成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるための主要な課題と解決策

政府は、成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるための主要な課題と解決策に関する2024年6月18日付決議第93/NQ-CP号を発行した。

政府は、GDP成長率が国会が設定した目標（6～6.5%）を上回ることを目指している。

この決議では、2024年社会経済開発計画の目標と目的の成功裡な実施に貢献するために、政府は各省庁、機関、地方自治体に対し、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、中央委員会、政治局、国会、政府の決議と結論、および首相の指示を断固として迅速かつ効果的に実施するよう要請し、その中で成長を促進し、インフレを抑制し、マクロ経済を安定させるための主要な任務と解決策の実施に重点を置く必要があると明確に述べられている。

GDP成長率が国会で定められた目標（6～6.5%）を上回るよう努める

政府は、マクロ経済の安定の強化と維持、インフレの抑制、主要な経済均衡の確保に伴う成長の促進を引き続き優先することを目指しています。調和のとれた、効果的な管理、成長とインフレ抑制の間の合理的なバランス。 GDP成長率が国会目標の上限（6～6.5％）に達するよう努め、CPI成長率が国会目標の下限（4～4.5％）に達するよう抑制する。

合理的かつ焦点を絞った重要な拡張的財政政策を実施する。積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策およびその他の政策と同期し、調和し、緊密に調整する。困難を取り除き、人々と企業の生産とビジネス活動を促進します。

中央委員会と国会の決議と結論に従って、国の財政赤字、公的債務、政府債務、対外債務を許容範囲内で厳格に管理する。

ボトルネック、困難、障害、特に生産とビジネスに関する法的な問題を直ちに取り除きます。

政府のモットーは、勇気を持ち、主観的になったり、怠慢になったり、油断したりしないことですが、悲観的になったり、恐れたりしないことでもあります。状況を綿密に監視し、分析し、予測し、早期に、遠くから、出発点から、草の根から、積極的な「攻撃と防御」の精神で、タイムリーで適切かつ効果的な政策対応を実施します。

自発性、積極性、革新性、創造性、大胆な思考、大胆な行動の精神を促進します。不規則な管理ではなく、柔軟性、適時性、有効性を指導と管理に確保します。市場の状況に応じてポリシーを調整します。

「完璧主義を捨て、急がず」「集中・着目・要点」「徹底してやり遂げる」「後退せず、ひたすらやる」の精神で、困難に屈することなく、粘り強く目標を追求する。

ボトルネック、困難、障害、特に生産と事業に関する法的問題を直ちに排除します。各レベル、各部門、各地方は、改革・革新の決意を鼓舞し、企業と人々の困難や問題を自分の困難や問題として認識し、自発的かつ積極的に自分の権限に応じてその除去と解決に注力し、助けを待ったり、押し付けたり、避けたりせず、自分の権限を超えた問題に対しては速やかに提案し、提言する必要がある。

困難や障害を直ちに取り除くために、制度や法律を整備することに焦点を当てます。

政府は主要な課題と解決策を提示しており、その第一の課題は、制度、法律、メカニズム、政策を整備し、困難や障害を直ちに取り除き、社会経済の発展を促進するための資源を解放することに重点を置くことである。

各省庁および地方自治体は、その機能、任務および権限に応じて、詳細な政令を早急に完成させて政府に提出し、公布するとともに、その権限に基づいて通達および指針文書を公布し、土地法、住宅法、不動産事業法、価格法、信用機関法などの同時効力を確保するものとする。

国家予算法、公債管理法、官民連携投資法、税法、薬事法などの法文書と指導文書を見直し、法レベルで解決に重点を置く必要がある障害とボトルネックを特定し、2024年7月に法務省に送付して統合を図る。

法律文書制度の見直しに関する政府報告書で指摘されている矛盾、重複、困難、不十分な点を適切に処理します。

法務省は、各省庁及び地方自治体を統括し、調整して緊急に検討を行い、2024年6月に首相に報告し、首相を委員長とし、大臣数名及び各分野の長を委員とする運営委員会を設立し、各省庁がそれぞれの権限に従って法的規制の問題や不備に緊急に対処するよう指導することを決定する。

企画投資省は、公共投資法の改正について早急に検討し、第15期国会第8回会議で国会に報告するよう政府に提案する。

経済成長の原動力となる生産・ビジネス部門に焦点を当て、信用拡大を促進する

政府は、成長を優先し続けることがもう一つの重要な課題であると認識した。積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策運営。合理的かつ焦点を絞った主要な拡張財政政策と同期し、調和し、緊密に連携する。人々や企業の困難を解消し続けます。

したがって、ベトナム国家銀行は、マクロ経済状況の動向に応じて為替レートと金利を規制し、経済の資本需要を満たす目標を設定するための管理ツールを効果的に使用しています。不良債権リスクに対する検査、審査、監督、管理を強化し、不良債権処理措置を効果的に実施し、信用の質を向上させる。

国有商業銀行をはじめとする信用機関と直ちに協力し、運営コストの削減、情報技術の応用強化、デジタル変革の推進を継続的に指導し、貸出金利の引き下げを継続する。生産・ビジネス部門、優先分野、経済成長の原動力に重点を置き、特に社会住宅、グリーン成長、デジタル変革、循環型経済など、信用機関の効率的な運営のための信用限度を優先して、信用の拡大を促進します。

不動産市場の困難を解消

建設部は状況を綿密に監視し、関係機関や地方との連携を強化し、困難や障害を取り除くための解決策を積極的に模索し、不動産市場で発生する問題に効果的に対処しています。

2022年11月17日付首相決定第1435/QD-TTg号に基づいて設置された首相作業部会の有効性を促進するため、引き続き省庁および機関と緊密に連携し、地方および企業の不動産プロジェクトの実施における困難および障害、特に法律、計画、流動性の高いプロジェクトに関連する困難および障害の除去を検討、促し、指導し、2024年の最後の6か月間に明確な変化を生み出します。

建設省、ベトナム国家銀行、地方自治体は、120兆ドンの社会​​住宅融資パッケージの支払が遅れている理由を再検討し、徹底的かつ包括的に評価し、特に借り手、金利、融資プロセスと手順、投資家と地方自治体によるプロジェクトに関する法的文書の完成に関する問題など、障害を取り除き、支払を促進するための実際的で実行可能かつ効果的な解決策を早急に考案する必要がある。

税金、手数料、料金、土地使用料の支払い期限の免除、減額、延長を継続する

財務省は、税金、手数料、料金、土地使用料の免除、減額、および支払い期限の延長を継続的に実施するための政令を緊急に完成させ、2024年6月に政府に提出して公布する。社債市場で発生する困難や問題点を検討し、効果的な解決策を見つけます。

各省庁、機関、地方を統括し、調整して国家予算財政の規律と秩序を強化し、デジタルトランスフォーメーション、電子インボイスに関する規制を断固として実施し、特に予算収入と支出におけるデジタルトランスフォーメーションの応用を推進し、国家予算収入と支出管理の有効性と効率性を向上させる。税金の正確、完全かつ適時の徴収を確保し、徴収基盤を拡大し、特に電子商取引による税収の損失を防ぎ、支援政策の実施による収入の減少を補填し、割り当てられた収入見積りを最高レベルで完了する。 2024年7月、政府に提出し、国会常任委員会に報告し、各省庁、地方自治体が年初に割り当てた通常歳出見積の5％削減を処理する。

付加価値税還付、消防、トレーサビリティに関する問題への徹底した対応に注力します。

政府は、各省庁及び地方自治体に対し、その機能、任務、権限に応じて、改革、行政手続きの縮減・簡素化、デジタル変革を推進するよう求めている。各省庁、機関、地方自治体は、プロジェクト06に接続して効果的に実施し、国家データセンターを構築し、投資とビジネス環境を改善して困難を取り除き、利便性を生み出し、人々と企業のコンプライアンスコストを削減するためのデジタル変革プロジェクトを開発する必要があります。特に、付加価値税還付、消防、トレーサビリティ等に関する問題への対応を徹底します。

定期的な出費、それほど緊急ではない出費、海外出張、お祝い、会議、セミナー、車の購入などの費用を徹底的に節約します。 2024年6月5日付決議第82/NQ-CP号に従い、2024年6月30日までに割り当てられたが配分されていない通常支出見積額を断固として削減する。

公共投資資金の支出促進

政府が実施するもう一つの重要な課題は、公共投資を利用して民間投資を刺激し、官民連携を推進し、公共投資資本の支出を促進することです。伝統的な成長原動力（投資、輸出、消費）の刷新と、新たな成長原動力（グリーン経済、デジタル経済、循環型経済、知識経済、チップ、半導体、AIなどの新興分野）の強力な推進に重点を置きます。

総理の5つの作業部会及び政府委員の26の作業部会の活動を引き続き推進する。割り当てられた計画の 95% 以上を支出するよう努めます。

計画投資省は、割り当てられた権限、機能、任務に従い、ODA資金の支出における困難や問題の処理に重点を置くため、財務省、ベトナム国家銀行、関連機関を統括し、調整するものとする。 2024年7月、政府に対し、政府開発援助（ODA）と外国援助国からの優遇融資の管理と使用に関する政令第20/2023/ND-CP号と政令第114/2021/ND-CP号を修正、補足、または置き換える政令を即時発布するよう提出し、ODAプロジェクトと外国優遇融資の承認と実施に関する問題を速やかに解決し、混雑と遅延を回避する。

関係省庁を主宰し、関係省庁と調整し、グリーン経済セクターシステム、グリーン転換に関する法的規制、循環型経済発展のテストメカニズムを緊急に構築し、整備する。企業を支援し、チップ、半導体、デジタル変革、グリーン変革などの新たな成長原動力、新たな産業や分野を促進するために十分な規模があり、適切かつ実現可能な政策パッケージを調査して提案し、2024年第4四半期に首相に報告します。

天然資源・環境省は、プロジェクトのための埋立地材料の需要に関する総合的な計画を緊急に策定します。具体的な進捗状況に応じて各プロジェクトの物的資源を確保し調整する計画を立てます。川砂の供給能力を慎重に評価し、川砂の不足を補うために海砂の試験的使用の拡大を検討・提案し、内閣総理大臣に報告する。

商工部は、外務省や関係省庁を統括し、調整して、企業が締結したFTAの約束を有効に活用できるよう支援します。輸出市場の拡大と多様化を継続し、交渉を促進し、新たなFTAを締結します。

米やコーヒーなどの主要な農産物を中心に、各国の物品の輸出入に関する政策や規制の調整について企業にタイムリーな情報を提供します。パートナー国の新しい規制を満たすための手続き、書類、情報の提供など、企業を積極的に取り扱い、指導し、サポートします。

国内消費刺激プログラム、市場安定化プログラム、農産物の振興、一村一品（OCOP）、ベトナム製品の農村部への導入などの実施を推進する。市場管理を強化し、密輸や貿易詐欺と闘う。規定に従ってベトナムに輸入された商品に対する貿易防衛訴訟を速やかに調査し、処理する。

企業や関連機関の国家資本管理委員会を主宰し、調整して困難や障害に迅速に対処し、重要な国家インフラプロジェクトの進捗を加速し、2024年6月にクアンチャック-フォーノイ回路3の500KVプロジェクトを完了するよう全力を尽くします。

外務省は、経済外交、科学技術やイノベーションにおける協力を促進し、国家の発展のために外部資源を動員し、提唱を強化し、新世代のFDI、ODA、グリーンファイナンスを誘致して新たな成長の原動力を促進し、戦略的インフラにおける経済協力の突破口を拓くために、関係機関を主宰し、調整しています。

企業の国有資本管理委員会は、国有企業およびグループに対し、ガバナンスの革新を継続し、生産および業務効率を改善し、開発投資のために国有資本を効果的に使用するよう指示します。

各省庁、機関、地方自治体は、それぞれの機能、任務、権限に応じて、特に重要な国家インフラプロジェクトや工事、高速道路プロジェクト、港湾・空港インフラシステムなど、同期的で近代的なインフラの構築における戦略的躍進の実現を促進することに重点を置き、新たな開発空間の拡大と活用、物流コストの削減に貢献します。

国内市場の開拓に重点を置き、貿易促進を強化し、地域の消費を刺激し、「ベトナム人はベトナム製品を優先的に使用する」キャンペーンに積極的に対応します。デジタルプラットフォームと電子商取引を通じて商品の流通を促進します。

特に大規模かつ潜在的市場への輸出を促進するための解決策を緊急に実施し、締結済みの貿易協定や条約を効果的に推進します。

重点産業・分野の発展に注力

政府は、各省庁、機関、地方自治体に対し、その機能、任務、権限に応じて、製造業、加工業、裾野産業の困難の除去と振興に重点を置くよう指示する。強力な普及力を持つ大規模ハイテクプロジェクトの進捗を加速します。農林水産物の生産・加工を促進し、締結した自由貿易協定を活用して農産物輸出を促進します。

商工省は、自家生産・自家消費の屋上太陽光発電の開発を奨励するためのメカニズムと政策に関する政令を緊急に完成させ、公布のために政府に提出するよう主宰し、関係省庁と調整する。 2024年6月に天然ガス・LNGを活用した発電プロジェクトを開発。あらゆる状況において電力・ガソリンの十分な供給を確保する。

潜在力、優位性、高度な技術応用を備えたサービス産業を強力に発展させる。輸送および物流コストを削減します。

農業農村開発省は、関係機関および地方自治体を主導し、調整を行い、違法・無報告・無規制（IUU）漁業と闘うための対策を引き続き断固として効果的に実施するものとする。

日常生活に十分な水を確保し、農業生産と電力生産のための水資源のバランスをとるための計画と規制を積極的に策定します。 「4つの現場」をモットーに、森林火災の予防と制御を効果的に組織します。

文化スポーツ観光省は2024年の夏の観光シーズンをうまく計画します。地域と緊密に連携し、地域内の観光、宿泊、飲食サービスの価格管理を強化します。

運輸省は、関係省庁を主宰し、調整して、南北高速鉄道の建設および運営プロセスに深く参加するための支援産業とサービスの発展を促進するための政策と解決策を研究・開発する。

航空路線と商用航空機を維持し、航空券価格や人々の旅行への影響を抑え、国内観光を発展させるために、航空業界に対するタイムリーな解決策と適切な支援政策を実施する。

政府および首相の指示に従い、期限内に未解決および長期化している問題に引き続き対処します。財務省は、SBICにおける政府責任の債務処理に関する提出書類を緊急に完成させている。ベトナム国家銀行は、特別管理下の銀行の強制移管計画を2024年6月に緊急に完了させ、サイゴン商業銀行（SCB）向けの解決策を策定しています。商工省はフォンナムパルプ工場プロジェクトを扱う計画を緊急に完了させます。資本管理委員会は、以下の取り扱い計画を緊急に完了させます：ベトナムのズンクアット造船業有限会社、中国製鋼工場、第2期生産拡大プロジェクト、タイグエン製鉄工場。ベトナム航空の困難を解消します。保健省は、バクマイ病院第2施設とベトドゥック友好病院第2施設の建設への投資プロジェクトを早急に処理する計画を立てており、権限を超えた問題については遅滞なく報告し、提案する。

インフレ抑制のための同期的かつ効果的な対策を実施する

政府はベトナム国家銀行に対し、積極的、柔軟、適時かつ効果的な金融政策を継続的に実施するよう要請する。市場の動向を綿密に追跡し、共通の目標に従って、マネーサプライ、信用、金利、為替レートを同期的、調和的、柔軟、合理的、効果的に管理し、経済への十分な信用供給を確保します。

財務省は、各省庁および地方自治体を統括し、調整して状況を綿密に監視し、インフレシナリオを積極的に予測、計算、更新して、全体的な価格管理シナリオを策定します。各省庁及び地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能と任務に応じて、インフレに対する影響を積極的に評価し、余裕と条件が許す限り、適切な水準と時期に、同時集中を避けつつ、特に電気代、授業料、医療検査・治療サービス価格など、国家が管理する物品及びサービスの価格を調整するための計画とロードマップを算出し、策定する。

各省庁及び地方自治体は、その機能、任務及び権限に応じて、価格申告、価格掲示及び価格情報公開に関する規制の実施を厳格に指導しなければならない。検査および審査、特に価格形成要因の検査および審査、価格に関する法律違反、投機、買い占め、価格操作などを厳格に処理します...生産を促進し、需要に対する十分な供給を確保し、商品の流通と分配を適切に実行し、特に食品、食材、電気、ガソリン、建設資材、農業用品、運輸サービスなど、市場の需要が高い時期に、不足、供給の中断、価格の急騰を防ぎます...国有企業と一般企業の役割と責任が強く推進される。

価格管理運営委員会は、設定されたインフレ抑制目標を確実に達成するために、省庁、機関、地方自治体に、価格動向を定期的かつ綿密に監視し、タイムリーな解決策を得るよう指示しています。

文化、社会、環境の分野に焦点を当てます。社会保障と人々の生活を確保する

内務省、財務省、労働・傷病兵・社会省は、ロードマップに従って、所管官庁の決議と結論を適切かつ効果的に実施するための措置を講じ、給与政策改革を速やかに実施し、年金、社会保険給付、功労者へのインセンティブ、社会給付を調整するものとする。

保健省は、医薬品、機器、医療用品を確保しながら、健康診断と治療を適切に行っています。特に子供の溺死を予防してください。

教育訓練省は、2024年の高校卒業試験と大学・専門学校入学試験をうまく組織し、教科書や学用品などの価格の抑制に注意を払っています。

労働省、傷病兵・社会省、農業農村開発省、民族委員会は具体的な計画を策定し、国家目標プログラムの実施を積極的かつ効果的に推進しています。

国防、安全保障、社会秩序と安全の確保、外交と国際統合の促進

国防部は、予測能力に優れ、状況を積極的に把握し、状況に迅速に助言して効果的に対処し、受動的または驚かされることを避けています。独立、主権、領土保全を断固として粘り強く守る。

公安省は、国の重要な政治、文化、社会行事や党および国家指導者の活動に対する絶対的な安全と安心の確保を指揮します。犯罪防止及び取締り、特に組織犯罪、国際犯罪、刑事犯罪及び麻薬の防止及び取締りを強化する。汚職対策運営委員会が監視・指導する事件の捜査を迅速化する。

外務省は党と国家指導者の外交計画をしっかり準備します。引き続き、国防と発展にとって好ましい対外情勢をしっかりと強化する。開発に役立つ経済外交の有効性を向上させる。キャンペーンを展開し、米国が間もなくベトナムを市場経済国として承認することに備えて万全の準備を整える。

情報通信省は指導に重点を置いています。ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社、政府電子情報ポータル、報道機関は、情報と宣伝、特に政策伝達において優れた成果を上げ、「美しさで醜さを消す」、「ポジティブでネガティブを押し戻す」という精神で、政府と首相の動向、状況、指導力と行政をタイムリーに客観的かつ誠実に反映し、社会的合意の形成、信頼の強化、刺激、新たな勢い、新たな動機、そして設定された目標とタスクの成功裏に実行するための決意の創出に貢献しました。

出典: https://thoibaonganhang.vn/nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-tang-truong-kiem-soat-lam-phat-on-dinh-kinh-te-vi-mo-152715.html