市場の「フィルター」を前にした政府関係者：安全地帯を突破せよ！

1月初旬、コントゥム省天然資源・環境局傘下のダクハー地区土地登記事務所副所長レ・スアン・ホアン氏が、組織の合理化と再編を促進する動きを受けて、早期退職の申請書を提出した。

ホアンさんは今年58歳で、定年（2029年）まであと5年近く働く予定だ。彼は公的機関で40年間勤務しており、そのうち30年以上は天然資源・環境部門で勤務し、2022年からは土地登記所の副所長を務めています。

ホアン氏は「党と国家機構の合理化政策、そして若者に道を譲れという書記長の呼びかけに応じるため、早期退職したい」と述べ、今回の決断は完全に自発的なものだと付け加えた。

同氏は、辞職しなければ、職務の要件と基準をすべて満たし、毎年「職務をうまく遂行している」と評価され、「傘を盗む公務員」とはみなされないため、職務を継続できると分析した。

「強制的に引退」したわけではないが、60歳近くになり、自分の仕事に対する能力や意欲が中程度であることに気づき、これ以上前進することはできないと悟った。立ち止まることは、自分自身と他人の両方にとってチャンスを生み出すことです。

この移行に備えて、ホアン氏は退任後に不動産部門における投資機会を調査してきた。彼はまた、自分の仕事の発展と子供たちと近くにいる機会の両方のために「南へ行く」計画を大切にしていた。

彼は、今後の仕事の計画について心の準備ができており、非常に興奮していると語った。彼は「辞める」つもりはないが、転職を強く望んでいるわけでもなく、市場が厳しくなり適切な機会が見つからない場合には、不動産投資をしない可能性も残している。

当局者によれば、自身のケースからより広い視点で見れば、今回の国家機構の合理化と再編には、このカテゴリーに相当数の公務員と公務員が含まれることになるという。

一方、今回再編されるホーチミン市の公共サービス部門の責任者であるBさんは、「40歳を超え、20年以上行政業務に携わってきた私が今企業に就職しても、自分の専門性やレベルに合った、そして同程度の収入のある仕事を見つけるのは難しいでしょう。ましてや、住まいや子どもたちの通う学校も変わってしまうかもしれませんし…」と打ち明けました。

ベトナムのトップ40テクノロジー企業（ITSOLソフトウェア会社）のド・チ・クオン会長は、自社は国営企業出身者を数人受け入れてきたが、「選別され」「使える」人材の数は多くなかったと語った。

CEOのDo Chi Cuong氏は、テクノロジー業界が常に更新する専門スキルと高い適応性を求めるという特殊な要件は、「国家公務員」にとってまさに難しいフィルターであると分析した。しかし、Ong But アプリケーションの所有者は、それを使用したスタッフから、そのきちんとした対応、注意深さ、責任感を高く評価しています。

同氏によれば、公的部門から民間部門に移った人々は、行政手続きを理解しており、仕事を体系的かつ計画的に処理する経験があるという利点がある。しかし、最大の課題は労働文化の違いです。

クオン氏は次のように指摘した。「民間企業のビジネス環境、特にテクノロジー業界では、柔軟性、自発性、そしてはるかに速い業務処理速度が求められます。民間部門では、業務効率は明確な成果によって測られ、時間的なプレッシャーが伴うことがよくあります。そのため、公共部門から転職する人は、適応する準備ができていなければ困難に直面するでしょう。」

そこから、このビジネスマンは、民間市場は、あえて変化し、学ぶ進歩的な精神を持った人々を全面的に歓迎できると信じている。あらゆるビジネスにおいて、成功か失敗かを決める要因は常に人です。現代の労働市場では、適切なスキル、意欲、文化的思考力を備えている限り、出身地は問題ではありません。

この合理化期間中に国家部門を去る10万人の幹部、公務員、公務員の数に関して、ITSOLの責任者によると、最も重要な要素は依然として個人の発展願望と企業および市場の方向性との間の適合性を示すことである。

「そして、一人ひとりが自分の快適ゾーンから踏み出す勇気を持つ限り、あらゆる変化は新たな機会を生み出すと信じている」とCEOのド・チ・クオン氏は主張した。

計算原則から言えば、ベトナムのような人口5000万人以上の国の経済と労働市場の規模は、合理化された公務員約10万人を吸収するには十分すぎるほどであると専門家は口を揃えて断言している。しかし、難しい問題は、適材適所の仕事を見つけ、適材適所に配置し、適切な給与を維持することです。

対処する必要がある現実は、市場における専門知識、職業、給与の面での需要と供給のギャップです。ホーチミン市人材需要予測・労働市場情報センターが2024年に実施した調査によると、職業資格別に見ると、大学卒業以上の学歴を持つ求職者層が全体の求人需要の70.06%を占めているが、企業が採用する必要があるのは20.56%のみである。経験に関しては、求職者の54％が5年以上の経験を持っています。一方、企業は主に経験の浅い労働者を低賃金で雇用している。

こうした違いは、公務員を退職する労働者にとって多くの困難を生み出します。自分の能力と希望する給与に見合った仕事を見つけるのは困難です。

労働傷病兵社会省雇用局長のヴー・チョン・ビン氏は、合理化されたスタッフグループと民間部門の雇用市場の適合性を評価し、第一の利点として、これらの労働者は定期的に訓練を受け、基本的な資格を持ち、豊富な就業経験を持ち、専門的な仕事のスタイルを持っていることを指摘した。

しかし、ダウンサイザーにとっての課題は、そのほとんどが35歳以上であり、柔軟性と健康が低下しているため、トレーニングへの参加やキャリアの転換に影響し、現在の若い労働力と競争することが困難になっていることです。同時に、州を離れるこのグループの公務員は、家族の世話をするためにより多くの時間を必要とするため、仕事を選択する際により高い要件を課されます。

この問題の解決策について、雇用局長は、合理化された労働グループの転職を支援するための一連のタイムリーな政策を同時に実施することを提案した。

ヴー・チョン・ビン博士によると、政府は10万人の労働者の生活を安定させるために、影響を受ける役人、公務員、公務員、労働者を支援するための多くのインセンティブを盛り込んだ政令第177/2024/ND-CP号（定年退職者に対する政策および制度）、第178/2024/ND-CP号（仕事を辞めた人に対する支援政策）を公布した。

さらに、労働・傷病兵・社会省は、失業保険、雇用創出のための融資支援など、既存の雇用政策に従って、影響を受けた従業員と労働者に十分な給付を保証するよう各部署に指示した。

しかし、この移転が円滑かつ効果的に行われるためには、国家の支援政策に加え、社会全体の参加も必要であり、民間部門が余剰労働力を受け入れるよう効果的に支援する必要があるとブー・チョン・ビン氏は述べた。

まず、指導分野の国家管理機関の代表者は、主要な経済セクターのより強力な発展への投資に重点を置くとともに、企業の生産および事業活動の再編成を支援して多くの新規雇用を創出し、高い付加価値をもたらす必要があります。

業界管理機関は、雇用を結びつけるための労働市場情報の提供を組織し、非政府労働市場の要件に適合するスキルに変換できるように再訓練をサポートします。

雇用局長も、合理化された労働力が新興企業、起業、家族経営企業などに参加し、持続可能で価値の高い雇用を創出する際に、税金や土地支援政策を検討するという提案に同意した。

ヴー・チョン・ビン局長は次のように結論付けた。「多くの幹部、公務員、公務員が公的部門を離れ、非政府系市場に参加するという事実は、機会と課題の両方をもたらしている。こうした人材を効果的に活用するためには、政府と企業自身が、彼らが既に持つ強みを最大限に活用しながら、再教育を行い、市場への再参入を支援する計画を立てる必要がある。」

フィンランド経済雇用省の雇用担当大臣アルト・オラヴィ・サトネン氏は、ダン・トリ記者とのさらなる議論の中で、この時期を経験した国の経験から「国家機構の再編革命」を実行する際に適用される政策について、ベトナムにおける国営部門から民間部門への労働力の移行は重大な変化であるとコメントした。あなたの国の大臣は、規制当局と移転を迫られている人々に対して3つの勧告をしました。