地球科学・鉱物資源研究所リモートセンシング・地質災害センター副所長のファム・ヴァン・ソン氏は、2012年以来、 天然資源・環境省が「ベトナム山岳地帯における地滑り危険警報の調査、評価、ゾーニング」プロジェクトを実施していると語った。現在までに、プロジェクトは 37 の山岳州のうち 28 州における地滑りの危険性の図を作成するために調査と地図作成を行ってきました。
記者:ライチャウ、ラオカイ、ランソン、タンホア、クアンナムなどで特に深刻な鉄砲水と土砂崩れが発生し、多くの人命と財産が失われたことを受けて、2012年に天然資源環境省は地質科学鉱物資源研究所に、省内外の多くの関連部署を統括し、調整して「ベトナム山岳地帯の土砂崩れ危険警報の調査、評価、区分」プロジェクトの開発と実施を指示しました。その時、科学者はどのような目標を達成することを期待していますか?
ファム・ヴァン・ソン氏:プロジェクトを実施するため、地質科学鉱物資源研究所は地形要因、地質構造、破壊地帯に関する地図のシステムを構築しました。水文地質学 - 土木地質学、土地被覆、降雨量分布...研究所は、これがプロジェクトの範囲内の調査対象地域の地滑り危険区域マップの評価と確立に役立つ入力データとなることを期待しています。さらに、天然資源・環境省内外の多くのトピック、プロジェクト、スキームにも役立ちます。
同研究所はまた、専門の管理機関や立法機関にとって、これらの構成地図が、地滑りの危険やその他の関連する地質災害を引き起こす条件の悪影響を制限するための法律や規制の起草と公布のための科学的根拠を提供することに貢献することを期待している。
地すべり状況マップに示された結果を基に、地方自治体は調査した地すべり地点ごとに地域全体の状況を把握することができます。地方自治体や関係部署は、地滑り状況マップを自然災害リスクの事前警告ツールとして活用し、雨季や暴風雨季における地滑りの規模や再発リスクに応じて、各場所で適切な対応策を準備する計画を立てることができます。
地滑り危険区域マップの作成作業の結果は、地滑りによって引き起こされる問題、危険区域モデル、脆弱性とリスクの入力データとして、また、社会経済開発計画、人口再配置計画、または地滑りによる被害を防止し最小限に抑えるための適切な工学的および非工学的対策の適用の基礎として使用されます。
PV: 先生、上記の期待を踏まえて、プロジェクトはどのような優れた成果を達成しましたか?
ファム・ヴァン・ソン氏:ベトナムの山岳地帯にある全37省のうち、28省で地滑りの危険度を調査し、地図を作成しました。
具体的には、2020年末までに15の州で、地滑り状況マップと地滑り危険警告区域マップの両方を含む1:50,000縮尺の地図が作成されました。ゲアン、タインホア、ラオカイ、イェンバイ、ライチャウ、ディエンビエン、ソンラ、ハザン、カオバン、バッカン、トゥエンクアン、バクザン、ランソン、クアンニン、ホアビンです。
ハティン、クアンビン、クアントリ、トゥアティエンフエ、フートー、ビンフック、タイグエン、ダナン、クアンナム、クアンガイの各省には、縮尺 1:50,000 の地滑り状況地図があります。さらに、ザライ省、コントゥム省、ダクラク省の3省では、縮尺1:50,000の多数の構成地図の作成もプロジェクトにより完了しました。
縮尺1:50,000の土砂崩れ現況図は、調査時点までに土砂崩れが発生した場所の詳細な情報と、調査結果の評価に基づいた土砂崩れの危険区域の暫定的な境界線を示しています。
調査結果によると、プロジェクトの調査部隊は、北部および中部地域の25の山岳省の山岳地帯において、リモートセンシング画像判読およびデジタル立体モデルによる地形分析から、地滑りの兆候がある12,099カ所を特定し、現地調査から地滑りが発生した14,726カ所を特定した。特に、現地調査によって決定された地すべり地点の数は、ソンラ、ゲアン、クアンナム、イエンバイなどの各省で最も多く記録されていますが、自然面積に応じた地滑りの分布密度は、イエンバイ、クアンガイ、バッカン、クアンナム、ランソン、ハザン、ソンラなどの各省で最も多く記録されています。
特に、当時の天然資源環境大臣であるチャン・ホン・ハ副首相は、タンラック県フークオン村、ホアビン省ダバック郡の各村での土砂崩れ現場、紅河デルタ各省での洪水被害を視察した後、ホアビン省ダバック郡の主要5村の現状調査プロジェクトを緊急に指示した。
PV: 上記の結果を達成するために、あなたとあなたの同僚はどのような困難を克服しましたか?シェアしていただけますか?
ファム・ヴァン・ソン氏:プロジェクトの実施を開始した当初は、多くの技術的および人的資源上の困難に直面しました。当時は地滑りの現状を調査するための技術規則が確立されていなかったため、研究所は計画に従ってすべての省で同時に調整と実施を行う必要がありました。同時に、今回の調査の範囲はベトナムの山岳地帯37省に及ぶため、多くの人的資源が必要となり、実施には多くの部署との調整が必要となる。これらの困難を徐々に克服するために、研究所は2012年に最初の2つの省、ゲアン省とタインホア省への展開を開始した際に、ベトナム地質鉱物総局(現在のベトナム地質局とベトナム鉱物局)傘下の部署と連携しました。
また、現地調査業務は主に土砂崩れの危険性が非常に高い山間部で行われます。これらの地域は、大きな地形の斜面、ひび割れて緩んだ風化した岩石や土壌、地表水や地下水によって岩石と土壌の結合力が低下することによる斜面の不安定性など、地滑りの形成と発達に関連する多くの要因がある地域です。言うまでもなく、一部の地域は人口要因の影響を受けており、住民は土砂崩れの被害を受ける危険にさらされています。
上記の困難を克服し、当研究所はプロジェクトを成功裏に実施しました。私は、研究所の地質学スタッフおよび調整ユニットとともに、実施のための共通の技術規則を考案し、調査データを同期させ、調査指導セッションを組織し、現場のユニットへの建設指導を調整する人員を任命し、プロジェクトの技術要件を確保するために設定されたボリュームを完了しました。
困難はあったものの、調査・調査のプロセス全体を通じて地元当局から協力と調整を得られたことは幸運でした。代表団が土砂崩れに関する情報を調査し記録するために来ることを知ると、地元当局と住民は皆、警告、自然災害の予防、人口計画と配置の基礎として、自分たちの地域の土砂崩れに関するデータベースとデータが欲しいと思った。土砂崩れの被害を受けた住民は皆、調査結果が、人や財産を危険にさらす土砂崩れを防ぐ計画の策定に役立つこと、あるいは家族が住む地域が土砂崩れの被害を受ける危険がある場合に移転のための政府支援を受けることを望んでいる。
PV: 人々の期待に応えて、地質科学鉱物資源研究所は地滑りデータをどのように人々に伝えてきましたか?教えていただけますか?
ファム・ヴァン・ソン氏:地質科学鉱物資源研究所の職員と天然資源・環境省の調整部門は、プロジェクトの成果物である15省の地滑り危険警報区域地図と21省の地滑り状況地図の使用と提供について、地方自治体と住民に指導してきました。
当研究所は、政府や国民がこれらの地図を活用して、地域の自然災害防止、被害軽減、人口計画、各管理レベルでの開発計画に役立て、地域の安定した社会経済発展を確保することを期待しています。良いニュースとしては、調査中に土砂崩れの被害を受けたと記録された多くの住宅地や家屋が、安定した長期的発展のために移転や再定住できるよう地方自治体から支援を受けていることだ。
これらの貴重な地図の引き渡しは段階的に行われています。 2014年から2021年にかけて、研究所は中央および地方の部門、支部、セクターと緊密に連携し、3つの中央会議、6つの省会議、59のコミューン会議で、2012年から2018年に完成した製品の管理と使用を地方に伝え、指導しました。
上記会議では、過年度までに完了した成果物の引渡しに加え、研究所および関係部署は、プロジェクトの成果物の管理および使用を直接担当するすべての職員に対して管理および使用に関する指導を行い、移管された地図セットを地域が効果的に使用できるように支援し、雨季や暴風雨期における土砂災害の警報、予防、回避、被害軽減の能力を向上させました。製品は、ユーザーに適した製品の品質を向上させるために、多くの肯定的なコメントとフィードバックを受けています。
地質科学鉱物資源研究所は、上記の地図セットを引き渡すだけでなく、その利用プロセス全体にわたって現地に同行します。これは、地方自治体が地図を使用する際に、技術的な問題に対して研究所から熱心なサポートを受けているという事実によって証明されています。
2020年の第1フェーズ終了時点で、プロジェクトは多くの地域で地滑りの危険度を評価する詳細な結果を多数達成し、科学者たちに第2フェーズの次のタスクの実施を継続する意欲を与えました。これらの好ましい結果により、成果物を引き渡された多くの地域は、天然資源環境省が引き続きコミューンレベルの地図と詳細な地滑り地点を構築し、鉄砲水と地滑りの防止の効率性を高めることを期待しています。
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