チン・ヴァン・ティエン氏は、スマートフォンを使ってオンライン公共サービスやデジタルユーティリティにアクセスする方法を人々に指導している。写真：タン・トゥイ
山々を越えたファイル
ある朝、パブア村で、スン・ア・デ氏（74歳、モン族男性）が、VNeIDアプリを使った行政手続きについてチュンリー村役場の職員に尋ねるため、村役場を訪れた。彼は上着のポケットからスマートフォンを取り出し、村役場の職員の指示に従って、あっという間にアプリを操作した。デ氏が自らのスマートフォンを使って公共サービスを利用する様子は、この国境地帯のあらゆる村に忍び寄る変化を象徴している。
チュンリーは、ラオスとの国境が7.8kmに及び、15の村に約7,335人が居住する、同県の中でも特に不利な国境のコミューンです。面積は広く、人口はまばらで、多くの場所で交通が困難です。そのため、ここではデジタル変革は、不正確な住民登録情報の修正、人口データの整理、電子IDの有効化の案内、オンライン申請の提出支援といった具体的な行動から始まります。2025年7月1日から2026年5月21日までの間に、コミューン公共行政サービスセンターは940件の申請を受け付け、939件を処理し、処理率は99.89%に達しました。オンライン申請率は99.79%、期限内および早期解決率は98.5%、オンライン支払い率は100%でした。これらの数字の背景には、オンライン手続きの完了支援を受けた940件の事例があります。多くの人にとって、プロフィールを申請するたびに、アカウントの作成、情報の入力、またはスマートフォン上での操作を行うよう指示される。
行政サービスセンターと並行して、コミューン警察は人口データの整理、居住管理、プロジェクト06の実施に積極的に参加しました。報告期間中、同部署は131件の永住登録申請を受け付け、処理しました。325件の過去の居住データを整理し、438件の居住確認フォームに回答しました。申請の100%が正しく期限内に処理されました。2026年上半期だけで、コミューン警察は1,286件のレベル2電子身分証明書申請を受け付けました。現在までに、コミューンの14歳以上の市民4,793人のうち3,103人がレベル2電子身分証明書アカウントを保有しており、その割合は64.74%に達しています。2026年4月末から、身分証明書受信装置が提供された後、同部署は地域住民の身分証明書申請をさらに125件受け付けました。
チュンリー村警察署長のヴィ・ヴァン・ヌーク中佐によると、広大な地域に15の村に分散した住民を抱えるチュンリー村では、プロジェクト06の実施には警察が常に末端レベルで活動する必要がある。朝から晩まで畑仕事をしているような僻地の村では、警察官や兵士は空き時間を利用して村を訪れ、VNeIDの有効化、データの確認、居住手続きの案内などを支援しなければならない。多くの場合、戸籍情報、生年月日、家族関係などに長年の食い違いがあり、警察官は司法部門や村長と連携して各ファイルを照合する必要がある。
地元の人々と、静かに進む変化。
これらの村への訪問は困難な状況下で行われました。チュンリーには現在、コカイ、カジャン、カンコン、タコム、リン、マハック、トゥンの7つの村があり、携帯電話やインターネットの通信網が整備されていません。多くの世帯はスマートフォンを購入する手段がなく、高齢者、識字能力の低い人、共通語に堪能でない人は、デジタルプラットフォームへのアクセスに依然として困難を抱えています。住民を支援するため、コミューンは15の村に対応する15のコミュニティデジタル技術チームを設立し、コミューンの役員、警察官、青年組合員、教師、村長などが参加して、VNeIDのインストール、公共サービスアカウントの作成、オンライン決済のサポート、村の集会での情報発信、必要に応じて各世帯への訪問などを行っています。
チュンリー村公共行政サービスセンターの専門家であるチン・ヴァン・ティエン氏は、2025年8月にナムサムソン区からチュンリー村に派遣されました。当初、言語、習慣、地理的な距離の違いにかなり戸惑いました。デジタル技術チームに同行して村々を訪れ、人々が畑仕事から戻ってくるのを待って手順を指導した後、最も時間のかかる部分は、人々が新しい技術を信頼し、すぐに受け入れるようにすることだと気づきました。「最初は、高地の人々はテクノロジーに抵抗があるだろうと思っていました。しかし、何度も村を回ってみて、指導すればすぐに順応することがわかりました。高齢者の中には、私が予想していたよりも巧みに操作する人もいました」とティエン氏は語りました。
現在、この自治体では約75%の世帯がスマートフォンを所有しており、自治体職員および公務員の100%が業務でデジタルプラットフォームを使いこなせると推定されている。こうした変化によって国境地帯の地理的な隔たりが完全に解消されたわけではないが、公共サービスへのアクセスにおける格差は徐々に縮小しつつある。
チュンリー村人民委員会のトラン・ヴァン・タン委員長は、同村は通信インフラの見直しを続け、電波状況の悪い地域への対策を提案し、住民が日常生活で公共サービスやVNeIDを利用できるよう指導していると述べた。山間部では、オンライン申請の割合や本人確認アカウントの有効化数ではなく、人々がデジタルユーティリティを利用して移動時間を短縮し、政策へのアクセスをより便利にできるかどうかが重要だと同氏は述べた。
「天国への入り口」の麓では、本人確認アカウントの有効化、オンライン申請の提出、そして高齢者が初めて手続きを完了するなどして、「識別番号」が次々と生成されている。これらすべてが、これまでほとんど誰も想像できなかったような変化を生み出している。
タン・トゥイ
出典：https://baothanhhoa.vn/nhung-ban-so-nbsp-duoi-chan-cong-troi-289732.htm
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