技術革新の可能性を阻害している。
制度上のボトルネックを取り除き、「先導する鶴」が飛び立つことを可能にする。
決議68は、民間経済の発展を阻害する制度上のボトルネックを解消する必要性を明確に示している。重点は、投資・事業環境の改革、財産権の確保、事業の自由、そして経済セクター間の真の平等の実現にある。特に、地域的・国際的な競争力を持つ大規模な民間企業の育成が強調されている。そのためには、広範なインセンティブではなく、技術力、経営、イノベーション、バリューチェーンの連携強化に重点を置いた、的を絞った支援政策が必要となる。
現在最大の課題は、その実施にある。具体的な行動計画、法改正、明確な資源配分がなければ、決議68の精神は実質的な変化をもたらすのに苦労するだろう。国際的な経験から、大規模な民間企業の形成は、インフラ投資や資本市場の発展から研究開発支援、輸出市場の拡大に至るまで、常に国家の支援的役割と結びついていることが示されている。これらは、ベトナムが今後より強力に推進していくべき要素である。
出典：https://vietnamnet.vn/nghi-quyet-68-va-bai-toan-de-seu-dau-dan-cat-canh-2477115.html
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