鉄鋼輸入が増加する中、国内の鉄鋼産業を守るにはどのような解決策があるでしょうか?

鉄鋼輸入は高水準を維持している。

関税総局によると、5月の鉄鋼全品輸入額は17億2,000万米ドルで、前月比14.9%（2億2,300万米ドル）増加した。このうち、鉄鋼全品輸入額は113万米ドルで、前月比17.9%増、数量は155万トンで、前月比20.6%増加した。

商工省は、不公正な競争を防止し、国内生産を保護するために、貿易防衛措置（セーフガード措置、反ダンピング措置、反補助金措置、貿易迂回措置）を速やかに適用します。

2024年の最初の5か月間で、同国はあらゆる種類の鉄鋼を74億8000万ドル輸入した。これは26.3%増加し、2023年の同時期に比べて15億6000万ドルの増加に相当し、2022年の最初の5か月の輸入レベルとほぼ同じである。このうち、あらゆる種類の鉄鋼の輸入量は692万トンで、50.15%増加し、金額は50億2000万ドルで、2023年の同時期に比べて27.6%増加した。

ベトナムは主に以下の主要市場から各種鉄鋼を輸入している：中国（47億7,000万米ドル、2023年の同時期と比較して53.8%増、2022年の同時期と比較して37.9%増）。韓国（7億3,500万米ドル、2023年の同時期と比較して4.6%増）。

大量の輸入鉄鋼、特に中国産の鉄鋼の流入は、国内製造業に大きな困難をもたらしている。

ベトナム鉄鋼協会（VSA）によると、現在の回復傾向により、2024年の完成鋼生産量は2023年比7％増の3,000万トンに達すると予測されているが、この回復は不確実であり、鉄鋼事業は依然として多くの困難に直面している。

ベトナム鉄鋼協会（VSA）会長兼ベトナム鉄鋼総公司総裁のギエム・スアン・ダ氏は、建設資材業界の課題解決に関する最近の会議で、中国の鉄鋼輸出の継続的な増加により、ベトナムの鉄鋼メーカーは国内市場を失うリスクに直面していると指摘した。今年の最初の4か月だけでも、中国からの鉄鋼輸入は国内鉄鋼生産の40%を占めた。

この問題に関して、商工省貿易救済局のグエン・ヒュー・チュオン・フン代表は、鉄鋼業界は近い将来、中国からの輸入鉄鋼との競争において多くの困難に直面するだろうと述べた。これは、中国の大手企業と比較して生産規模が小さく、生産コストが高いためである。さらに、多くの国産鉄鋼製品は依然として中国からの輸入原材料に依存している。

現在、国内企業のほとんどは、不動産セクター向けの基本的な鉄鋼製品の生産にとどまっており、高品質な製品を生産する能力が不足しています。そのため、ベトナムが自動車の車体や船体などの機械工学産業向けの鉄鋼製品を生産できるようになるまでには、今後5～10年かかるでしょう。

さらに、多くの国産鉄鋼製品の供給過剰と輸入鉄鋼の増加は、国産鋼製品の価格競争を激化させるでしょう。さらに、不安定な世界市場と国際輸送費の上昇も、鉄鋼会社にとって大きなリスクとなります。

国内鉄鋼産業を守る緊急の必要性。

現在の困難を踏まえ、VSAは、安全および環境技術基準を満たさない低品質の鉄鋼製品がベトナム市場に流入するのを防ぐため、 政府に対し、関係機関に技術管理および品質管理基準、ならびに技術的障壁のシステムを継続的に開発・改善するよう指示することを提案した。

商工省は、不公正な競争を防止し、国内生産を保護するために、貿易防衛措置（セーフガード措置、反ダンピング措置、反補助金措置、貿易迂回措置）を速やかに適用します。

VSAは商工省に対し、海外での鉄鋼生産に対する貿易防衛訴訟に鉄鋼輸出企業が迅速かつ効果的に対応するよう引き続き指導・支援するよう要請する。

市場への大量の鉄鋼輸入問題に関しては、商工部は鉄鋼輸入の影響について定期的に検討・評価し、産業界からのフィードバックを速やかに受け、貿易防衛措置（反ダンピング、反脱税、反補助金、貿易セーフガード措置）や技術的措置を通じて国内企業を保護してきた。

国内生産を輸入品の流入から守るため、商工省は2024年6月14日、中国と韓国を原産とする特定のコーティング鋼製品に対する反ダンピング措置の適用を調査する決定第1535/QD-BCT号を発行した。

また、2024年6月14日、商工省は、インドと中国からの熱間圧延鋼（HRC）製品に対する反ダンピング措置の適用に関する調査を要求する完全かつ有効な書類を受け取ったと発表した。

鉄鋼業界が直面している融資支援の困難に対処するため、商工省は、価格変動の大きい特定の鉄鋼製品に対する適切な輸入税政策の見直し、更新、実施を財務省に提案し、また、ベトナム国家銀行に鉄鋼業界への投資、生産、取引を支援するための優遇融資パッケージを実施するよう商業銀行に指示し奨励することを提案した。

同時に、商工省は2030年までのベトナム鉄鋼産業発展戦略（2050年までのビジョンを含む）を策定しており、近日中に首相に提出する予定です。これを受けて商工省は、主要産業発展法の公布に向けて国会に提出するため、政府への報告に向けた草案を最終調整中です。長期的な目標は、鉄鋼産業を国家の基盤産業へと育成し、国内需要を満たし、輸出を急速に増加させることです。

商工省によると、鉄鋼産業の発展戦略は、国産鉄鋼製品の生産能力、競争力、市場需要特性に基づいて検討・研究する必要がある。これにより、近い将来、この発展戦略が承認された際には、鉄鋼業界全体、そして特に国産鉄鋼製品それぞれにとって、目標、解決策、そして発展の方向性がより適切かつ実現可能なものとなるだろう。

出典: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html