8%以上の成長目標を達成する見込み多数

ド・タン・チュン財務副大臣

副大臣殿、ベトナム統計総局の公式発表によると、今年上半期のGDP成長率は、前回の推定通り7.52%に達しました。この成長率について、大臣はどのような見解をお持ちでしょうか。

当初5月末時点では、第2四半期のGDP成長率は約7.67%、上半期は約7.31%と予測していました。しかし、6月末の数値を推計した際には、0.2～0.3%程度上昇する可能性があると予測しました。そして最後に、ロシア統計総局が発表した数値によると、第2四半期のGDP成長率は7.96%、上半期は7.52%でした。これらの成長率はいずれも、政府決議第154/NQ-CP号に示された成長シナリオに近いものです。

これは非常に好ましい成長率だと思います。我が国と比較すると、第2四半期および上半期のGDP成長率は近年と比較して高くなっています。実際、今年の上半期のGDP成長率は、過去20年間の上半期のGDP成長率と比較して最も高い水準です。世界全体と比較すると、この成長率はASEAN諸国、そして世界およびこの地域の主要グループの中で、最も高いものになる可能性が高いと考えています。

さらに、この成長率を世界経済全体の文脈の中で捉える必要もあります。昨年末、2025年社会経済発展計画を策定した際、2025年は多くの困難、挑戦、そして外部からの予測不可能な要因が待ち受ける年であると予測しましたが、実際には、それらの困難と挑戦は予想をはるかに超え、次々と押し寄せ、極めて予測不可能なものとなっています。

特に第2四半期に入ってからは、ウクライナ、イスラエルとイランの武力紛争、タイとカンボジア間の緊張、米国の関税政策など、新たな事態が次々と発生しました。これらはいずれも世界の投資・ビジネス環境に影響を及ぼし、多くの経済圏の成長見通しを低下させました。しかしながら、こうした困難の中でも、私たちは努力を続け、多くの同時的かつ効果的な解決策を粘り強く実行し、今年の経済成長率を8%以上に引き上げるという決意を固めています。そしてその結果、ご覧の通り、かなり高い成長率を達成しています。

GDP成長率だけでなく、他の多くのマクロ経済指標も非常に好調です。例えば、信用の伸びは改善し、上半期の国家予算収入は予想の67.7%に達し、同時期比28.3%増となりました。工業生産、輸出入、国内消費、公共投資支出などはいずれも好調です。こうした状況下、マクロ経済は依然として安定しており、インフレは抑制され、主要な財政収支は確保されています。これらすべてが、今年の成長目標やその他の社会経済発展目標の達成に向けた勢いを生み出しています。

今年上半期は、GDP成長だけでなく、他の多くのマクロ経済指標も好調な結果となった。写真：ドゥック・タン

ということは、副大臣によれば、2025年に8％以上の成長目標を達成する能力は完全に信頼できるということでしょうか?

2025年上半期に経済がプラス成長を達成したことは事実ですが、これまで私たちは2025年の成長目標達成は大きな課題であると常に認識してきました。8%以上の成長率を達成するには、年末6ヶ月間で8.4～8.5%の成長が必要です。これは、世界経済が依然として多くの困難と課題に直面しており、ベトナムの社会経済に大きな影響を与える可能性のある状況において、高い成長率です。

現在、地政学的対立は依然として非常に複雑です。米国の関税問題はまだ終わっていません。現在、米国は関税発動の期限を8月1日に延期しています。ドナルド・トランプ政権とも関税について前向きな合意に達しました。しかし、ベトナムの社会経済への影響を予測するには、最終的な結果を待たなければなりません。

したがって、ベトナムの商品輸出は依然として大きなリスクに直面している。言うまでもなく、消費はプラス成長を遂げているものの、飛躍的な伸びはなく、通年目標（12%）を下回っており、経済成長の重要な原動力にはなっていない。民間投資は徐々に回復しているものの、まだ安定していない。科学技術、デジタルトランスフォーメーション、金融センター、自由貿易地域といった新たな成長原動力はまだ初期段階にあり、変化を生み出し、成果を上げるには時間が必要である。

困難にもかかわらず、今後ベトナム経済は、公共投資、消費、観光を促進し、デジタル化とハイテクの成長への貢献を高め、グリーン変革プロセスを促進し、外国投資の流れの転換の傾向を利用することによって、成長率を向上させる多くの見通しを持っていると私は信じています...

先ほど副大臣は公共投資促進の問題について言及されました。一部の専門家が指摘するように、今年は公共投資資源がかつてないほど「潤沢」です。しかし、重要なのは、どのように支出を促進し、それによって成長を促進できるかということです。副大臣、いかがでしょうか。

今年の公共投資財源は非常に豊富であることは事実です。昨年末以降、国会で決定された2025年の計画資本約830兆VNDに加え、追加財源が配分され、予算収入の増加分も8%以上の成長を促進するプロジェクトに充てられます。したがって、今年の公共投資財源の総額は1兆VND近くに達する可能性があります。これらの財源が全額支出されれば、経済成長を積極的に支えることになるでしょう。

現在、6ヶ月が経過し、公共投資支出は268兆1330億ドンを超え、首相が定めた計画の32.46%に達しています。これは、前年同期比（前年同期は28.2%）および絶対額（約80兆億ドン増）ともに増加しており、支出率は非常に良好です。

しかし、政府の今年の目標は支出100％であるため、今年後半には支出を促進するための困難と障害を断固として排除し、第3四半期末までに首相が指示した計画の約55％に到達するよう努力しなければなりません。

しかし、投資に関して言えば、公共投資は一つの側面に過ぎません。重要なのは、社会全体の発展のために投資資本をいかに促進するかです。第2四半期の社会投資資本総額は前年同期比10.5%増加し、上半期では9.8%増加しました。しかし、先ほど申し上げたように、民間投資は徐々に回復しているものの、まだ安定しておらず、促進に重点を置く必要があります。中央政治局による民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号の発布は、戦略的な後押しとなるでしょう。

さらに、長期にわたる未解決プロジェクトや未着工プロジェクトにおける困難や障害の除去に重点的に取り組む必要があると考えています。現在、これらのプロジェクトにおける障害への対応は初期の成果を上げていますが、地方自治体が積極的に取り組んでいる数千件のプロジェクトに加え、検討の結果、依然として2,887件の未着工プロジェクトが残っており、総投資額は2,350億米ドルを超えています。これらの未着工プロジェクトを解消することで、経済成長を積極的に支援し、国の成長と発展の基盤を築くことができるでしょう。

別の観点から見ると、成長を促進するためには、財政政策と金融政策の同期的かつ効果的な連携も必要だと考えています。先日、首相は金融政策と財政政策の運営の有効性向上に関する公式指示書104/CD-TTgを発出しました。これを受けて、首相は中央銀行に対し、積極的、柔軟、迅速かつ効果的な金融政策運営を指示しました。財務省は関係機関を統括し、連携しながら、合理的で焦点を絞った、重点的な拡張的財政政策を継続的に運営し、金融政策やその他のマクロ経済政策と緊密に連携し、調和を図り、効果的に運営していきます。

これまで、金融政策と財政政策は機動的かつ効果的に運営され、経済成長の促進に大きく貢献してきました。本年も、金融政策と財政政策の双方が引き続きその役割を果たしていくものと考えています。

政府は今年、成長を促進するため、初めて地方自治体に対して「成長契約」を実施しました。これは効果を上げていますが、副大臣、7月1日から地方自治体の再編が行われました。今後、「成長契約」はどのように実施されるのでしょうか？

今年は、政府が各地方にGRDP成長目標を設定するという新たな点があります。各地方は割り当てられた任務を遂行する中で、成長を促進するための課題と解決策の実施に多大な努力と決意を示しました。その成果は良好であると考えています。2025年第2四半期には、41の地方（合併前）が第1四半期を上回る成長率を達成しました。最初の6ヶ月間では、30の地方でGRDP成長率が8%を超え、そのうちいくつかの地方では10%を超える成長を達成しました。主要地方はほぼすべて8%以上の成長率を達成しました。

成長を促進し、合併後の地方自治体における施策の実施と監視・評価を行うため、財務省は、合併後の34地方自治体に2025年のGRDP成長目標を課す決議第25/NQ-CP号の修正案を作成し、政府に提出するよう提案し、首相から任命を受けました。私たちは、この任務の遂行に尽力しています。

7月1日以降、私たちは63省市から34省市へと「国土再編」を進め、同時に二層制地方政府モデルを導入しました。これは戦略的意義を持つ歴史的な一歩であり、各地方を含む国家、経済の力強い発展に向けた大きなチャンスを切り開きました。これは、今年の経済成長率が8%を超えることに貢献するだけでなく、今後の二桁成長の基盤を築くものでもあります。

それで、経済成長を促進するためには、副大臣、どのような解決策に重点を置く必要があるのでしょうか?

伝統的な原動力の刷新、新たな成長原動力の促進、制度改革、生産・経営の困難の解消、投資環境の改善、マクロ経済の安定の維持など、多くの課題と解決策を挙げてきました。今重要なのは、「4つの柱」や3つの戦略的突破口といった中長期的な解決策を含め、これらの解決策をいかに断固として、同期的に、そして効果的に実行するかということです。

併せて、当面は引き続き米国との関税交渉に注力します。そして、極めて重要な点として、国際情勢と地域情勢を綿密に監視し、タイムリーな政策対応を行います。国内においては、二階級制政府の動向、地方分権・権限委譲に関する規定の実施状況を綿密に監視し、速やかに困難を解消し、行政手続き、投資、事業活動等に支障が生じないよう努めます。

これらは、今年の経済成長を促進し、今後の発展期の基盤を築くために実施する必要がある重要な解決策だと私は考えています。

出典: https://baodautu.vn/nhieu-trien-vong-de-dat-muc-tieu-tang-truong-tren-8-d326336.html