労働党が率いる英国の新政権は、これまでで最も困難な選択を迫られている。
この警告は、新たに首相に選出されたキア・スターマー氏率いる政党が総選挙で圧勝し、14年間続いた保守党政権に終止符を打った直後に、国際通貨基金（IMF）によって発せられた。
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| 2024年7月、NATO首脳会議に出席するためワシントンへ向かう途中の英国のキア・スターマー首相と記者団。（出典：ロイター） |
「賭け」
新政権は、ジョー・バイデン米大統領の「バイデノミクス」政策をモデルにした経済計画によって、過剰な支出を必要とせずに、10年以上続いた経済不況を覆し、停滞している英国経済の生活水準を向上させることができると見込んでいる。
それは実現可能でしょうか？
バイデン大統領と同様に、キア・スターマー首相も、保守党の前任者よりもダイナミックな政権運営を目指しており、グリーンエネルギーへの投資拡大や、国内製造業を活性化させるための産業政策にも力を入れている。
しかし、オブザーバーらは、スターマー首相が前政権から引き継いだ経済は、10年以上にわたる政治的混乱、不十分な企業投資、そして硬直的な計画によって特徴づけられていたと考えている。さらに、英国は現在、容易に利用できる投資資金が不足している。
英国経済パフォーマンスセンターの調査によると、インフレ調整後の賃金は2007年以降、実質的に変化していない。その結果、賃金水準は低下しており、平均的なドイツ人の所得が典型的な英国人よりも20％高いという事実がそれを裏付けている。
ワシントン・ポスト紙は、ロンドンのアクサ・インベストメント・マネジャーズの研究員であるデビッド・ペイジ氏の言葉を引用し、「英国経済はもはや急速な回復を遂げる状況にはない。ほとんどの人は、経済が改善の兆しを見せるまでには少なくとも10年はかかると考えている」と報じた。
分析によると、英国の経済難の根本原因は生産性の伸び悩みにある。労働生産性を向上させ、時間当たりの生産量を増やすことが、経済成長と生活水準向上の鍵となる。まさにこの点が、前英国政権の近年の実績に欠けていたのだ。
実際、昨年、アメリカの労働者はイギリスの労働者よりも23％多く生産した。この差は2007年以降、2倍以上に拡大している。フランスとドイツの労働者も、イギリスの労働者を上回る生産性を示した。
英国の製造業生産性は30年近く着実に上昇してきたが、2008年の金融危機以降停滞している。経済学者らは、大不況後の政府の緊縮財政措置と度重なる政治危機が、企業が労働者の生産性向上を支援するための投資を妨げていると指摘している。新型コロナウイルス感染症のパンデミックと、国民保健サービス（NHS）の人員不足につながる政府予算削減も、生産性に影響を与えている。統計的に見ると、米国では2016年以降、企業投資が3分の1以上増加しており、これは英国の増加率の約7倍に相当する。
英国が抱える問題は、長年にわたる公的部門と民間部門の選択の相互作用の結果として生じたものである。2008年の金融危機後、英国の巨大金融サービス部門は縮小し、他国に比べて信用へのアクセスが困難になった。経済は緊縮財政危機に直面し、公共サービスが損なわれ、経済成長が阻害された。
2016年に始まったブレグジットのプロセスは、3人の首相の任期をほぼ10年も費やし、経済に暗い影を落とし続けている。予算責任局（OBR）によると、かつて最大の貿易相手国であったEUとの間に障壁が設けられたことで、英国経済は4％縮小し、輸出入はEU加盟時と比べて約15％減少したという。
政情不安と、数多くの短期・長期経済計画が、成長の障害となっている。
違いを期待してください。
スターマー首相は就任後初の記者会見で、経済成長の促進、クリーンエネルギーへの投資、新たな技能育成計画を通じた機会の拡大など、変革を推進し、選挙公約を果たすという決意を改めて表明した。
新財務大臣のレイチェル・リーブス氏は、政府は安定、投資、イノベーションに基づいた新たな成長アプローチを追求すると明言し、成長を促進するためには計画改革が不可欠であると強調した。財務省は、英国経済の根本的な問題に対処するため、直ちに行動を起こすことを約束しており、インフラ整備のための国家計画枠組みの改革、新たなモデルに基づく持続可能な成長の促進、税金、インフレ、金利を可能な限り低く抑えながら経済の繁栄を支援することなどを目指している。
英国財務省のトップは、英国を投資の楽園にするため、成長を支援し、投資を促進するための産業戦略を推進し、経済界と緊密に連携していくことを約束した。
新たな産業戦略は、先端製造業、革新的な技術、グリーンテクノロジー、ライフサイエンス、量子コンピューティング、人工知能といった有望な新興産業など、英国が強力な研究基盤を持ちながらも成長のための条件が不足している分野に重点を置く。主要プロジェクトへの投資のため、73億ポンド規模の国家投資基金が設立される予定だ。
スターマー首相率いる政権は、選挙公約によれば、労働党が公共支出や国債残高を増やすことなく成長を促進する本格的な都市計画改革を実施する決意であることを示したいと考えている。
しかし、アナリストらは、この新たな成長刺激策は相当な困難に直面すると考えている。厳しい財政見通しを考慮すると、英国政府の債務は今年、GDPの90％を超える可能性がある。
英国金融研究所（IFS）所長のポール・ジョンソン氏は、高インフレ、高水準の公的債務、そして記録的な高税率を背景に、財政的な手段を持たないまま画期的な政策を実行しようとする新政権にとって、見通しは「極めて困難」だと述べた。
一方、キャピタル・エコノミクスのチーフエコノミスト、ポール・デールズ氏は、「キア・スターマー首相率いる新政権が、多額の資金を投入することなく実際に効果を上げられる分野に注力せざるを得なくなった時、現実が明らかになり始めるだろう」と述べた。
出典： https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html
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