難しい選択

労働党が率いる英国の新政権は、これまでで最も難しい選択に直面している。

この警告は、新首相に選出されたキア・スターマー氏の政党が総選挙で大勝し、14年間続いた保守党政権に終止符を打った直後に、国際通貨基金（IMF）から発せられた。

2024年7月、NATO首脳会議のためワシントンに向かう英国のキア・スターマー首相と記者団。（出典：ロイター）

「賭け」

新政権は、ジョー・バイデン米大統領の「バイデノミクス」政策をモデルにした経済計画が、過度の支出を必要とせずに、10年以上続いた経済不況を反転させ、英国経済の停滞した生活水準を向上させると確信している。

それは達成可能でしょうか?

バイデン大統領同様、キア・スターマー首相も、保守党の前任者よりもダイナミックな政府を樹立し、グリーンエネルギーや国内製造業を活性化するための産業政策への投資を増やすことに尽力している。

しかし、スターマー首相は、前政権から10年以上にわたる政治的混乱、不十分な企業投資、そして硬直化した計画を経験した経済を引き継いだと、専門家は指摘している。さらに、英国には現在、容易に利用できる投資資金が不足している。

英国経済パフォーマンスセンターの調査によると、インフレ調整後のこの経済における賃金は2007年以来実質的に変化していない。その結果、平均的なドイツ人が典型的な英国民よりも20％裕福であるという事実が示すように、賃金は遅れをとっている。

ワシントン・ポスト紙は、ロンドンのAXAインベストメント・マネージャーズのリサーチャー、デビッド・ペイジ氏の発言を引用し、「英国経済はもはや急速に回復できる状況にはない。経済が改善を示すには少なくとも10年はかかると多くの人が考えている」と伝えた。

分析によると、英国経済の困難の根源は生産性の伸び悩みにある。労働者の生産性を高め、時間当たりの生産量を増やすことが、経済拡大と生活水準向上の鍵となる。まさにこれこそが、前政権の近年の成果に欠けていた点である。

実際、昨年、アメリカの労働者の生産性はイギリスの労働者よりも23%高くなりました。この差は2007年以降、2倍以上に拡大しています。フランスとドイツの労働者は、どちらもイギリスの労働者を上回りました。

英国の製造業の生産性は30年近く着実に上昇していましたが、2008年の金融危機以降、停滞しています。経済学者によると、大不況後の政府の緊縮財政政策と度重なる政治危機により、企業は従業員の生産性向上を支援するための投資を控えています。新型コロナウイルス感染症のパンデミックと、国民保健サービスの人員不足につながる政府の予算削減も、生産性に影響を与えています。統計によると、米国では2016年以降、企業投資が3分の1以上増加しており、これは英国の増加率の約7倍に相当します。

英国の諸問題は、長年にわたる公的選択と私的選択の相互作用の遺産である。2008年の金融危機後、英国の過大な金融サービス部門は縮小し、他の地域よりも融資へのアクセスが困難になった。経済は緊縮財政危機に直面し、公共サービスに悪影響を及ぼし、経済成長を阻害した。

2016年に始まったBrexit（ブレグジット）のプロセスは、3人の首相の10年近くを費やし、経済に暗い影を落とし続けています。予算責任局（OBR）によると、かつて英国最大の貿易相手国であったEUとの障壁構築により、英国経済は4%縮小し、輸出入はEU加盟当時と比べて約15%減少しました。

政府の不安定さと数多くの短期・長期経済計画が成長の障害となっている。

違いを期待してください。

スターマー首相は初の記者会見で、経済成長の刺激、クリーンエネルギーへの投資、新たな技能育成計画による機会の向上など、変革を推進し選挙公約を実現する決意を表明した。

レイチェル・リーブス新財務大臣は、政府が安定、投資、イノベーションに基づく新たな成長アプローチを追求すると明言し、成長を促進するには計画改革が不可欠であると強調しました。財務省は、英国経済の根本的な問題に対処するため、国家計画枠組みの改革によるインフラ整備、新たなモデルに基づく持続可能な成長の促進、そして税制、インフレ、金利を可能な限り低く抑えながら経済の活性化を支援するため、早急な行動に取り組んでいます。

英国財務省のトップは、英国を投資の避難場所にし、成長と投資促進のための産業戦略を支援し、ビジネス界と緊密に協力すると約束した。

新たな産業戦略は、先進製造業、革新技術、グリーンテクノロジー、ライフサイエンス、量子コンピューティング、人工知能といった潜在力のある新興産業といった分野に重点を置きます。これらの分野は、英国が強力な研究基盤を有しているものの、成長のための条件が不足しています。主要プロジェクトへの投資のため、73億ポンドの国家投資基金が設立されます。

スターマー首相率いる政府は選挙公約通り、労働党が公共支出や国家債務を増やすことなく成長を刺激する本格的な計画改革を実行する決意であることを示すことを望んでいる。

しかし、アナリストたちは、新たな成長刺激策は大きな課題に直面するだろうと見ている。財政見通しの弱さを考えると、英国政府債務は今年、GDPの90%を超える可能性がある。

英国金融研究所（IFS）のポール・ジョンソン所長は、インフレ率の上昇、公的債務の増加、記録的な高税率により、財政的余裕がないまま打開策を実行したい新政府にとって、見通しは「極めて困難」であると述べた。

一方、キャピタル・エコノミクスのチーフエコノミスト、ポール・デールズ氏は、「キア・スターマー首相率いる新政権が、多額の資金を投入することなく実際に変化を生み出せる分野に注力しなければならなくなった時に、現実が見えてくるだろう」と述べた。

出典: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html