
PV Powerの子会社であるニョンチャック2発電所での発電作業。写真:Huy Hung/TTXVN。
ベトナム通信社の記者とのインタビューで、企業関係者や専門家は、決議がもたらす「解放」メカニズムへの期待を表明するとともに、決議が実際に実行されることの緊急性を強調した。
ベトナム石油電力公社(PV Power)のグエン・ズイ・ジャン副総支配人:「ベトナムのエネルギー部門は飛躍的に発展するだろう。」
決議第70-NQ/TW号は、非常に時宜を得た決議です。この決議を正しく実施すれば、ベトナムのエネルギー部門は飛躍的に発展するでしょう。特に、決議第70号には、電力部門への投資家である私たちが非常に関心を持っている多くの仕組みや課題への対応策が含まれています。この決議は、 経済主体がエネルギー部門に参画することを促進するための多くの解決策と仕組みを提供しています。
これは非常に開かれた決議だと考えます。しかし、最も重要なのは、決議を実行するための具体的な仕組みを速やかに策定することです。最近、政府と商工省は、ベトナムのエネルギー市場、特に洋上風力発電やLNG発電といった新たな分野への投資家の参加を促進する仕組みなど、いくつかの課題を国会に提出しました。今後、政府は関係機関や投資家とともに、ファム・ミン・チン首相が強調したように、すべての関係者間で「利益の調和とリスクの共有」という原則を確保するための適切な仕組みを見出すものと確信しています。
電力セクターへの投資家として、PV Powerは「将来の世代がより良い環境を享受できるよう、日々より環境に優しくクリーンなエネルギーのみを追求すべきである」という政府の方針を強く信じています。
ベトナム機械設置公社(Lilama)のグエン・ヴァン・フン総裁は、「請負業者には成長のための仕事がさらに増えるだろう」と述べた。
決議第70-NQ/TW号は、LNG発電所や洋上風力発電所などの投資プロジェクトを実施する投資家にとっての多くの障害を取り除いた。この決議の発布は、発電プロジェクトへの投資家がプロジェクトの資本回収と収益性の可能性をより確信し、資金調達の確保にも役立つと言えるだろう。実際、銀行は融資や資金提供を検討する際に、これらの基準に基づいて判断を下している。
今回発布された決議第70号により、電力プロジェクトがより円滑に実施されることを期待しています。つまり、リラマのような請負業者は、EPC総合請負業者、EPC合弁事業、あるいは単なる下請け業者として、今後より多くの仕事を得て成長していくことができるでしょう。
しかしながら、決議第70号はあくまで一般的な指針に過ぎません。したがって、決議を真に実施するためには、実際的な困難に対処するための具体的な規則や通達が依然として必要です。詳細な指針がなければ、決議は単なる指針に留まるでしょう。
グエン・クオック・ベト博士(ベトナム国家大学経済学部、ハノイ):エネルギー分野においては、実質的な行政改革が必要である。

グエン・クオック・ベト博士。写真:キム・アン/TTXVN
従来、電力開発戦略は主に十分な供給の確保を中心に据え、EVN(エストニア電力公社)と国営部門の主導的役割を重視してきた。しかし、決議70号はそうした枠組みを超越した。最も重要な突破口は、発電だけでなく送電、技術サービス、さらには小売電力市場に至るまで、エネルギー市場の包括的な開放である。国民はこれまでのように単一の企業に依存するのではなく、初めて電力供給業者を選択できるようになった。これは、相互補助の排除、透明性と競争力のある電力価格の実現、そして国家独占と市場需要の間のジレンマの解消を意味する。民間部門の広範な参加により、電力価格はコストを正確に反映するようになり、技術革新を促進し、サービス品質を向上させるだろう。
決議70は経済目標にとどまらず、エネルギー開発を国家安全保障、社会福祉、環境保護、ネットゼロ目標と結びつけています。これは包括的なビジョンであり、エネルギーは開発に先行するインフラであるだけでなく、エネルギー部門の開発を含む経済発展における自立と独立性を高める直接的な原動力でもあることを示しています。これに加え、決議は水素、アンモニア、LNG、原子力発電などの新たなエネルギー源への道を開きます。ベトナムはニントゥアンの2つのプロジェクトに加え、小型モジュール式原子力発電(SMR)技術を活用する機会を得て、民間セクターの参加が可能になります。再生可能エネルギー部門では、2030年の目標が20%から25~30%に引き上げられ、民間セクターが主導的な役割を果たすことが確認されています。この新たな仕組みにより、国民と企業は電力市場における「新たな風」をはっきりと感じることができ、選択肢が増え、競争が促進され、そして何よりも、よりクリーンで透明性が高く、持続可能なエネルギーシステムの恩恵を受けることができると確信しています。

ニントゥアン1原子力発電所建設プロジェクトによって立ち退きを余儀なくされた人々を収容するために指定された移転地域。写真:グエン・タイン/TTXVN
決議第70-NQ/TW号は、エネルギー産業およびエネルギーインフラの発展にとって重要な指針となるものです。しかし、決議に掲げられた目標を実現するためには、重点的に取り組むべき3つの主要な政策分野があります。
まず、電力料金制度の改革が必要です。そのため、商工省は速やかに、容量単価と変動費単価を分離した二要素電力料金制度を導入すべきです。これにより、投資家は容量市場と電力市場の両方への参加を促されるでしょう。実際、二要素電力料金制度は、予備発電所や蓄電システムを含む電源の多様化を促進するために、多くの先進国で採用されています。電力市場が同期的にかつ透明性をもって運営されるようになれば、官民連携(PPP)の機会が広がり、送電事業と付帯サービスの両方において、民間セクターの参加に公平な競争条件が整うでしょう。
さらに、資本とリスク管理を支援する仕組みも必要です。実際、洋上風力発電、水素、原子力発電といった新エネルギープロジェクトは、特に為替レートに関して、非常に大きな投資と長期的なリスクを伴います。ここで、国の役割は、リスクを共有し、企業が優遇融資、特にグリーンファンドや国際エネルギー株式ファンドからの融資を受けられるよう支援することです。これにより、民間企業が長期にわたる投資回収期間を要するハイテク分野に積極的に参入する意欲が生まれるでしょう。
政策グループは、実施状況の改善に特に注力する必要がある。多くの決議が採択されているものの、官僚的な手続きや計画の重複によって実施が阻害され、投資家の意欲を削いでいる。したがって、エネルギー分野における実質的な行政改革が必要であり、それによってボトルネックを解消し、国内外の投資家の信頼を築くことができる。これが、決議が実際に実行されるための決定的な要因となる。
出典:https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-so-70nqtw-ky-vong-o-khau-thuc-thi-20260120074450845.htm
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