党中央委員会書記、党中央委員会対外関係委員会委員長、レ・ホアイ・チュン同志。
党中央委員会書記兼中央対外関係委員会委員長のレー・ホアイ・チュン同志が記者会見に応じ、2023年の目覚ましい成果と2024年の外交の方向性について振り返りました。記者:2023年の我が国の外交における背景と目覚ましい成果について概説していただけますか?レー・ホアイ・チュン同志: 2023年には、国際社会において多くの前向きな出来事がありました。特に、国際社会は新型コロナウイルス感染症のパンデミックを基本的に抑制し、各国は国内の社会経済発展の回復に注力できるようになりました。アラブ首長国連邦(UAE)のドバイで開催された国連気候変動枠組条約第28回締約国会議(COP28)では、気候変動の最大の原因である化石燃料時代の「終焉の始まり」を示唆する合意が成立しました。また、人工知能(AI)の成果は、人類の発展に新たな大きな可能性をもたらしました。同時に、第13回党大会、中期会議、そして最近開催された党中央委員会第8回中央会議で評価されたように、世界情勢は依然として非常に急速かつ複雑で、予測不可能であり、困難と課題はますます増大しています。大国間の競争は依然として激しく、包括的であり、対立的な性質さえも持っています。紛争と緊張は、紛争当事者間および国際社会において、量、地理的範囲、そして影響の両面で増大しています。具体的には、ウクライナにおける激しい紛争が続く一方で、イスラエルとハマス勢力間の紛争が勃発し、朝鮮半島、台湾海峡(中国)、東海をめぐる情勢は複雑化し、アフリカの多くの地域で不安定化が生じています。核兵器開発競争や宇宙開発競争を含む軍備競争は再び激化しています。一方、世界経済は緩やかに回復しつつありますが、短期的にも長期的にも多くのリスクに直面しています。多くの国で深刻な自然災害が発生するなど、非伝統的な安全保障上の課題も依然として深刻に顕在化しています。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、2024年の新年のメッセージを「2023年は多くの苦しみ、暴力、そして気候変動の年である」と評価して開始しました。非常に困難な国際情勢の中、2023年の外交は重要な成果を達成し、新たな突破口を開きました。グエン・フー・チョン事務総長の評価によると、 外交は歴史的な成果を達成し、第13回党大会の任期の半分以上における国の全体的な成果と成果の中で、印象的な明るい兆しとなりました。まず、第13回党大会で近隣諸国との発展を重視するという指針に従い、過去1年間、私たちは政治的信頼を強化し、協力を拡大し、新たなマイルストーンを築き、近隣諸国との関係をしっかりと強化してきました。中国側としては、習近平総書記兼国家主席夫妻のベトナム訪問(2023年12月12日~13日)の成功、ならびに中国共産党第20回大会(2022年10月30日~11月1日)直後のグエン・フー・チョン総書記の中国訪問は、両党、両国関係における歴史的な節目となる。習近平総書記兼国家主席の訪問には、中国の党と国家の多くの高級指導者が同行した。中国の党と国家は、ベトナムが中国の近隣外交政策における優先方向であると確認しており、今回のベトナム訪問の実現は、中国共産党第20回大会の決議実施1年目の成功裡の締めくくりとなる。これらの極めて重要な出来事は、ベトナムと中国の包括的戦略的協力パートナーシップを深化・強化し、戦略的意義を持つ運命共同体を築き、ベトナムと中国の関係をより強固に、安定的に、そして実務的に発展させるための多くの重要な好条件を新たに創出するものです。両国の高官、省庁、支部、地方が会合し、交流を深め、グエン・フー・チョン書記長の訪中時に達成されたハイレベルの認識と合意を実行に移しました。両国間の協力は拡大し、過去1年間で多くの新たな成果が生まれました。ラオスとカンボジアは特別な地位と重要性を有する隣国であり、ベトナム、ラオス、カンボジアの3党首脳による30年ぶりの第2回首脳会談(2023年9月7日)、両党の高官級会談、3国首相会談、そして3国国会の第1回首脳会談(2023年12月5日)は、特別な団結、結束、相互扶助の伝統を、各国の安全保障と発展にとって客観的な必然性、生存の法則、そして最重要事項として力強く確認しました。経済協力は画期的な分野、防衛・安全保障協力は柱の一つとして、それぞれ新たな進展を遂げました。グエン・フー・チョン書記長、ベトナムの党と国家の主要指導者、そして東南アジア諸国連合(ASEAN)の高官らは、相互理解を深め、二国間協力の方向性を提示し、ASEANの枠組みの中で新たな状況における各国とASEANの要求に応えるため、様々な形で多くの相互訪問、交流、会談を行ってきました。これらの合意は、多くの分野における具体的な成果によって実証されています。ベトナムは中国、ラオス、カンボジアと協力して、国境管理の有効性向上、犯罪撲滅、新たな問題の迅速な解決に努め、平和で協力的かつ発展的な陸上国境の構築において多くの新たな成果を達成しました。また、海域において近隣諸国と様々な分野で海洋協力を拡大し、海洋問題に関する意思疎通メカニズムの構築を促進しました。ベトナムはまた、1982年の国連海洋法条約(UNCLOS)を含む国際法に基づき、自国の正当な権利を守るために粘り強く、断固として闘い、東シナ海における平和と安定の維持、協力の強化に積極的に貢献してきました。第二に、我々は第13回党大会の指針を積極的に実行し、パートナー、特に戦略的パートナー、包括的パートナー、その他の重要なパートナーとの二国間協力の促進と深化を図り、レベルアップと突破口の創出に取り組んできました。まず、グエン・フー・チョン事務総長の招待によるジョー・バイデン米大統領のベトナム訪問(2023年9月10日~11日)の際、双方は平和、協力、持続可能な発展のための包括的戦略パートナーシップを構築しました。これにより、ベトナム民主共和国の建国と1945年の国連創設以来初めて、ベトナムは国連安全保障理事会の常任理事国であるすべての国の戦略的パートナー、あるいは包括的戦略パートナーとなりました。双方は、ベトナムと米国の関係の基礎は国際法の基本原則、国連憲章、そして互いの政治制度の尊重であることを確認しました。両者は、政治外交関係を一層深化させ、経済・貿易・投資協力、イノベーションに基づく包括的な経済成長を二国間関係の中核的基盤および重要な原動力と位置付けることで合意した。特に、デジタル分野における科学技術・イノベーション協力の推進は、包括的戦略的パートナーシップの新たな突破口と位置付けられている。これに先立ち、統一ロシア党議長でロシア連邦安全保障会議副議長のドミトリー・メドベージェフ氏はベトナムを訪問(2023年5月21~23日)し、グエン・フー・チョン書記長と会談した。訪問を通じて、ベトナムは良好な関係の伝統、抗日戦争、国家建設、国防におけるロシアのベトナムへの効果的かつ貴重な支援、ベトナムとロシアの関係の戦略的重要性を尊重するとともに、両国の具体的な状況に合わせて包括的戦略的パートナーシップを継続的に推進し、アジア太平洋および世界の平和、協力、発展の確保に貢献していくと述べた。ベトナムとインドの包括的戦略的パートナーシップは、政治、貿易、防衛など多くの分野で発展を続けており、インドはベトナムをこの地域における「主要パートナー」の一つと位置付けています。昨年末、ベトナムと日本は両国の関係を、アジアと世界の平和と繁栄のための包括的戦略的パートナーシップへと格上げしました。尹錫悦(ユン・ソクヨル)韓国大統領のベトナム訪問(2023年6月22日~24日)では、両国は2022年12月に締結された包括的戦略的パートナーシップの方向性に関する111件の協力文書を交換しました。オーストラリアとの協力も拡大し、二国間関係を新たなレベルに引き上げるための条件整備が続いています。ニュージーランドをはじめとする南太平洋諸国との関係にも新たな展開が見られました。ベトナムは、EU、英国、ドイツ、フランス、イタリアなどEUで重要な役割を果たす国々と各分野での政治関係や新たな協力内容を推進し、スイス、スペイン、デンマーク、ルクセンブルクなど一部の国が強みを持つ分野での協力や、ブルガリアなどの伝統的な友好国との協力を深めました。伝統的な友好国との関係を重視し、特にキューバとの関係強化、バハマ、トリニダード・トバゴとの外交関係樹立、ラテンアメリカ33カ国すべてとの外交関係樹立を行いました。ベトナムは、イラン、サウジアラビア、UAE、トルコ、南アフリカ、タンザニアなど中東・アフリカで新たな役割を果たす国々との協力を推進しました。2023年7月のヴォー・ヴァン・トゥオン大統領のバチカン訪問の際、双方はベトナムにおける聖座常駐代表部および常駐代表事務所の運営に関する協定を承認しました。2023年12月、ローマ教皇はベトナムに初となる聖座常駐代表を任命しました。第三に、外交におけるその他の重要な分野と課題にも重点的に取り組み、推進し、多くの成果を上げてきました。特に経済外交は、パンデミック後の社会経済発展の回復に積極的に貢献し、国の新たな発展ニーズに応える機会を捉えています。様々な分野における協力を促進するため、政治関係の発展にも力を入れています。経済問題、貿易、投資、政府開発援助(ODA)、科学技術、労働、そしてベトナムの国家、企業、国民の正当な経済的利益の保護は、ベトナムとパートナー国間の交流、特にハイレベルの交流や訪問の主要な内容でもあります。政府、地方自治体、ベトナム企業、パートナー国の間で、これらの方向で多くの協定が締結され、実施されています。ベトナムは、多国間の貿易、経済、投資の枠組みやイニシアチブへの参加において、引き続き主導的な立場にあり、多くのパートナー国との経済協力の機会を拡大しています。党、国家、国民の関係における多国間外交は、国際機関や国際法の役割の促進、共通の課題解決に向けた協力の強化、そして国の利益の増進に重要な貢献を果たしています。過去1年間のベトナムの多国間外交政策と活動は、ベトナムが国際社会において積極的かつ責任ある一員であることを示しています。例えば、現在国際社会の最大の関心事である気候変動への対応における国際的な努力へのベトナムの参加、防衛・安全保障分野における多国間外交へのベトナムの新たな貢献などが挙げられます。ベトナムはまた、国際機関の重要な役職に新たに選出されました。対外情報・文化活動は、外交の要求にタイムリーに貢献し、積極的かつ体系的に実施され、より同期的な調整が行われ、内容と方法において多くの革新が行われ、国内情報とのより効果的な組み合わせが図られています。海外ベトナム社会の新たな要求は、党と国家によって国内外のパートナーと迅速に推進されています。第四に、外交に関する調査、予測、戦略的助言が定期的に行われ、関係機関が緊密に連携しています。これは、党と国家の外交政策を実施し、新たな問題に迅速に対応するための重要な基盤となっています。注目すべき成果としては、2023年1月9日付の政治局決議第34-NQ/TW号(第13回党大会の外交政策実施に関する主要な方針と政策に関するもの)、中央執行委員会による新たな「祖国防衛戦略に関する決議」(2023年10月)、 経済外交、国防・安全保障分野における国際統合、重要なパートナーとの関係強化、そして新たな複雑な問題への政策に関する決議、指示、結論などが挙げられます。諮問機関、研究機関、理論機関は、40年にわたる改革の理論と実践の総括と研究を展開し、第14回党大会の外交政策構築に貢献しました。また、「ベトナム竹流」外交学派の研究も進められ、「ベトナム竹流」のアイデンティティを体現した著書『包括的かつ現代的なベトナム外交の構築と発展』が出版され、国内外で大きな注目を集めています。 2023年の外交政策における重要な成果は、第13回党大会の過去半期における「輝かしい成果」とされる成果と相まって、外交の役割を強力に推進しました。第13回党大会は、外交の役割を、平和で安定した環境の創出と維持、開発のための外部資源の動員、国の地位と威信の向上、我が国のイノベーション過程における外交の新たな戦略的機会の創出、関係強化と良好な外交情勢の実現、そして第13回党大会が設定した開発目標に基づく国の工業化と近代化の要件に応じた新たな重要な条件の活用において、先駆的なものと位置付けました。確かに、ベトナムの外交政策の実施結果は、ベトナムとそのパートナーとの関係、国際社会におけるベトナムの貢献、ASEAN諸国や発展途上国の役割の強化、そして今日の世界における独立、自治、平和、友好、協力、発展、外交関係の多様化、多国間化政策の重要性など、多くの国際的な影響を及ぼすでしょう。 2023年の年末にかけてのベトナムの主要な外交活動を受けて、多くの国の政治家、多くの著名な国際報道機関、そして学者たちは、特に現在の非常に複雑な世界情勢を背景に、2023年はベトナムの外交にとって非常に成功した年であると評価しました。彼らは、独立、自立、多様化、そして外交関係の多国間化というベトナムの外交政策を高く評価し、「竹ベトナム」外交学派について多くの言及を行い、ベトナムの外交政策と活動を深く分析しました。国際的な評価では、ベトナムは世界で唯一、中国と米国という二大大国の最高指導者を同じ年に迎えた国であることも強調されました。ベトナム外交の成功の基盤は、何よりもまず、今日ほど強固な基盤、潜在力、地位、そして国際的威信にあります。これは、第13回党大会で認識されたように、党大会の半期における重要かつ包括的な成果によって強化されました。ホー・チ・ミン主席は、「真の力は銅鑼であり、外交は音である。銅鑼が高ければ高いほど、音も大きくなる」と述べた。これらの成功は、党の正しい外交政策、外交学派、「ベトナムの竹」のアイデンティティを体現した外交、そして党中央委員会の指導によるものである。党中央委員会は、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局・書記局が直接かつ定期的に指導している。書記長、国家主席、首相、国会議長、書記局常務委員、政治局員、書記局員、副国家主席、副首相、国会議副議長は、重要な外交活動に直接参加し、方向性を示し、特に主要かつ重要なパートナーと共に、党と国家の外交政策の実施を力強く推進してきた。グエン・フー・チョン書記長は、「形成と発展の過程にあるいかなる国や民族も、内政と外交という二つの基本的な課題に取り組まなければならない」と断言し、今日の外交は「国内政策の延長であるだけでなく、国家と人民の発展の強力な原動力でもある」と述べた。実際、グエン・フー・チョン書記長は、中央執行委員会、政治局、書記局と共に、主要な政策を決定し、重要な外交活動を指揮し、複雑な問題に対処し、近年と同様に2023年もベトナムの外交政策と国際統合政策の構築と実施において成果を上げている。2023年には、グエン・フー・チョン書記長は約50件の外交活動に直接参加し、外交活動に全身全霊で取り組み、献身的に尽力した。 2023年の外交事業は、党外交、国家外交、人民外交の三本柱、さらには国会外交や国防安全保障外交の調整が、部門、レベル、地方の積極的な参加による政治システム全体の総合力の中で、より明確に示されることになるでしょう。 記者:2023年の外交三本柱調整の有効性と2024年の外交事業の主要な方向について教えてください。レ・ホアイ・チュン同志:第13回党大会は、党外交、国家外交、人民外交の三本柱を含む全面的かつ現代的な外交を構築することを初めて決定しました。政治局決議第34-NQ/TW号は、党の外交政策の実施における各外交柱の位置付けと役割を明確に述べています。特に、党外交は全体戦略を指導し、党の外交政策を実施するための主要政策を決定し、ベトナムと諸外国の関係において強固な政治的基礎と好ましい条件を構築する上で重要な役割を果たしています。国家外交は、党の外交政策の実施を制度化し、組織する上で中核的な役割を果たしています。人民外交は、諸外国の人々との友好と協力を強化し、社会的な基盤を築き、党の外交と国家外交を支える上で中核的な役割を果たしています。同時に、第13回党大会後、書記局は人民外交の有効性を高めるための指令12(2022年1月5日)と、党の外交の有効性を強化し、向上させるためのプロジェクト01(2022年3月3日)を公布しました。外交の三本柱の連携は、まず第一に、党の対外政策に関する研究、提言、具体化の活動を通じて発揮されます。例えば、中央外事委員会、外交部、公安部、国防部、多くの部門、省、支部、人民・地方の外交組織が、党と国家の文書に表明された政策と方針の構築において連携しています。2023年には、上記の党の政策と方針に基づき、外交活動は、対外政策全般、パートナー政策、各分野における政策の全体的方向に沿って、ますます同期的に展開されます。関係機関・組織の上記の活動は、全体的方向に沿った外交戦略・計画の策定を強化します。外交活動は同期的に組織され、相互に補完し合い、内容と形式の革新を続けています。党機関および社会政治組織に勤務する政治局員と書記局員は、約50カ国を訪問・活動し、数百人の国際パートナーの指導者や代表者を迎え、面会しました。アジア、アフリカ、ラテンアメリカといった伝統的友好国の政府や政党と多くの活動を行いました。中央委員会直属の省・市委員会書記を務める中央委員も、中央および地方レベルで多くの外交活動に参加しました。これを通じて、わが党は各国の政治指導者による二国間関係の発展への支持を強化し、各分野での協力の機会を促進し、経験や理論を交換し、党と国家の地位を向上させました。実際、わが党の指導者と各クラスの代表は、各国の政党の指導者や代表者だけでなく、政府や人民団体とも会談し、協力してきました。国のルートを通じてベトナムを訪問し、活動する国際パートナーは皆、わが党の指導者と会談し、接触することを望んでいます。これは、国際パートナーがベトナムの政治体制、わが党および党指導者の地位、役割、威信を理解し、尊重していることの証でもあります。人民外交活動は、事務局指令第12号の優先方針に従い、特に近隣諸国、重要な伝統的パートナーとの協力において、多くの社会政治組織、労働組合、人民団体の参加を得て推進されてきました。具体的には、習近平書記長兼国家主席、ジョー・バイデン米国大統領、ドミトリー・メドベージェフ統一ロシア党委員長のベトナム訪問、およびフィデル・カストロ・キューバ人民共和国クアンチ訪問50周年を記念する機会に、我々の労働組合と人民団体が積極的に活動しました。人民外交は、多くの国々との外交関係樹立の満了年および周年を祝う活動に積極的に参加しています。外国以外の組織からの援助動員活動は2億ドルを超えました。我々の組織はまた、様々な分野での経験と知識を活用し、他国の人々との関係を深め、国に関する情報を発信し、ベトナムの利益を守るために、様々な方法を用いてきました。 2024年の外交の方向については、第13回党大会の外交政策、党と国家の関連文書、そして全国外交問題会議と第32回外交会議におけるグエン・フー・チョン書記長の指導意見を引き続きしっかりと把握する必要があります。特に、平和で安定した環境を維持し、独立、主権、統一、領土保全を断固として守ることが依然として最重要課題です。また、国際的なパートナーとの成果や合意を効果的に実施すること、すなわち、実施・推進し、新たな有利な戦略的機会を捉えることも非常に重要です。これにより、外交は引き続き発展プロセスに積極的に貢献し、国際舞台における地位と威信を高めていくでしょう。さらに、外交は第14回党大会の準備にもしっかりと貢献する必要があります。これらの課題には、研究、予測、助言業務、人員の質の向上、そして関係機関・組織の連携強化のためのメカニズムの継続的な改善が求められ、党の指導、国家の管理、そして政治システム全体の参加を確保する必要があります。記者:お話いただき、ありがとうございます!人々
ソース
コメント (0)