
政府決定759号に示された、あらゆるレベルの行政単位の再編成と二層構造の地方自治体モデルの構築に関する計画によれば、合併後のコミューンレベルの行政単位の規模は大きくなり、コミューンレベルの地方自治体の任務と権限も増加する。
再編後、コミューンは地区レベルからすべての業務を引き継ぎ、州レベルからさらなる権限委譲と地方分権化を受けるため、管轄区域が拡大し、権限も拡大されることになる。
具体的には、政府は8月1日から地方自治体レベルでの非常勤職員の雇用を終了する予定だ。
非常勤職員の人数は地方自治体が検討し、必要な条件を満たした職員は村落や住宅地での勤務に配置される。勤務に配置できない職員は解雇される。
地方自治体における非常勤職員の職名に関する政令第33号によれば、地方自治体の非常勤職員の数は、自治体の行政単位の種類に応じて計算され、具体的には、第1種は14人、第2種は12人、第3種は10人となっている。
非常勤職員の具体的な役職名は、省人民委員会への提出後、省人民評議会によって決定される。
例えば、決議18/2023によれば、ハノイ市には、コミューンレベルの党委員会事務所、コミューンレベルの放送局長、 軍の副司令官、祖国戦線の副議長、退役軍人協会の副議長、婦人連合の副議長、農民協会の副議長、ホーチミン共産主義青年同盟の副書記、高齢者協会の会長、コミューンレベルの赤十字社の会長など、10の非専門職がある。
一方、ドンタップ省には14の非専門職ポストがあり(決議43/2023に基づく)、 ホーチミン市にはコミューンレベルで17の非専門職ポストが規定されている(決議02/2024による)。
したがって、合併後、前述の非専門職の地方自治体レベルの役職は廃止されることになる。
決定759によると、政府は、新たに統合されたコミューンレベルの人民委員会には、都市部、農村部、島嶼部(特別区域)の特性に適した、最大4つの専門部署および同等の組織が設置される予定であり、これには人民会議および人民委員会事務局、経済/都市経済インフラ部、文化社会部、公共行政サービスセンターが含まれる。
内務省地方自治局のファン・チュン・トゥアン局長によると、現在、各コミューンには平均して約12人の非常勤職員がおり、コミューンは1万以上ある。そのため、暫定的な推計では、コミューンレベルの非常勤職員の数は現在12万人を超えているという。
出典: https://baohaiduong.vn/nhung-chuc-danh-se-khong-con-sau-sap-nhap-xa-410682.html






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