党中央委員会書記、中央対外関係委員会委員長、レ・ホアイ・チュン同志。
党中央委員会書記兼中央対外関係委員会委員長のレー・ホアイ・チュン同志が記者会見に応じ、2023年の目覚ましい成果と2024年の外交の方向性について振り返りました。記者：2023年の我が国の外交における背景と目覚ましい成果について概説していただけますか？レー・ホアイ・チュン同志： 2023年には、国際社会において多くの前向きな出来事がありました。特に、国際社会は新型コロナウイルス感染症のパンデミックを基本的に抑制し、各国が国内の社会経済発展の回復に集中できるようになりました。アラブ首長国連邦（UAE）のドバイで開催された国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）では、気候変動の最大の原因である化石燃料時代の「終焉の始まり」を示唆する合意が成立しました。また、人工知能（AI）の成果は、人類の発展に新たな大きな可能性をもたらしました。同時に、第13回党大会、中期会議、そして最近開催された党中央委員会第8回中央会議が評価したように、世界情勢は依然として極めて急速かつ複雑で、予測不可能であり、困難と課題はますます増大しています。大国間の競争は依然として激しく、包括的で、対決的ですらあります。紛争と緊張は、紛争当事者間および国際社会において、量、地理的範囲、そして影響の両面で増大しています。具体的には、ウクライナにおける激しい紛争が続く一方で、イスラエルとハマス勢力間の紛争が勃発し、朝鮮半島、台湾海峡（中国）、東海をめぐる情勢は複雑化し、アフリカ各地で不安定な状況が生じています。核兵器開発競争や宇宙開発競争を含む軍備競争は再び加速しています。一方、世界経済は緩やかに回復しつつありますが、短期的にも長期的にも多くのリスクに直面しています。多くの国で深刻な自然災害が発生するなど、非伝統的な安全保障上の課題も依然として深刻に顕在化しています。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、2024年の新年のメッセージを「2023年は多くの苦しみ、暴力、そして気候変動の年である」と評価して始めた。このような困難な国際情勢において、2023年の外交は重要な成果を達成し、新たな突破口を開いた。グエン・フー・チョン事務総長の評価によると、 外交は歴史的な成果を達成し、第13回党大会の任期の半分以上にわたる国の全体的な成果と成果の中で印象的な明るい兆しとなった。まず、近隣諸国との発展を重視するという第13回党大会の指針に従い、過去1年間、私たちは 政治的信頼を強化し、協力を拡大し、新たなマイルストーンを築き、近隣諸国との関係をしっかりと強化し続けてきました。中国にとって、習近平総書記兼国家主席夫妻のベトナム訪問（2023年12月12日～13日）の成功、ならびに中国共産党第20回全国代表大会（2022年10月30日～11月1日）直後のグエン・フー・チョン総書記の中国訪問は、両党、両国関係における歴史的な節目である。習近平総書記兼国家主席の訪問には、中国の党と国家の多くの高級指導者も参加した。中国の党と国家は、ベトナムが中国の近隣外交における優先方向であることを確認しており、今回のベトナム訪問の実現は、中国共産党第20回全国代表大会の決議実施1年目の成功裡の締めくくりとなる。これらの極めて重要な出来事は、ベトナムと中国の包括的戦略的協力パートナーシップを深化・強化し、戦略的意義を持つ運命共同体を築き、ベトナムと中国の関係をより強固に、安定的に、そして実務的に発展させるための多くの重要な好条件を新たに創出するものです。両国の高官、省庁、支部、地方が会合し、交流を行いました。グエン・フー・チョン書記長の訪中時に達成されたハイレベルの認識と合意を具体化するためです。両国間の協力は、この1年間で多くの新たな点において拡大しました。ラオスとカンボジアは特別な地位と重要性を有する隣国であり、ベトナム、ラオス、カンボジアの三党首脳による30年ぶりの第2回首脳会談（2023年9月7日）、両党の高級幹部会談、三国首相会談、そして三国国会の第1回首脳会談（2023年12月5日）は、特別な団結、連帯、相互扶助の伝統を、各国の安全保障と発展にとって客観的な必然性、生存の法則、そして主要な重要な要素として力強く確認しました。経済協力は画期的な分野と認識され、防衛・安全保障協力は柱の一つであり、どちらも新たな進展を遂げました。グエン・フー・チョン書記長、ベトナムの主要指導者、党と国家の高級幹部、そして他の東南アジア諸国の高級指導者は、相互理解を深め、二国間協力の方向性を提示し、ASEANの枠組みの中で、新たな状況における各国とASEANのニーズに応えるため、様々な形で多くの相互訪問、交流、会合を行ってきました。これらの協定は、多くの分野における具体的な成果によって実証されています。ベトナムは中国、ラオス、カンボジアと協力し、国境管理の有効性を高め、犯罪と闘い、新たな問題を迅速に解決し、平和で協力的かつ発展的な陸上国境の構築において多くの新たな成果を達成しました。また、海上で近隣諸国とさまざまな分野で海洋協力を拡大し、海洋問題に関する意思疎通メカニズムを促進しました。ベトナムはまた、1982年の国連海洋法条約（UNCLOS 1982）を含む国際法に基づき、ベトナムの正当な権利を守るために粘り強く断固として闘い、東海における平和と安定の維持と協力の強化に積極的に貢献しています。第二に、私たちはパートナー、特に戦略的パートナー、包括的パートナー、その他の重要なパートナーとの二国間協力を促進し、深化させるための第13回党大会の指針を積極的に実施し、向上と突破口の創出を含めています。まず、ジョー・バイデン米大統領がグエン・フー・チョン事務総長の招待を受けてベトナムを訪問した際（2023年9月10～11日）、双方は平和、協力、持続可能な発展のための包括的戦略パートナーシップを構築しました。これにより、ベトナムは1945年のベトナム民主共和国建国、そして国連創設以来初めて、国連安全保障理事会のすべての常任理事国と戦略的パートナー、あるいは包括的戦略パートナーとなりました。双方は、ベトナムと米国の関係の基盤は、国際法の基本原則、国連憲章、そして互いの政治制度の尊重であることを確認しました。両国は、経済貿易投資協力とイノベーションに基づく包括的な経済成長を二国間関係の中核的基盤であり重要な原動力と位置付け、政治外交関係をさらに深化させることで合意しました。特に、デジタル分野における科学技術イノベーション協力の推進は、包括的戦略パートナーシップの新たな突破口と位置付けられています。統一ロシア党議長でロシア連邦安全保障会議副議長のドミトリー・メドベージェフ氏は、先にベトナムを訪問し（2023年5月21～23日）、グエン・フー・チョン書記長と会談しました。ベトナムは今回の訪問を通じて、良好な関係の伝統、抗日戦争、国家建設、国防におけるロシアの効果的かつ貴重な支援、そしてベトナムとロシアの関係の戦略的重要性への敬意を表明し、両国の具体的な状況に応じて包括的戦略的パートナーシップを継続的に推進し、アジア太平洋地域および世界における平和、協力、発展の確保に貢献していくと述べました。ベトナムとインドの包括的戦略的パートナーシップは、政治、貿易、防衛など、多くの分野で発展を続けており、インドはベトナムをこの地域における「主要パートナー」の一つと位置付けています。昨年末、ベトナムと日本は両国関係を、アジアおよび世界の平和と繁栄のための包括的戦略的パートナーシップへと格上げしました。尹錫烈（ユン・ソクヨル）韓国大統領のベトナム訪問（2023年6月22～24日）中、両国は2022年12月に確立された包括的戦略的パートナーシップの方向に沿って111件の協力文書を交換した。オーストラリアとの協力が拡大し、二国間関係を新たな高みに導く条件を継続的に整えた。ニュージーランドや南太平洋諸国との関係も新たな展開を見せた。ベトナムはEU、英国、ドイツ、フランス、イタリアなどEUで重要な役割を果たす国々と政治関係や各分野での新たな協力内容を推進し、スイス、スペイン、デンマーク、ルクセンブルクなど一部の国が強みを持つ分野、ブルガリアなどの伝統的な友好国との協力を深めた。伝統的な友好国との関係を重視し、促進し、特にキューバとの関係、バハマ、トリニダード・トバゴとの外交関係樹立、ラテンアメリカ全33カ国との外交関係完成に努めた。ベトナムは、イラン、サウジアラビア、UAE、トルコ、南アフリカ、タンザニアなど、中東・アフリカで新たな役割を果たしている国々との協力を推進してきました。2023年7月のヴォー・ヴァン・トゥオン大統領のバチカン訪問の際、双方はベトナムにおける聖座常駐代表部および常駐代表事務所の規則に関する協定を承認しました。2023年12月、ローマ教皇はベトナムに初の聖座常駐代表を任命しました。第三に、外交の他の重要な分野と任務にも重点が置かれ、推進され、多くの前向きな成果を上げています。特に、経済外交は、パンデミック後の社会経済発展の回復に積極的かつ積極的に貢献し、国の新たな発展の要求を満たす機会を捉えています。様々な分野での協力を促進するために、政治関係を発展させています。経済問題、貿易、投資、政府開発援助（ODA）、科学技術、労働、そして国家、企業、そしてベトナム国民の正当な経済的利益の保護は、ベトナムとパートナー諸国間の交流、特にハイレベルの交流や訪問の主要な内容となっています。政府、地方自治体、ベトナム企業、そしてパートナー諸国の間で、これらの分野に関する多くの協定が締結され、実施されています。ベトナムは、多国間の貿易、経済、投資の枠組みやイニシアチブへの参加において、引き続き主導的な立場にあり、多くのパートナー諸国との経済協力の機会を拡大しています。党、国家、国民の関係における多国間外交は、国際機関や国際法の役割の促進、共通課題の解決に向けた協力の強化、そして国の利益の増進に重要な貢献を果たしてきました。過去1年間のベトナムの多国間外交政策と活動は、国際社会の最重要課題である気候変動への対応に向けた国際的な取り組みへのベトナムの参加や、国防・安全保障分野における多国間外交へのベトナムの新たな貢献など、ベトナムが国際社会において積極的かつ責任ある一員であることを示しています。ベトナムは国際機関の重要な役職に新たに選出されました。対外情報・文化活動は、外交の要求にタイムリーに貢献し、積極的かつ体系的に実施され、より同期的な調整が行われ、内容と方法において多くの革新が行われ、国内情報とのより効果的な組み合わせがますます強化されました。海外ベトナム社会の新たな要求は、党と国家によって国内外のパートナーと迅速に推進されました。第四に、外交に関する調査、予測、戦略助言が定期的に行われ、関係機関が緊密に連携しており、これは党と国家の外交政策を実施し、新たな問題に迅速に対応するための重要な基礎となっています。注目すべき成果としては、2023年1月9日付の政治局決議第34-NQ/TW号（第13回党大会の外交政策実施に関する主要な方針と政策に関するもの）、中央執行委員会による新たな国家防衛戦略決議（2023年10月）、経済外交、国防・安全保障分野における国際統合、重要なパートナーとの関係強化、そして新たな複雑な問題への政策に関する決議、指示、結論などが挙げられます。諮問機関、研究機関、理論機関は、40年間の改革の理論と実践の総括、研究を行い、第14回党大会の外交政策構築に貢献しました。それと並行して、「ベトナム竹流」外交学派の研究も進められ、「ベトナム竹流」のアイデンティティを体現した著書『包括的かつ現代的なベトナム外交の構築と発展』が出版され、国内外で大きな注目を集めています。 2023年の重要な外交政策の成果は、第13回党大会後半の「輝かしい成果」とされる成果と相まって、平和で安定した環境の創出と維持、発展のための外部資源の動員、国の地位と威信の向上、我が国のイノベーション過程における外交の新たな戦略的機会の創出、良好な対外関係の強化、そして第13回党大会が設定した発展目標に基づく国の工業化と近代化の要請に応じた新たな重要な条件の活用において、外交の役割を強力に推進するものである。ベトナムの外交政策の実施結果は、ベトナムとそのパートナーとの関係、国際社会におけるベトナムの貢献、ASEAN諸国や発展途上国の役割の強化、そして今日の世界における独立、自立、平和、友好、協力、発展、外交関係の多様化、多国間化政策の意義にとどまらず、多くの国際的な影響を及ぼすことは間違いない。ベトナムが2023年の年末に主要な外交活動を展開した後、多くの国の政治家、多くの権威ある国際報道機関、そして学者は、特に現在の非常に複雑な世界情勢を背景に、2023年はベトナムの外交にとって非常に成功した年であると評価しました。彼らは、独立、自立、多様化、そして外交関係の多国間化というベトナムの外交政策を高く評価し、「竹ベトナム」外交学派について多くの言及を行い、ベトナムの外交政策と活動を深く分析しました。国際的な評価では、ベトナムは世界で唯一、中国と米国の二大大国の最高指導者を同じ年に迎えた国であることも強調されました。ベトナム外交の成功の基盤は、何よりもまず、今日ほど強固な基盤、潜在力、地位、そして国際的威信にあります。これは、第13回党大会が認めたように、党大会の半期における重要かつ包括的な成果によって強化されました。ホー・チ・ミン主席は、「真の力は銅鑼であり、外交は音である。銅鑼が高ければ高いほど、音も大きくなる」と述べた。これらの成功は、党の正しい外交政策、外交学派、「ベトナムの竹」のアイデンティティを体現した外交、そして党中央委員会、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局、書記局の直接的かつ継続的な指導にも起因している。書記長、国家主席、首相、国会議長、書記局常務委員、政治局員、書記局員、副国家主席、副首相、国会議副議長は、重要な外交活動に直接参加し、方向性を示し、特に主要かつ重要なパートナーと共に、党と国家の外交政策の実施を力強く推進してきた。グエン・フー・チョン書記長は、「形成と発展の過程にあるいかなる国や民族も、内政と外交という二つの基本的な課題に取り組まなければならない」と断言し、今日の外交は「国内政策の延長線上にあるだけでなく、国家と人民の発展の強力な原動力でもある」と述べた。実際、グエン・フー・チョン書記長は、中央執行委員会、政治局、書記局と共に、主要な政策や画期的な決定を決定し、重要な外交活動を指揮し、複雑な問題に対処し、近年と同様に2023年もベトナムの外交政策と国際統合政策の構築と実施において成果を上げている。2023年には、グエン・フー・チョン書記長は約50件の外交活動に直接参加し、外交活動に全身全霊で取り組み、献身的に尽力した。 2023年の外交政策は、党外交、国家外交、人民外交の三本柱、さらには国会外交や国防安全保障外交の調整が、部門、レベル、地方の積極的な参加のもと、政治システム全体の総合力の中でより明確に示されることになるでしょう。 記者：2023年の外交政策三本柱調整の有効性と2024年の外交政策の主要な方向について教えてください。レ・ホアイ・チュン同志：第13回党大会では、党外交、国家外交、人民外交の三本柱を含む全面的かつ現代的な外交を構築することが初めて決定されました。政治局決議第34-NQ/TW号は、党の外交政策の実施における外交政策の各柱の位置付けと役割を明確に述べています。特に、党の外交活動は、全体戦略を導き、党の外交政策を実施するための主要政策を決定し、ベトナムと諸外国の関係において強固な政治的基礎と好ましい条件を構築する上で重要な役割を果たしています。国家外交は、党の外交政策の実施を制度化し、組織する上で中核的な役割を果たしています。人民外交は、諸外国の人々との友好と協力を強化し、社会的な基盤を築き、党外交と国家外交を支える上で中核的な役割を果たしています。同時に、第13回党大会後、書記局は「人民外交の有効性を高めるための指令12」（2022年1月5日）と「党の外交の有効性の強化と向上に関するプロジェクト01」（2022年3月3日）を公布しました。外交の三本柱の連携は、まず党の対外政策の研究、提言、具体化の活動を通じて発揮され、例えば、中央外事委員会、外交部、公安部、国防部、多くの部門、省、支部、人民・地方の外交組織が党と国家の文書に表明された政策と方針の構築において連携している。2023年には、党の上記の政策と方針に基づき、外交活動は対外政策全体の総体的な方向、パートナー政策、各分野に対する政策に基づき、ますます同期的に展開される。関係機関・組織の上記の活動は、総体的な方向に沿った外交戦略と計画の構築を強化し、外交活動は同期的に組織され、相互に補完し合い、内容と形式の革新を継続する。党機関及び社会政治組織の体制下で活動する政治局員と書記局員は、約50カ国を訪問し、活動を行い、数百人もの国際パートナーの指導者や代表者を受け入れ、面会しました。アジア、アフリカ、ラテンアメリカといった伝統的友好国の政府や政党との活動も数多く行われました。中央委員会直属の省・市委員会書記を務める中央委員会員も、中央及び地方レベルにおける多くの外交活動に参加しました。こうした活動を通じて、わが党は各国の政治指導者による二国間関係の発展への支持を強化し、各分野における協力の機会を促進し、経験や理論を交換し、わが党と国家の地位を向上させました。実際、わが党の各級指導者と代表者は、各国の政党指導者や代表者だけでなく、政府や人民組織とも面会し、活動してきました。国家ルートを通じてベトナムを訪問し、活動する国際パートナーは皆、わが党の指導者と面会し、接触することを望んでいます。これは、国際社会がベトナムの政治制度、党および党指導者の地位、役割、威信を深く理解し、尊重していることも示しています。人民外交活動は、書記局指令12の優先方針に従い、特に近隣諸国、重要な伝統的パートナーとの間で、多くの政治社会組織、労働組合、人民団体の参加を得て推進されてきました。具体的には、習近平書記長兼国家主席、ジョー・バイデン米国大統領、ドミトリー・メドベージェフ統一ロシア党議長のベトナム訪問、およびフィデル・カストロ・キューバ人民共和国クアンチ訪問50周年を記念した機会に、我々の労働組合と人民団体が行った活動が挙げられます。人民外交は、多くの国々との外交関係樹立の周年および周年を祝う活動に積極的に参加しています。外国組織の援助動員額は2億ドルを超えました。我々の組織は、多様な形態を通じて、各分野の経験と知識を活用し、他国の人々との関係を深め、国に関する情報を提供し、ベトナムの利益を守っています。2024年の外交方針に関しては、第13回党大会の対外政策、党と国家の関連文書、全国外務会議と第32回外交会議におけるグエン・フー・チョン書記長の指導を引き続き徹底的に把握する必要があります。また、国際的なパートナーとの成果と合意を効果的に実施し、新たに開かれた戦略的機会を活用し、作業を完了し、実施を促進することも非常に重要です。これにより、外交は引き続き発展に積極的に貢献し、国際舞台における地位と威信を高めることができます。外交はまた、第14回党大会の準備にもしっかりと取り組む必要があります。これらの課題には、研究、予測、助言の質、人員、そして関係機関・組織の連携を強化し、党の指導、国家の管理、そして政治システム全体の参加を確保するためのメカニズムを継続的に向上させることが求められます。記者：情報を共有していただき、誠にありがとうございます！人々
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