トンネルの出口に光が見えてきたが、誰がその功績を認められるのだろうか？

ガザ地区で最近成立した停戦合意は、イスラエルとハマスの紛争だけでなく、中東における多くの危機にも明るい希望をもたらしました。この合意は、すべての当事者の利害調整と、経験豊富で献身的な交渉チームなど、様々な要因が重なり合って成立しました。

イスラエル国民はガザ地区での停戦合意を祝う。（出典：CNN）

ロイター通信は1月15日、イスラエルとイスラム主義組織ハマスが15ヶ月に及ぶ紛争の末、ガザ地区で停戦合意に達したと報じた。この合意は、エジプトとカタールの努力と米国の支援を受け、数ヶ月にわたる継続的な交渉の末に成立した。

調停官らは停戦合意は2025年1月19日に発効し、ガザ地区に拘束されている人質の解放も含まれると述べた。

希望は輝いている…

パレスチナ人は、食料、水、住居、燃料の深刻な不足に直面する中、停戦合意のニュースを祝うためにガザ地区の路上に繰り出した。

ガザ南部の都市ハンユニスでは、群衆が通りを埋め尽くし、歓声を上げたり、パレスチナ国旗を振ったり、踊ったりしていた。

「とても幸せです。泣いていますが、それは喜びの涙です」と、紛争によって避難を余儀なくされた5人の子供の母親であるガダさんは語った。

イスラエルのテルアビブ市では、イスラエル人人質の家族や友人たちもこのニュースを歓迎した。愛する人たちを帰国させるための合意が成立したと聞き、彼らは大きな安堵を感じた。

停戦合意に基づき、第一段階は6週間続き、イスラエル軍はガザ地区から段階的に撤退する。ガザ地区でハマスに拘束されている人質は、イスラエルが拘束しているパレスチナ人捕虜と引き換えに解放される。

喜びには限りがない

1月15日にドーハで開かれた記者会見で、カタールのシェイク・モハメッド・ビン・アブドルラフマン・アル・サーニー首相は、交渉担当者らが合意の履行に向けてイスラエルおよびハマスと協力していると発表した。

ジョー・バイデン米大統領はワシントンDCで、「この合意は、ガザでの戦闘を止め、パレスチナ民間人への切望されている人道支援を増やし、15か月以上監禁されていた人質とその家族の再会に貢献するだろう」と述べた。

イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は1月15日、ジョー・バイデン米大統領とドナルド・トランプ次期大統領と会談し、ガザ地区に拘束されているイスラエル人人質の解放合意の達成に協力してくれたことに感謝の意を表した。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は国連本部で記者団に対し、停戦合意の仲介に尽力したエジプト、カタール、米国の仲介を称賛した。

「この合意は重要な第一歩だが、パレスチナ占領地の統一性、連続性、一体性の維持を含め、より広範な目標の推進に向け、あらゆる努力を結集しなければならない」と彼は述べた。

トルコ、エジプト、サウジアラビア、南アフリカ、欧州連合および同圏の多くの加盟国も上記の停戦合意を歓迎した。

ガザ停戦は意義深いものですが、まだやるべきことは多くあります。（出典：アトランティック）

経験と責任

この成果は、当事者間の溝を埋め和解を促進するために仲介に継続的に努力してきた米国、エジプト、カタールの主要交渉担当者の重要な貢献によるものであると断言できる。

イスラエルの交渉団は、イスラエル諜報機関モサドの長官デビッド・バルネア氏が率いた。バルネア氏と共に、国内治安機関シンベトのロネン・バル長官、そしてベンヤミン・ネタニヤフ首相の政治・軍事顧問らが活動した。交渉団は緊密に連携し、合意の枠組みの中でイスラエルの利益を確保するための選択肢を模索した。

パレスチナ治安部隊の囚人問題を直接担当するロネン・バー氏は、数ヶ月にわたる対話に携わってきた。2023年10月7日のハマスによるイスラエル攻撃後、バー氏は事件を阻止できなかった責任を率直に認め、戦後、原因を調査することを誓った。

米国側では、ジョー・バイデン大統領の中東担当首席顧問であるブレット・マクガーク氏が、両派間の和解案の起草と提示において中心的な役割を果たしてきた。20年以上にわたる米国外交政策の経験を持つマクガーク氏は、イスラエルとハマス間の交渉促進において重要な架け橋となってきた。

一方、ドナルド・トランプ次期大統領の中東担当特使であるスティーブ・ウィトコフ氏も、このプロセスに積極的に関与している。彼はイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相とカタールのシェイク・モハメッド・ビン・アブドゥルラフマン・アール・サーニー首相とそれぞれ個別に会談し、トランプ政権とバイデン政権間の並行した交渉努力を支援している。

カタールの首相兼外務大臣であるシェイク・モハメッド・ビン・アブドゥルラフマン・アル・サーニーは、ハマスとの連携において重要な役割を果たしてきた。重要な仲介者として、モハメッドは地域の指導者たちの支援を受けながら、和解に向けた取り組みを主導してきた。

エジプト諜報機関の長官ハッサン・ラシャド氏もハマスとの連絡役を担っている。2024年10月に就任して以来、ラシャド氏はカイロを両派が合意形成に向けて協議を行う拠点として維持し続けている。

ハマス側では、ハリル・アル＝ハヤ政治局長代理が交渉を主導している。彼は米国やイスラエルの当局者と直接会談していないものの、エジプトとカタールの仲介者を通じてハマスの立場を伝えている。

イスラエルとハマスがガザ地区で停戦合意に達した後、ジョー・バイデン大統領は、合意は自身が提示した枠組みに基づいていると強調した。一方、ドナルド・トランプ次期大統領は、自身の当選と特使の交渉参加のおかげだと述べた。トランプ氏によると、停戦合意は2024年11月の米国大統領選挙における歴史的な勝利によってのみ可能になったという。一方、ホワイトハウスからは、バイデン大統領は「この合意を達成するために、私の外交努力は一度も止まったことがない」と述べた。