上記の内容は、11月5日午後、国会文化教育委員会が主催した「高等教育の質を向上させるための制度と政策に関する2023年教育会議」において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣が述べたものである。
大臣は、近年の大学発展への努力を認めつつ、その成果は依然として非常に遅く、飛躍的な発展を遂げていないと率直に評価しました。しかし、我々は、国が飛躍的な発展を遂げ、経済が急速に発展し、中所得国から脱却し、相当な高所得国へと躍進することを期待しています。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は11月5日の午後に演説した。
「こうした目標を掲げるには、大学教育システム、質の高い教育の突破口が必要です。現在、大学がいかにして生き残り、苦しみや困難を減らし、貧困を削減できるかという状況に私たちは依然として苦闘していますが、その道筋、突破口となる戦略は未だ見出せていません。問題は、大学をいかにして突破口にするかということです」と孫大臣は問いかけた。
同氏によると、画期的な改善を望む公立大学は、企業からの社会化を強力に動員するとともに、予算から多額の投資を受ける必要があるという。
投資資源に加え、彼は投資方法にも懸念を抱いている。資金はあっても、使い方を誤れば非常に危険なためだ。「希少で使いにくい」からだ。だからこそ、学校における障害やボトルネックを取り除くための、この分野に特化した画期的なメカニズム、自律的なモデルが必要だ。
「世界の多くの地域では、大学の自治という概念は存在しません。なぜなら、大学はそれを当然のことと考えており、義務や模範とは考えていないからです。自治は大学の属性であり、存在しなければならず、存在する必要がある、そして当然存在していると言えるでしょう」と教育部門の司令官は述べた。
大臣は、大学が規制や手続きの重複によって直面している困難についても理解しておられます。例えば、大学の科学者は公務員であり、公務員法に基づく管理職制裁の対象となります。しかし、科学者は自律性を持つようになった今、責任に縛られたり束縛されたりするのではなく、革新的で創造的であることが求められています。
したがって、大学の自治を全面的に実現するためには、包括的かつ整合的な法体系を構築する必要がある。孫文大臣は、大学の自治を軸に、重複、阻害、矛盾する規制を見直すことを法改正の大きな柱として国会に提案した。
ワークショップに参加する専門家たち。
ワークショップで講演した教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は、大学の発展が現在も遅れている4つの理由を指摘した。
まず、教育の質の評価と監視の仕組みが、実際には効果的かつ実質的ではない可能性があります。教育の質を知りたいのであれば、真に効果的な質の評価と監視の仕組みが必要です。
第二に、大学の自治に関する法的枠組みは必ずしも十分には同期しておらず、高等教育機関が内部の実力を十分に発揮するための強力な原動力が生まれておらず、一部の大学の管理能力は依然として弱い。
第三に、大学教育システムは断片化しており、最適化されていません。一部の大学は非効率な運営をしており、質も低い状況です。
第四に、教育への投資資源は、開発ニーズに比べて依然として非常に低い。地域や世界と比較すると、高等教育への国家予算投資支出の割合は、地域平均のわずか2分の1から3分の1に過ぎない。
副大臣は、このボトルネックを踏まえ、高等教育の質を向上させる政策は、質に影響を与える要因を強化し、ボトルネックを克服することであると述べた。質の評価とモニタリングに関する政策と政策見直しが必要である。システムレベルと各高等教育機関の両方において最適化するための解決策が必要である。資金、人員、施設、技術の動員と開発、そして学校と高等教育システムと外部との協力を最大化するための政策メカニズムが必要である。
ハ・クオン
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