政治局決議第71号：教育発展の突破口

多くの科学者や大学の指導者によると、新たに発布された政治局決議71号は高等教育の発展を方向付ける上で多くの明るい点があり、学校が国際統合の道を加速するための勢いを生み出す機会を生み出している。

非常に新しい考え方

カナダ、ケベック大学国立科学研究所（INRS）のル・バオ・ロン教授によると、決議71号には多くの画期的な成果があり、非常に具体的な目標が掲げられています。その考え方の中には、特に高等教育分野において、非常に斬新で標準的なものがあり、時代の潮流に沿ったものとなっています。高等教育は、社会経済発展のニーズに応え、科学技術の発展に重点を置くというニーズと結びついています。この決議は、特に高等教育において、非常に具体的かつ明確な目標を掲げています。

政治局決議71号は、教師の質の向上、教育の加速化と質の向上に大きな期待が寄せられている。

写真：ナット・ティン

現在の人材育成における根本的な弱点は、主に大学院教育（修士課程、博士課程）にあります。これは非常に重要なボトルネックです。なぜなら、科学技術開発のための強力かつ十分な人材を育成できていないからです。これは、ベトナムのような発展途上国が多くの課題（例えば高齢化）に直面する前に先進国になるための最も重要な条件です。

しかし、決議71号で設定された「6,000人の博士課程学生」という目標は、依然として非常に控えめです。GoogleやMicrosoftといった大手企業には、既に数万人の博士号取得者がハイテク分野で活躍しています。したがって、トップクラスの大学における修士課程および博士課程の学生数を、大学の学生数とほぼ同数にまで増やす必要があります。ベトナムの主要大学において、少なくとも主要な科学技術分野の博士課程学生に対して、十分な財政支援を必ず提供してください。

専門学校への進学機会

交通技術大学学長のグエン・ホアン・ロン准教授によると、決議71号は工科大学にとって、教育の質を向上させ、優秀な学生を惹きつける絶好の機会となる。第一に、この決議は非常に具体的かつ遠大な目標を掲げており、大学が自らの発展の道筋において適切なアプローチを容易に決定するのに役立つ。第二に、決議に示された課題と解決策は非常に「的を射ており」、高等教育システム、特に工科大学セクターに画期的な変化をもたらすのに役立つ。

現在、専門学校セクターは、投資と入学者数という2つの基本的な課題に直面しています。質の高い訓練を提供するには、 経済的な潜在力が必要です。なぜなら、技術訓練インフラへの投資には莫大な費用がかかるからです。

入学者数に関しては、長年にわたり、技術系科目の偏差値は経済系科目に比べて相対的に低い水準にありました。人材育成は、学生を惹きつけ、創造性を奨励し、学習者が高い能力とレベルに到達できる環境を整備するための画期的な政策なしには成功しません。したがって、基礎科学、基幹工学、戦略技術といった分野における優秀で才能のある学生の育成プログラムに参加する学生に対し、国が生活費を補助する政策を策定する必要があります。

「決議71号は、基礎科学、工学、技術を優先し、大学の技術インフラの近代化への投資を義務付け、施設や研究室のアップグレード、優れた研究・研修センターの建設に重点を置きながら、人材育成プロジェクトの開発と実施のための解決策を提案しています。決議71号は、優秀で才能のある研修センターのネットワークがその使命を発揮する機会になると信じています」とグエン・ホアン・ロン准教授は述べました。

質の高い人材の育成

現在、ベトナムの人口に占める大学卒業者の割合は約12%です。決議71では、大学卒業者の割合を24%以上に引き上げるという目標が設定されており、これは国際統合の文脈における社会経済発展の要件を満たす質の高い人材を育成するための重要な方向性です。

大学・短大卒者の質と量を向上させるための解決策は数​​多く提案されています。第一に、研修プログラムの革新です。第二に、学校と企業の連携強化です。第三に、生涯学習、つまりいつでもどこでも学習できる環境を奨励することです。労働者が就業過程を通じて専門資格と職業スキルを向上させるための学習環境を整えましょう。

ホーチミン市商工大学学長 グエン・スアン・ホアン准教授

ハ・アン（著作）

非公立教育の明確な方向性

決議71号における非公立教育への方向性は、「公教育が柱であり、非公立教育は国家教育制度の重要な構成要素である」という断言によって、いくぶん明確になっている。しかしながら、公教育と非公立教育の相対的な役割は、教育レベルの異なるグループにおいてより明確に位置づけられるべきである。発展途上国から先進国への経済転換に成功した一部の国の教育投資戦略は、一般教育レベルでは国家の役割が柱であり、大学レベルでは、国家の役割は少数の公立機関に限定され、これらの機関がシステム全体を主導できるようにするというものである。

チャウ・ドゥオン・クアン師、ベトナム国家大学教育学部、ハノイ

私のクイエン（書き言葉）

大学の自治権への最後の障壁を取り除く

ヴィンユニ大学理事長のレ・マイ・ラン博士は、「決議71のタイトルにある『ブレイクスルー』という言葉が気に入っています。以前は『包括的イノベーション』や『包括的』といった決議を掲げていたため、完璧主義に陥り、多くの時間を要しました。しかし、現在の状況では、のんびりしていてはダメです。だからこそ『ブレイクスルー』が必要なのです。つまり、のんびりしていてはダメで、思い切って、今までとは違うことをしなければならないということです。この認識とアプローチは素晴らしいと思います」と述べました。

決議 71 には、特に大学教育の分野において、時代の流れに沿った非常に具体的な目標と非常に新しい考え方を伴う多くの画期的な成果があります。

写真：ダオ・ゴック・タック

レ・マイ・ラン博士は、大学の自治も決議71号において関心のある課題であると付け加えました。決議が提案する解決策の一つは、大学が専門職および指導者を含む職員の選考、採用、任命を決定できるようにすることです。ヴィンユニのように専門職職員の40%が外国人である私立大学にとって、これは非常に意義深い話です。

「中央集権的な管理体制のため、大学は教授や准教授の任命において多くの困難に直面しています。優秀な外国人科学者や在外ベトナム人を引きつけることはそもそも容易ではなく、任命の問題もあります。彼らは優秀で、多くは外国の大学で教授を務めていますが、ベトナムに来るには、重要な国家プロジェクトに携わっていること、一定数の修士課程および博士課程の学生を指導していることなどの基準を満たさなければなりません。そして、あらゆるレベルの評議会を通過させなければなりません。このプロセスに従わなければ、ベトナム大学の助教授は教授に昇進することはできません！決議71は、この障壁を取り除くことを求めています」と、レ・マイ・ラン博士は語りました。

レ・バオ・ロン教授はまた、優秀な専門家（ベトナム人および外国人）を誘致するための最大限の利便性を提供し、国内の専門家や大学との連携を促進する政策を国が講じる必要があると述べた。同時に、博士課程学生の入学および保護に関する規制、研究大学における准教授および教授の任命など、世界基準に沿うよう規制を見直し、改正する必要がある。

正しく、断固として実行すれば成功する

決議71における進展について、レ・バオ・ロン教授は次のように強調した。「正しく、そして断固として取り組めば、多くの理由から成功すると確信しています。ベトナムの経済的潜在力は十分に大きく、高校レベルでのSTEM（科学・技術・工学・数学）専攻の人材育成にも大きな成果を上げています。ベトナムの学生は優秀で、アジア諸国や世界各国と比較して（自然科学分野で）トップクラスに位置しています。」

ロン教授によると、ベトナムには現在、学習、研究、そして技術の応用に情熱を燃やす若い人材や学生が数多くいるという。「さらに、Z世代以降のベトナムの若い世代は、以前の世代や他の地域と比べて非常に高い英語力を持っています。また、1億人の市場があり、ハイテクの試験、応用、展開に十分な規模があります。政府は科学技術の発展を促進し、迅速かつ果断に行動しています。優秀な大学講師陣は質・量ともに日々向上しており、海外に拠点を置く強力なベトナム人専門家チームも存在し、適切な政策があればベトナムと協力する用意があります」とロン教授は確信している。

世界トップ100のエリート大学を持つこと

決議71号は、2030年までに少なくとも1校、2035年までに少なくとも2校、2045年までに少なくとも5校の高等教育機関が、権威ある国際ランキングに基づく様々な分野において世界トップ100大学にランクインするよう努めるという目標を掲げています。国家教育人材開発評議会の元委員であるトラン・ドゥック・カン博士によると、これは大きな挑戦であり、単純な目標ではなく、野心的な目標です。

私たちは、施設、カリキュラム、科学研究、教育リソース、学生の意見など、ハードウェアと「ソフトウェア」の基準を満たし、強固な基盤を持って一歩一歩進んでいかなければなりません。

この決議は、非営利の私立教育機関への法人税免除を含む、非公立大学教育の役割を肯定しています。現在、ベトナムには240以上の大学があり、そのうち67校は私立ですが、真に非営利の私立大学は一つもありません。もしベトナムに真の非営利大学があれば、ベトナムはエリート大学へと発展し、世界のトップ大学に進出することも容易になるでしょう。

マイ・クイエン

出典: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-71-cua-bo-chinh-tri-dot-pha-phat-trien-giao-duc-185250829002317311.htm